導(dǎo)語：安監(jiān)局工作思路一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

20*年，我們將以學(xué)習(xí)貫徹“***”精神為動力，不斷強(qiáng)化安全發(fā)展理念，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項工作機(jī)制，圍繞減少一般事故、控制較大事故、杜絕重大事故的目標(biāo)，突出監(jiān)管重點、強(qiáng)化監(jiān)管措施，鞏固安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、提高安全監(jiān)管水平，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。

（一）完善監(jiān)管機(jī)制，提高企業(yè)和社會本質(zhì)安全水平

1.完善事故隱患排查治理長效機(jī)制。一是繼續(xù)實行重大隱患掛牌整改，落實各級政府的安全監(jiān)管責(zé)任。突出公共安全和企業(yè)隱患的掛牌整改，有針對性地選擇掛牌項目，市政府掛牌督辦50個隱患整改項目，市（區(qū)）政府各掛牌督辦20個以上隱患項目，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）掛牌整改項目不少于1個，全市各級掛牌督辦項目的整改資金比上年增加20%。全面推行隱患整改“一案一檔”和隱患目錄制度，各級掛牌督辦的重大隱患整改必須全部實行“一案一檔”管理，強(qiáng)化重大隱患排查整改的日常監(jiān)管。二是嚴(yán)格督促高危企業(yè)自查自糾，落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。在危化品、冶金等高危企業(yè)全面建立隱患自查自糾的定期報告制度。全面完善企業(yè)隱患自查自糾機(jī)制，加強(qiáng)高危企業(yè)隱患排查整改工作檢查，加大對自查隱患“零報告”企業(yè)的監(jiān)督檢查力度。三是嚴(yán)厲打擊“三非”現(xiàn)象，落實相關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。協(xié)同公安、工商等部門，重點查處?；贩欠ㄉa(chǎn)經(jīng)營、煙花爆竹無證經(jīng)營等違法行為；按照市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范小型建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的通知》明確的要求，在落實基層政府監(jiān)管責(zé)任的基礎(chǔ)上，配合建設(shè)等部門，加強(qiáng)對小型建設(shè)項目缺乏安全保障、逃避安全監(jiān)管等違法行為的查處。

2.完善重大危險源監(jiān)管監(jiān)控機(jī)制。一是全面實行重大危險源分級分類監(jiān)管。認(rèn)真組織開展危險源辨識，詳細(xì)掌握危險源地點、安全措施、管理人員構(gòu)成、管理制度等情況。市安監(jiān)局負(fù)責(zé)監(jiān)管100家重大危險源單位，其中五個縣級市和吳中區(qū)、相城區(qū)、工業(yè)園區(qū)和蘇州高新區(qū)企業(yè)各10家，三個城區(qū)企業(yè)10家；其他重大危險源單位，由各市（區(qū)）安監(jiān)部門負(fù)責(zé)監(jiān)管。二是落實企業(yè)重大危險源安全管理責(zé)任。指導(dǎo)督促重大危險源單位建立和落實日常安全監(jiān)控及內(nèi)部管理制度。加快企業(yè)預(yù)警預(yù)報信息平臺建設(shè)，從明年起，爭取用三年時間，完成全市所有重大危險源單位的預(yù)警預(yù)報信息系統(tǒng)建設(shè)，到明年年底，30%以上的重大危險源單位完成信息平臺建設(shè)。三是建立區(qū)域性重大危險源監(jiān)控系統(tǒng)，完善應(yīng)急救援體系。全面掌握重大危險源分布、危害等級、應(yīng)急處置方案、應(yīng)急救援處置物資力量等基本信息，建立起重大危險源安全監(jiān)管基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，實行動態(tài)管理。到年底，全市所有政府規(guī)劃的化工園區(qū)和化工集中區(qū)全部完成重大危險源監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè)。

（二）突出監(jiān)管重點，夯實各類企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)

1.不斷強(qiáng)化高危行業(yè)企業(yè)安全監(jiān)管。落實化工專項整治要求，加強(qiáng)對關(guān)閉及待關(guān)閉企業(yè)的跟蹤監(jiān)管，對已關(guān)閉企業(yè)，認(rèn)真落實關(guān)閉措施；對待關(guān)閉企業(yè)，抓緊完成關(guān)閉手續(xù)，嚴(yán)防在關(guān)閉前發(fā)生事故。一季度前，對不在集中區(qū)的化工生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行排隊梳理，制定切實可行的搬遷和關(guān)閉方案，督促這些企業(yè)入園進(jìn)區(qū)或關(guān)停并轉(zhuǎn)。按照監(jiān)督檢查規(guī)范要求，落實?；飞a(chǎn)企業(yè)紅、橙、藍(lán)分色分級監(jiān)管規(guī)定，對紅色等級企業(yè)的監(jiān)督檢查，每年不少于2次；對橙色等級企業(yè)的監(jiān)督檢查，每年1—2次；對藍(lán)色等級企業(yè)的監(jiān)督檢查，每年不少于1次。研究制定冶金等其他高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)檢查規(guī)范，實行分級監(jiān)管制度，督促企業(yè)落實崗位安全操作規(guī)程、建立隱患自查自糾機(jī)制。

2.不斷探索職業(yè)危害有效監(jiān)管方式。在全面掌握企業(yè)嚴(yán)重職業(yè)危害基本情況的基礎(chǔ)上，對存在嚴(yán)重職業(yè)危害尤其是接觸高毒物品和粉塵、勞動密集型企業(yè)，列入A類監(jiān)管重點企業(yè)，增加監(jiān)督檢查頻次。全面落實相關(guān)企業(yè)現(xiàn)場檢測、員工體檢和危害因素告知責(zé)任，督促A類監(jiān)管重點企業(yè)的作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)測、接觸有毒物質(zhì)員工體檢和危害因素告知率均達(dá)到100%。突出對三氯乙烯、正已烷等有毒有害物質(zhì)的重點防范，制定易導(dǎo)致群體性職業(yè)危害事故物質(zhì)的使用規(guī)定，從源頭上控制職業(yè)危害事故的發(fā)生。及時了解相關(guān)事故信息，妥善處置各類職業(yè)危害事故以及衍生事件。

3.不斷加大中小企業(yè)安全監(jiān)管力度。以安全培訓(xùn)和現(xiàn)場管理為突破口，切實加強(qiáng)中小企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管，各市（區(qū)）安監(jiān)局對生產(chǎn)型中小企業(yè)的執(zhí)法檢查覆蓋面達(dá)到50%以上，執(zhí)法監(jiān)察人員人均檢查中小企業(yè)不少于50家次，重點檢查城鄉(xiāng)結(jié)合部的小型企業(yè)。聯(lián)合有關(guān)部門，堅決打擊和取締不具備安全生產(chǎn)條件、非法進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動的作坊式小企業(yè)，在中心城區(qū)率先全面推行小型企業(yè)工商年檢的安全生產(chǎn)條件前置審查，切實提高企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)水平。

（三）落實監(jiān)管措施，增強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法能力

1.建立安全生產(chǎn)示范企業(yè)制度。在全市選擇100家左右安全生產(chǎn)工作示范企業(yè)，其中各縣級市不少于10家，吳中區(qū)、相城區(qū)、高新區(qū)和工業(yè)園區(qū)不少于8家，各城區(qū)不少于5家，要求高危行業(yè)企業(yè)占60%以上，勞動密集型企業(yè)占50%以上，指導(dǎo)這些企業(yè)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步提升安全管理水平，形成相對固定規(guī)范、各具特色的企業(yè)安全生產(chǎn)管理模式。通過現(xiàn)場交流會、巡回報告會、拍攝制作光盤等形式，總結(jié)和推廣示范企業(yè)安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗，推動同行業(yè)企業(yè)管理水平的提高；探索實行示范企業(yè)鼓勵政策，適當(dāng)減少日常監(jiān)督檢查頻次。

2.提高安全生產(chǎn)依法行政水平。全面實行?；方ㄔO(shè)項目審查、事故處罰的集體討論制度，規(guī)范行政許可和行政處罰工作程序，突出新建企業(yè)及新改擴(kuò)建項目安全技術(shù)水平的評估，嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān)。加強(qiáng)企業(yè)執(zhí)法檢查，嚴(yán)肅查處各類違法行為，全市安監(jiān)系統(tǒng)安全執(zhí)法檢查次數(shù)要比上年增加10%，非事故違法行為的行政處罰工作要有明顯突破。貫徹國務(wù)院493號令和規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作要求，嚴(yán)格事故報告、調(diào)查處理、行政處罰和責(zé)任追究工作程序，及時妥善處置事故，嚴(yán)肅追究事故責(zé)任，深化事故警示教育制度，有效遏制同類事故的重復(fù)發(fā)生。

3.推動企業(yè)全員安全培訓(xùn)教育。嚴(yán)格檢查企業(yè)相關(guān)人員依法培訓(xùn)情況，嚴(yán)肅查處無證無照上崗的違法行為。督促企業(yè)履行員工崗位安全培訓(xùn)教育責(zé)任，落實農(nóng)民工崗前安全培訓(xùn)要求，農(nóng)民工安全培訓(xùn)數(shù)量要比上年增加30%。加大安全培訓(xùn)組織宣傳力度，加強(qiáng)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)日常管理，規(guī)范辦學(xué)行為，提高培訓(xùn)質(zhì)量，擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面，全市的依法安全培訓(xùn)覆蓋面要比上年增加20%。

4.加快安全監(jiān)管信息化建設(shè)。進(jìn)一步落實安全監(jiān)管基礎(chǔ)工作制度，統(tǒng)一監(jiān)管執(zhí)法文書格式，健全和規(guī)范監(jiān)管工作記錄、臺帳、報表。充分應(yīng)用蘇州市安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)，逐步實行與基層安監(jiān)部門和企業(yè)數(shù)據(jù)申報、信息審核和資源共享的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動，重點在企業(yè)職業(yè)危害因素申報、高危企業(yè)隱患自查自糾報告和?；菲髽I(yè)基本情況調(diào)查，以及企業(yè)監(jiān)督檢查信息共享方面取得突破。規(guī)范安監(jiān)系統(tǒng)尤其是局內(nèi)部監(jiān)管數(shù)據(jù)資料的維護(hù)更新制度，加強(qiáng)信息化工作檢查考核，構(gòu)建資料全面、更新及時、形式規(guī)范的監(jiān)管信息平臺。

在不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的同時，我們將切實加強(qiáng)自身建設(shè)，通過健全內(nèi)部管理制度、強(qiáng)化干部培訓(xùn)教育，組織全市安全監(jiān)管人員年度培訓(xùn)、系統(tǒng)內(nèi)部管理和依法行政工作交流，進(jìn)一步提高隊伍素質(zhì)，規(guī)范執(zhí)法行為，樹立安監(jiān)干部工作嚴(yán)謹(jǐn)、執(zhí)法嚴(yán)格、服務(wù)熱情的良好形象。