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2008年是全面貫徹黨的***精神的第一年，也是實施“***”規(guī)劃承上啟下的一年，做好國民經(jīng)濟和社會發(fā)展各項工作，保持又好又快的發(fā)展態(tài)勢，對于全面推進“***”規(guī)劃實施具有十分重要的意義。

一、指導(dǎo)思想。

全面貫徹落實黨的***和中央經(jīng)濟工作會議精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，深入推進“三產(chǎn)強區(qū)，文化興區(qū)，環(huán)境惠區(qū)，民本建區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，壯大規(guī)模，提升水平；堅持以社會建設(shè)為重點，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展；堅持以改善民生為目標，以人為本，促進和諧，努力實現(xiàn)潯陽經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二、主要指標。

2008年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值206億元，增長16％；財政總收入突破5億元，增長19％，地方財政收入2.75億元，增長16％；全社會固定資產(chǎn)投資43.8億元，增長27.9％；引進區(qū)外資金20億元；利用外資2500萬美元，增長18％；城鎮(zhèn)登記失業(yè)控制在4.5％以內(nèi)；人口出生率控制在10.83‰以內(nèi)，社會消費品零售總額73.3億元，增長12.4％；民營經(jīng)濟在財政收入中的比重在GDP中的比重有所提升。

三、主要任務(wù)。

2008年是“項目建設(shè)年”，全區(qū)上下要按照省、市的統(tǒng)一部署，以項目建設(shè)為抓手，強力推動潯陽經(jīng)濟和社會事業(yè)全面發(fā)展。項目是關(guān)鍵、項目是載體、項目是后勁、項目是財源，有項目才有資金流，有項目才能集聚人才，有項目才能充分就業(yè)，有項目才能科學發(fā)展。2008年，我區(qū)將主要把項目建設(shè)擺在經(jīng)濟社會發(fā)展的重要位置，搶抓發(fā)展機遇，優(yōu)化投資環(huán)境，拓寬融資渠道，以第三產(chǎn)業(yè)為主體、以沿江岸線為依托、以稅源經(jīng)濟為補充，堅持招商推進、項目推動，大力發(fā)展以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點的第三產(chǎn)業(yè)，做大做強沿江工業(yè)。將繼續(xù)堅持有保有壓，著力支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、自主創(chuàng)新、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、節(jié)能減排、重大基礎(chǔ)設(shè)施、城市建設(shè)等項目，積極引導(dǎo)社會資金和銀行貸款投向市場效益好、技術(shù)含量高、帶動能力強的產(chǎn)業(yè)升級項目和重大基礎(chǔ)設(shè)施項目。為此，要扎扎實實做好如下工作：

㈠強力實施沿江開發(fā)戰(zhàn)略，培育工業(yè)經(jīng)濟增長點。

積極融入全市沿江開發(fā)戰(zhàn)略，繼續(xù)舉全區(qū)之力推進東郊工業(yè)基地建設(shè)，完成金安組團3號園區(qū)征地拆遷、三通一平等工作。同時要圍繞做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、培育壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)抓好硬質(zhì)合金項目，新簽約的慶豐塑料包裝項目和錦鋒石油化工項目以及上海匯川船舶有限公司船用鋼材項目的各項服務(wù)工作，力促項目按期啟動；繼續(xù)抓好九江恒達金屬精密加工項目的續(xù)建協(xié)調(diào)工作；繼續(xù)抓好已注冊的天然氣加氣站項目和煜程新型建材項目的跟蹤服務(wù)工作，不斷提高工業(yè)項目的產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量，擴大企業(yè)規(guī)模，拓寬產(chǎn)業(yè)鏈，形成集群效應(yīng)。

㈡全力打造第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，不斷壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

要大力推進中心城區(qū)商貿(mào)設(shè)施建設(shè)，調(diào)整業(yè)態(tài)布局，調(diào)優(yōu)三產(chǎn)結(jié)構(gòu)。為此，要加快金融保險、現(xiàn)代物流、傳媒創(chuàng)意、演藝動漫、信息商務(wù)、服務(wù)外包、公關(guān)策劃等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，精心打造大中路商貿(mào)精品街、潯陽路高檔服飾街等特色商業(yè)街，構(gòu)建中心城區(qū)新的商貿(mào)經(jīng)濟圈。年內(nèi)要繼續(xù)抓好麗景半島·酒店、火柴廠地段商貿(mào)樓宇開發(fā)、陸家垅商務(wù)廣場等項目的開工建設(shè)；繼續(xù)抓好名湖廣場·沃爾瑪購物中心項目、信華建國賓館項目、華寶佳苑寫字樓項目、唐龍總部經(jīng)濟項目等新建續(xù)建項目的跟蹤服務(wù)工作，力爭項目早建設(shè)早完工。

㈢大力發(fā)展文化旅游，做大做強旅游經(jīng)濟。

要按照“歷史古城、文化名城、產(chǎn)業(yè)新城”的定位，積極跟進全市文化旅游發(fā)展戰(zhàn)略，著力挖掘保護歷史文化，包裝推介旅游文化，繁榮引導(dǎo)群眾文化，促動扶持產(chǎn)業(yè)文化，使?jié)￡柹詈竦臍v史積淀轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的文化影響力、產(chǎn)業(yè)聚集力和經(jīng)濟輻射力。牢牢把握文化和旅游兩大關(guān)聯(lián)職能，推動文化旅游主管部門之間的溝通協(xié)調(diào)，在旅游行業(yè)中打造文化品牌，在文化行業(yè)中引進旅游機制，使文化旅游產(chǎn)業(yè)相互促進，共同發(fā)展。要堅持產(chǎn)業(yè)聯(lián)營，發(fā)揮文化對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升作用，通過在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中引入文化概念，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，改進經(jīng)營方式，提升商業(yè)價值。按照專業(yè)考證、項目包裝、市場推廣、公司運作的原則，不斷擴大金秋飲食文化藝術(shù)節(jié)影響，做響做亮廬山南路飲食文化一條街、“潯陽魚席”品牌。

㈣加快建設(shè)城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，逐步提升中心城區(qū)品位。

城區(qū)建設(shè)要全面貫徹可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展觀，加快城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是做亮城市品牌，提高城市品位的需要，是切實為人民辦實事的體現(xiàn)，也是拉動經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措。要加快推進濱江東路延伸線和琴湖大道建設(shè)項目的實施進程，要結(jié)合城區(qū)國企改制，適時啟動城區(qū)危舊房改造項目，努力改善人居環(huán)境，不斷提高城市品位、強化城市服務(wù)功能。爭取年內(nèi)開工建設(shè)殷家販地段開發(fā)和九江化工廠地段開發(fā)項目，繼續(xù)抓好南門口舊城改造項目,油化廠地段開發(fā)項目,九江豪庭民政局地段開發(fā)項目等新建續(xù)建項目的協(xié)調(diào)服務(wù)。

㈤扎實推進各項社會事業(yè)發(fā)展，努力構(gòu)建和諧小康新潯陽。

按照統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，加快建設(shè)一批事關(guān)群眾切身利益的項目。要圍繞便于管理、推動工作、服務(wù)群眾、高標準打造潯陽社區(qū)服務(wù)中心，同時年內(nèi)建設(shè)兩個街道社區(qū)服務(wù)中心，解決5個社區(qū)辦公用房問題，支持10個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建設(shè)。提高大病統(tǒng)籌醫(yī)療救助標準，降低救助門檻，增加救助病種。為城區(qū)65歲以上特殊群體老人購買居家養(yǎng)老服務(wù)，為0－6歲兒童一類疫苗實施免費接種。適當提高一線環(huán)衛(wèi)工人福利待遇和社區(qū)居干的生活補貼。完成姬公庵等4處村民復(fù)建址建設(shè)。新建一所義務(wù)教育學校和一棟老年公寓?；I集專項經(jīng)費，為區(qū)屬義務(wù)教育學生免費提供教科書。完成30條背街小巷的改造。