黨員工作規(guī)劃

時間:2022-09-25 04:30:00

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為深入貫徹落實**大、**屆六中全會精神和省、市、縣黨代會精神,切實加強對全縣發(fā)展黨員工作的宏觀指導(dǎo),為保持**經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定快速發(fā)展提供堅強的組織保證,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則(試行)》,結(jié)合我縣黨員隊伍實際,特制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹發(fā)展黨員工作“**字”方針,正確把握新時期發(fā)展黨員標準,建立健全各項工作制度,突出重點,注重質(zhì)量,優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高素質(zhì),把承認黨的綱領(lǐng)和章程,自覺為黨的綱領(lǐng)和路線而奮斗,符合黨員條件的各類先進分子吸收到黨內(nèi)來,努力建設(shè)一支規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的黨員隊伍,充分發(fā)揮全縣廣大共產(chǎn)黨員在構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)社會主義新**中的先鋒模范作用。

二、目標要求

**年全縣發(fā)展黨員工作的總體要求是:按照“堅持標準,保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的要求,重視在工作生產(chǎn)一線發(fā)展黨員,努力提高發(fā)展黨員工作質(zhì)量,著力改善黨員隊伍結(jié)構(gòu),保持黨員隊伍的合理分布和適度規(guī)模,使黨員發(fā)展工作穩(wěn)步推進。工作目標是“突出三個重點,解決一個難點”。即:重點在高技能人才和鄉(xiāng)土人才中發(fā)展黨員,在科研、生產(chǎn)、教學(xué)一線發(fā)展黨員,在35歲以下的青年和婦女中發(fā)展黨員;突出解決在“兩新”經(jīng)濟組織中發(fā)展黨員難的問題,確保發(fā)展黨員工作有組織、有計劃地進行。

(一)發(fā)展總數(shù)。**年,全縣計劃發(fā)展黨員約260名。其中,計劃發(fā)展女黨員78名,約占30%。

(二)行業(yè)分布。**年,農(nóng)村(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)、開發(fā)區(qū)、農(nóng)村學(xué)校)、企業(yè)計劃發(fā)展黨員210名,約占81%,其中生產(chǎn)、教學(xué)一線發(fā)展黨員應(yīng)占70%;機關(guān)事業(yè)單位發(fā)展40名左右,約占15%;街道社區(qū)計劃發(fā)展黨員10名,約占4%;

(三)年齡構(gòu)成。**年,計劃發(fā)展190名35歲以下的優(yōu)秀青年入黨,使發(fā)展青年黨員的人數(shù)占發(fā)展新黨員總數(shù)的73%。

(四)文化程度。**年,計劃發(fā)展高中以上文化程度黨員208名,約占新發(fā)展黨員總數(shù)的80%。

三、主要措施

各級黨組織要深入分析新形勢下發(fā)展黨員工作中的新情況,研究新問題,創(chuàng)造新經(jīng)驗,探索新規(guī)律,采取切實有效的措施,扎扎實實地將**年發(fā)展黨員工作規(guī)劃落到實處。

(一)堅持標準,努力提高黨員發(fā)展工作質(zhì)量。在發(fā)展黨員工作中,要突出黨員標準的時代特征,把政治素質(zhì)放在第一位,不能隨意降低標準,降低要求;更不能另立標準或用“能人”、“好人”標準代替黨員標準。堅持個別吸收的原則,做到成熟一個,發(fā)展一個。要嚴格發(fā)展黨員程序,嚴格履行入黨手續(xù),嚴把“入口”關(guān),努力做到“六個不發(fā)展”,即:沒有經(jīng)過黨的基本知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)的不發(fā)展;沒有經(jīng)過一年以上培養(yǎng)考察的不發(fā)展;沒有經(jīng)過政審或政審不合格的不發(fā)展;手續(xù)不完備的不發(fā)展;政治思想一般、工作成績不突出的不發(fā)展;群眾反映的問題沒有查清或黨內(nèi)外意見不一致有爭議的暫不發(fā)展。對違章和有關(guān)規(guī)定搞不正之風(fēng),利用不正當手段入黨的,一律不予承認,并要嚴肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

(二)加強培養(yǎng),積極壯大入黨積極分子隊伍。要繼續(xù)把發(fā)展黨員工作的著力點放在入黨積極分子隊伍建設(shè)上,全縣要保持一支780人左右的入黨積極分子隊伍。要注重提高入黨積極分子隊伍中經(jīng)濟人才的比例,把那些年紀輕、素質(zhì)高、懂經(jīng)營、會管理、入黨動機好、愿意履行黨員義務(wù)的優(yōu)秀青年吸收到入黨積極分子隊伍中來;采取“三培兩帶”的措施,把短期外出打工經(jīng)商、從事經(jīng)營管理及農(nóng)村致富帶頭人中的優(yōu)秀青年列為培養(yǎng)對象;注重從身邊發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)人才,把積極參與黨團組織活動的優(yōu)秀青年培養(yǎng)起來,使之脫穎而出。要結(jié)合黨的中心任務(wù),采取多種形式,對入黨積極分子進行黨的基本綱領(lǐng)、基本理論和基本路線教育;進行“三個代表”重要思想的教育;進行各類文化知識、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),從根本上解決好每個黨員思想入黨的問題。要通過吸收入黨積極分子列席組織生活會、參加黨課學(xué)習(xí)和集中培訓(xùn),有目的地交任務(wù)、壓擔(dān)子,使他們接受教育、提高素質(zhì)。同時,對提出申請入黨的同志,黨組織要熱情關(guān)懷,主動納入黨組織教育培養(yǎng)的視野,經(jīng)常聽取他們的思想和工作匯報,定期進行考察和談話,根據(jù)不同時期的工作任務(wù),提出新的希望和要求。要注意做好入黨積極分子在流動過程中的培養(yǎng)銜接工作,避免培養(yǎng)與考察工作的脫節(jié)。通過吐故納新、動態(tài)管理,使全縣始終保持一支規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的入黨積極分子隊伍。

(三)突出重點,著力解決黨員發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)。各基層黨組織要針對農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)青年入黨積極分子源頭不足的實際,采取有力措施,認真解決部分黨支部少發(fā)展或不發(fā)展的問題。對連續(xù)五年沒有發(fā)展黨員的基層黨組織,要逐個調(diào)查,找出原因,提出對策,制定措施,實行重點管理,保證發(fā)展黨員工作的正常開展。在農(nóng)村,要注重發(fā)展那些政策觀念強,能夠帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的優(yōu)秀分子入黨;在企業(yè),要注重發(fā)展那些勇于改革創(chuàng)新、積極投身企業(yè)發(fā)展和解困的優(yōu)秀分子入黨;在機關(guān),要注重發(fā)展那些責(zé)任感、事業(yè)心強,熱心服務(wù)基層和群眾的優(yōu)秀分子入黨;在學(xué)校,要注重發(fā)展那些忠誠黨的事業(yè),知識層次較高,愛崗敬業(yè)的優(yōu)秀分子入黨。要有計劃、有步驟地解決35歲以下優(yōu)秀青年黨員少、生產(chǎn)工作一線黨員少、年輕的專業(yè)技術(shù)黨員少、農(nóng)村黨員致富能手少的問題。同時,要采取“三培兩引”(把女黨員培養(yǎng)成致富能手、把女致富能手培養(yǎng)成黨員、把女黨員致富能手培養(yǎng)成村組干部,宣傳引導(dǎo)婦女向黨組織靠攏、幫扶引導(dǎo)女黨員致富)的措施,做好發(fā)展女黨員工作,把發(fā)展的著力點放在生產(chǎn)和工作一線的婦女中。經(jīng)過努力,使全縣女黨員所占的比例,在原基礎(chǔ)上增加1到1.5個百分點。

(四)破解難點,積極在“兩新”組織中做好黨員發(fā)展工作。各基層黨組織要按照“擴大黨的工作覆蓋面”的要求,及時建立健全黨組織。對具備條件的非公有制經(jīng)濟組織,要按照“就近、就地”的原則,采取聯(lián)建、掛靠的辦法建立黨組織;對不具備條件建立黨組織的非公有制企業(yè),要先建立工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織,并采取選派黨建工作指導(dǎo)員和聯(lián)絡(luò)員的措施,積極做好培養(yǎng)積極分子和組織發(fā)展工作,待條件成熟后再建立黨的組織。私營企業(yè)中的技術(shù)人員、個體戶、企業(yè)主、自由職業(yè)人員申請入黨,符合條件的可按規(guī)定和程序吸收入黨;對掌握一定生產(chǎn)資料、雇工人數(shù)較多、企業(yè)規(guī)模較大的個人獨資企業(yè)或合伙企業(yè)的出資人,股份制企業(yè)中個人控股的大股東提出入黨,可按照中央的具體政策和規(guī)定,積極穩(wěn)妥地做好其發(fā)展工作。要大力推進社區(qū)黨的建設(shè),依托社區(qū)黨組織,做好在社會團體、新經(jīng)濟組織和新的社會階層、流動人口、自由職業(yè)群體中的發(fā)展黨員工作,努力擴大黨的工作覆蓋面。

(五)健全制度,確保發(fā)展黨員工作健康有序地進行。各基層黨組織要繼續(xù)堅持“推優(yōu)”制度,切實加強對共青團“推優(yōu)”工作的領(lǐng)導(dǎo),規(guī)范“推優(yōu)”程序,保證“推優(yōu)”質(zhì)量,真正使“推優(yōu)”工作成為發(fā)展青年黨員的主渠道,使共青團員成為黨組織發(fā)展青年黨員的主要來源。在堅持發(fā)展對象集中培訓(xùn)、政治審查、黨委集體審批、考察談話等制度的基礎(chǔ)上,全面推行發(fā)展黨員公示制、發(fā)展黨員責(zé)任追究制,大力推進發(fā)展黨員票決制。通過建立健全和落實發(fā)展黨員工作的各項制度,確保發(fā)展黨員工作的質(zhì)量。

(六)嚴格管理,切實增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。各基層黨組織要用改革創(chuàng)新的精神,加強先進性建設(shè),通過卓有成效的工作,不斷增強黨組織的向心力和感召力。對黨員要嚴格教育、嚴格要求、嚴格管理和嚴格監(jiān)督,通過整頓軟弱渙散黨組織,妥善處置不合格黨員,純潔黨員隊伍,充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用,努力把基層黨組織建設(shè)成為團結(jié)帶領(lǐng)群眾落實科學(xué)發(fā)展觀、促進和諧社會建設(shè)的堅強戰(zhàn)斗堡壘,努力把各類人員中的優(yōu)秀分子聚集在黨的旗幟下,不斷擴大黨的群眾基礎(chǔ)。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

發(fā)展黨員是黨的建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。各級黨組織要認真貫徹執(zhí)行新時期發(fā)展黨員工作的指導(dǎo)思想和工作方針,嚴格按照黨章和《細則》的規(guī)定,結(jié)合本《規(guī)劃》提出的指導(dǎo)性意見及有關(guān)要求,自覺將發(fā)展黨員工作列入重要議事日程,堅持從實際出發(fā),因地制宜地制定好發(fā)展黨員的工作目標和年度計劃,采取切實有效的措施抓實抓好。各基層黨委要進一步加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,堅持每年至少研究一次發(fā)展黨員工作,建立和完善發(fā)展黨員工作責(zé)任制度,堅持標準,嚴格考核,定期檢查,真正做到黨委、黨總支、黨支部、黨小組負責(zé)人既有任務(wù),又有責(zé)任。對發(fā)展黨員重點、難點村和單位,要認真分析研究原因,強化管理,采取得力措施,切實解決黨員發(fā)展工作中的主要問題,確保發(fā)展黨員工作規(guī)劃落到實處。