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培育和建設(shè)五金市場群，是實施大足五金產(chǎn)業(yè)振興計劃的重要舉措和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要平臺。為加快推進大足龍水五金市場群的培育建設(shè)，提升市場群的功能和規(guī)模，增強其輻射聚集能力，根據(jù)《重慶一小時經(jīng)濟圈建設(shè)大足縣發(fā)展規(guī)劃》、《大足寶郵路特色經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃》、《大足城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》、《大足商貿(mào)流通發(fā)展規(guī)劃》，以及縣委、縣政府《關(guān)于加快培育龍水五金市場的意見》和市科委、縣政府聯(lián)合的《大足五金產(chǎn)業(yè)振興計劃》，特制定大足龍水五金市場群**—2013年發(fā)展規(guī)劃。

一、發(fā)展基礎(chǔ)和形勢

（一）發(fā)展基礎(chǔ)

大足五金歷史悠久、名譽國內(nèi)，現(xiàn)有五金生產(chǎn)企業(yè)和專業(yè)戶12000余戶，從業(yè)人員10萬多人，已形成“日用五金、鑄鋼鑄件、農(nóng)機配件、匠作工具、建筑五金、農(nóng)林器具、畜禽用件、衛(wèi)生器械、綜合雜件、船用五金”等十大門類，200多個品種，2000多個花色的產(chǎn)品體系。目前，五金旅游城、老五金市場、西部金屬交易城、老廢金屬市場、花市街市場等專業(yè)市場功能有效彰顯，總經(jīng)營面積達18.2萬平方米，經(jīng)營戶2325戶，年交易額41億元，年利稅1.54億元，從業(yè)人員1.92萬余人。五金生產(chǎn)者80%以上原材料通過市場購進，60%以上的產(chǎn)品通過市場銷售。市場門市、攤位利用率達95%以上。其中五金市場連續(xù)多年被評為重慶市商品交易市場20強。同時，我縣還被國家生產(chǎn)力促進中心授予“中國西部五金之都”的稱號。

（二）面臨的形勢

1．發(fā)展機遇。一是各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)相繼對大足五金產(chǎn)業(yè)振興作出了重要指示和批示，要求盡快做大做強大足五金產(chǎn)業(yè)?？h委、縣政府及時出臺了《關(guān)于加快培育龍水五金市場的意見》，并聯(lián)合市科委了《大足五金產(chǎn)業(yè)振興計劃》，成立了重慶市大足縣五金產(chǎn)業(yè)振興領(lǐng)導(dǎo)小組，組織機構(gòu)不斷健全和完善。同時，按照“政府主導(dǎo)市場、政策優(yōu)惠扶持、企業(yè)科學(xué)運作”的原則，發(fā)展模式日趨成熟。大足五金進入了歷史上最好的發(fā)展時期，機遇前所未有。二是交通區(qū)位優(yōu)勢更加突出。隨著重慶建設(shè)一小時經(jīng)濟圈、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等一系列重大戰(zhàn)略的實施，規(guī)劃建設(shè)的成**快速鐵路干線、**大高速公路、武榮連線高速公路等交通干線均通過龍水，加之現(xiàn)有的大郵公路、龍銅公路等交通干線，建成后的大足龍水五金市場群輻射聚集能力必將得到進一步的提升。

2．制約因素。一是功能亟需創(chuàng)新，大型交易市場必備的電子商務(wù)、網(wǎng)上交易、物流配送等現(xiàn)代營銷手段仍未建立。二是“大市場”、“大流通”的格局尚未形成，分類市場各自為陣的現(xiàn)象普遍存在。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，道路損毀嚴(yán)重，水、電管網(wǎng)設(shè)施老化等等。四是經(jīng)營環(huán)境欠佳，對市場的經(jīng)營秩序缺乏統(tǒng)一有效的監(jiān)管。

二、發(fā)展定位和目標(biāo)

（一）發(fā)展定位

立足大足、服務(wù)成**、輻射西部、面向全國、走向世界。通過大足龍水五金市場群的發(fā)展帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市發(fā)展、區(qū)域發(fā)展。

（二）發(fā)展目標(biāo)

到2010年，五金市場群年交易額達到58億元，力保西部第一、全國前五位；到2013年，五金市場群年交易額達到100億元，成為西部規(guī)模最大、交易額最大的五金專業(yè)市場，力爭排位全國第二。

三、市場培育建設(shè)原則

堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理”和“誰建設(shè)、誰受益”的原則，鼓勵多渠道、多主體、多形式投資建設(shè)市場群。

四、市場群培育建設(shè)重點

（一）整合現(xiàn)有五金市場資源

將五金旅游城、西部金屬交易城、龍水廢金屬市場、老五金市場的管理歸并給重慶市龍水五金產(chǎn)業(yè)投資有限公司統(tǒng)一運作，以現(xiàn)有資產(chǎn)為紐帶實現(xiàn)資產(chǎn)重組，完成五金市場群的資源整合。

（二）合理規(guī)劃五金市場群區(qū)域

大足龍水五金市場群現(xiàn)由五金旅游城、老五金市場、西部金屬交易城、老廢金屬市場、花市街市場等5個專業(yè)市場組成，面積0.5平方公里，擬新增2.5平方公里，整個市場群擴展到3平方公里。具體區(qū)域為：大郵公路龍水段以東，五金產(chǎn)業(yè)園到大龍公路以南，瀨溪河龍水段以西，瀨溪河龍水段以北（詳見附圖）。

（三）規(guī)劃新建的主要市場

1．汽摩配件市場。規(guī)劃建設(shè)用地150畝，交易區(qū)建筑面積3萬平方米，容納300個經(jīng)營戶。主要經(jīng)營汽車配件、摩托車配件、非機動車配件等。

2．再生資源市場。規(guī)劃建設(shè)用地150畝，交易區(qū)建筑面積3萬平方米，容納300個經(jīng)營戶。主要經(jīng)營二手汽車、摩托車、廢舊手機、電腦、家用電器等廢舊物資。

3．機電農(nóng)機市場。規(guī)劃建設(shè)用地150畝，交易區(qū)建筑面積3萬平方米，容納400個經(jīng)營戶。主要經(jīng)營各種機電產(chǎn)品、農(nóng)用機具、電動機具等。

4．綜合交易批發(fā)市場。規(guī)劃建設(shè)用地100畝，交易區(qū)建筑面積3萬平方米，容納300個經(jīng)營戶。主要經(jīng)營各小商品、塑料制品、音像制品、辦公用品、日用百貨、裝飾用品等。

（四）建設(shè)功能齊備的配套設(shè)施

1．五金會展中心。規(guī)劃用地30畝，建筑面積0.5萬平方米。分為展覽館和會展廣場。

2．物流配送中心。規(guī)劃建設(shè)用地100畝，建筑面積1.5萬平方米。

3．市場倉儲區(qū)。規(guī)劃建設(shè)用地200畝，建筑面積6萬平方米。

4．市場服務(wù)區(qū)。規(guī)劃用地100畝，修建營業(yè)商鋪面積5萬平方米，包括飲食、娛樂、休閑、住宿、商住樓等。

5．業(yè)主居住區(qū)。規(guī)劃用地1200畝。

五、實施步驟

大足龍水五金市場群建設(shè)實行滾動開發(fā)、滾動建設(shè)，共分三期建設(shè)。

（一）一期工程

建設(shè)五金會展中心、物流配送中心，規(guī)劃用地130畝，建筑面積2萬平方米，投資2650萬元，2008年建成運營。

（二）二期工程

建設(shè)再生資源市場、汽摩配件市場，規(guī)劃用地300畝，建設(shè)面積6萬平方米，投資7200萬元，2008年啟動，2010年完成。

（三）三期工程

建設(shè)機電農(nóng)機市場、綜合交易批發(fā)市場、市場倉儲區(qū)、市場服務(wù)區(qū)、業(yè)主居住區(qū)，規(guī)劃用地1750畝，2010年啟動，2013年完成。

六、政策措施

大足龍水五金市場群建設(shè)用地享受重慶市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌及我縣招商引資相關(guān)優(yōu)惠政策。各級各部門要努力為大足龍水五金市場群的培育建設(shè)提供政策、信息、法律、法規(guī)等方面的服務(wù)，嚴(yán)禁各種不合理攤派、集資、罰款，充分保障業(yè)主的合法權(quán)益?？h市管委要切實履行職能職責(zé)，加強對市場群的管理、培育。重慶市龍水五金產(chǎn)業(yè)投資有限公司要積極拓展融資渠道，不斷提高市場運作能力，推進市場群規(guī)范化、規(guī)?；l(fā)展。

（一）實行水電優(yōu)惠

市場群內(nèi)用水、用電實行“一戶一表”，執(zhí)行統(tǒng)一收費標(biāo)準(zhǔn)，免收水、電戶頭費。

（二）積極吸引外地業(yè)主入市經(jīng)營

對外地來大足龍水五金市場群經(jīng)營的個體工商戶和非公有制企業(yè)，在辦理證照、子女入托入學(xué)等方面，享受當(dāng)?shù)鼐用裢却觥?/p>

（三）鼓勵安置失業(yè)、下崗職工和殘疾人員就業(yè)

市場群內(nèi)經(jīng)營業(yè)主招收失業(yè)、下崗職工和殘疾人員，享受安置下崗、失業(yè)職工和殘疾人員有關(guān)優(yōu)惠政策。

（四）嚴(yán)格控制對市場的非正常檢查

各級各部門在市場群內(nèi)開展檢查活動，必須報經(jīng)縣政府批準(zhǔn)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自檢查。