縣司法行政工作思路

時(shí)間:2022-08-21 09:50:00

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縣司法行政工作思路

**年全縣司法行政工作的指導(dǎo)思想和總體思路是:全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀,深入落實(shí)黨的**精神和縣第七次黨代會(huì)精神,牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治理念,緊緊圍繞縣委、縣政府工作中心,依照**期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),務(wù)實(shí)社會(huì)和諧發(fā)展的基礎(chǔ),促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展,努力為實(shí)施縣委“一三四八”發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)“法治畬鄉(xiāng)”建設(shè)和社會(huì)主義新農(nóng)村提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)與有力的法律保障。重點(diǎn)工作任務(wù)是:以基層司法所發(fā)揮作用為重點(diǎn),以實(shí)施“五五”普法規(guī)劃為契機(jī),全面提升司法行政工作,;突出司法行政機(jī)關(guān)職能的強(qiáng)化與管理,提升基層司法行政水平;突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所規(guī)范化建設(shè),提升基層基礎(chǔ)工作能力;突出基層司法行政隊(duì)伍建設(shè),提高整個(gè)基層司法行政隊(duì)伍素質(zhì);突出基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善基層工作環(huán)境。

一、以構(gòu)建“和諧景寧”為主線,強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作,打造服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定的“第一平臺(tái)”。

1、推進(jìn)司法所規(guī)范化建設(shè)。按照司法部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)司法所建設(shè)的意見(jiàn)》提出的“六個(gè)進(jìn)一步”工作要求,切實(shí)加強(qiáng)司法所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和管理工作,進(jìn)一步活躍司法所的工作。依照《浙江省司法行政系統(tǒng)基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)**規(guī)劃》,重點(diǎn)建設(shè)好列入省發(fā)改委規(guī)劃的司法所業(yè)務(wù)用房建設(shè),全面推進(jìn)24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和技術(shù)裝備建設(shè)及業(yè)務(wù)建設(shè)步伐,使司法行政工作切實(shí)有支撐點(diǎn)。爭(zhēng)取通過(guò)努力實(shí)現(xiàn)基層“六個(gè)要”:機(jī)構(gòu)設(shè)置要完善、隊(duì)伍建設(shè)要強(qiáng)化、法律保障要有力、業(yè)務(wù)開(kāi)展要規(guī)范、整體形象要樹(shù)立、全面發(fā)展要提升。

2、切實(shí)加強(qiáng)歸正人員安置幫教工作。努力構(gòu)建黨委政府統(tǒng)攬、部門齊抓共管、社會(huì)共同參與的安置幫教工作機(jī)制,提高幫教工作的實(shí)效性。加強(qiáng)就業(yè)安置和生活保障工作,督促歸正人員就業(yè)培訓(xùn)、低保救助等相關(guān)政策的落實(shí),擴(kuò)大安置基地,提高安置幫教水平。加大防控力度,及時(shí)掌握歸正人員動(dòng)態(tài),重點(diǎn)抓好涉邪教、涉毒、涉黑和人戶分離等重點(diǎn)對(duì)象的管理防控工作,防止歸正人員脫管漏管,最大限度減少重新犯罪和重新勞教。

3、穩(wěn)步推進(jìn)社區(qū)矯正工作。及時(shí)研究,解決開(kāi)展社區(qū)矯正工作中遇到的困難和問(wèn)題,創(chuàng)造條件,建立和健全社區(qū)矯正組織機(jī)構(gòu)和工作網(wǎng)絡(luò),爭(zhēng)取盡快列入社區(qū)矯正試點(diǎn)。

二、以建設(shè)“法治畬鄉(xiāng)”為契機(jī),深化普法依法治理工作,創(chuàng)新弘揚(yáng)法治、傳播文明的“第一課堂”。

按照“五五”規(guī)劃的總體部署和“法律六進(jìn)”活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn),著眼于“夯實(shí)基礎(chǔ)、健全制度、創(chuàng)新特色、強(qiáng)化隊(duì)伍”,深入開(kāi)展法制宣傳教育。

1、創(chuàng)新普法載體。從群眾需要出發(fā)開(kāi)展法制宣傳教育,貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,創(chuàng)新載體,把普法宣傳教育與群眾維權(quán)、提高依法管理水平、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村等有機(jī)結(jié)合,生動(dòng)活潑的開(kāi)展普法,注重特色品牌,增強(qiáng)普法教育的針對(duì)性和實(shí)效性。抓好“法制宣傳一條街”活動(dòng),努力營(yíng)造濃厚的普法教育氛圍。

2、突出重點(diǎn)對(duì)象。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、職工、農(nóng)民、外出和外來(lái)務(wù)工人員的法制宣傳教育。扎實(shí)開(kāi)展“一學(xué)三講六進(jìn)”主題活動(dòng),進(jìn)一步提高全民法律素質(zhì)。今年要重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、教師的普法建檔考試。

3、突出重點(diǎn)內(nèi)容。深入宣傳憲法和國(guó)家基本法律、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)、與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)、與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)社會(huì)公平正義相關(guān)的法律法規(guī)等。結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)開(kāi)展普法,探索重點(diǎn)工程項(xiàng)目開(kāi)工普法在先、重大事故賠償普法在先、群體性事件處置普法在先等機(jī)制。

4、建立普法保障機(jī)制。爭(zhēng)取黨委政府對(duì)法制宣傳教育的重視,明確領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的職責(zé)任務(wù),完善領(lǐng)導(dǎo)小組各項(xiàng)工作制度。爭(zhēng)取人大加強(qiáng)對(duì)法制宣傳教育工作的檢查和督促。爭(zhēng)取把法制宣傳教育納入各部門各行業(yè)的目標(biāo)管理責(zé)任制。爭(zhēng)取政協(xié)通過(guò)視察、建議等途徑,支持法制宣傳教育工作。加強(qiáng)與普法領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的協(xié)助和配合,落實(shí)法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)保障,共同推進(jìn)工作開(kāi)展。建立目標(biāo)明確、責(zé)任細(xì)化的法制宣傳教育評(píng)估考核機(jī)制。

5、扎實(shí)推進(jìn)依法治理。以“民主法治村(社區(qū))”建設(shè)列入“平安建設(shè)”重要考核內(nèi)容為契機(jī),按照“民主法治村(社區(qū))”星級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),全面抓好“民主法治村(社區(qū))”創(chuàng)建工作。廣泛動(dòng)員各類中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)、社團(tuán)組織發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),大力開(kāi)展社會(huì)性公益法制宣傳及專項(xiàng)治理活動(dòng)。

三、以建設(shè)“和睦畬鄉(xiāng)”為載體,提高人民調(diào)解工作水平,落實(shí)化解矛盾、鞏固安穩(wěn)的“第一防線”。

1、抓好人民調(diào)解組織建設(shè)。建立健全調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),在基層逐步形成以司法所為核心,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)為骨干、以村調(diào)委會(huì)為基礎(chǔ)、以新型組織調(diào)委會(huì)為補(bǔ)充的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)體系。落實(shí)調(diào)解場(chǎng)所,調(diào)整充實(shí)調(diào)解員力量,開(kāi)展調(diào)解員輪訓(xùn),增強(qiáng)人民調(diào)解員的工作能力。

2、積極探索聯(lián)合調(diào)解機(jī)制。完善司法所與信訪、綜治、公安等部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)工作機(jī)制,努力構(gòu)建由黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、綜治辦組織協(xié)調(diào)、以司法所為依托、各有關(guān)部門齊抓共管的“大調(diào)解“工作格局。努力實(shí)踐人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解有機(jī)結(jié)合,更多采用調(diào)解方法解決矛盾,努力把矛盾化解在基層,解決在萌芽狀態(tài),調(diào)解成功率保持在96%以上。以司法所調(diào)解室為依托,逐步將調(diào)解室升格建設(shè)為人民調(diào)解庭,繼續(xù)完善“大排查”工作機(jī)制,進(jìn)一步拓展調(diào)解工作領(lǐng)域,加大矛盾糾紛調(diào)處力度,提高矛盾糾紛調(diào)處質(zhì)量。

四、以建設(shè)“富裕畬鄉(xiāng)”為抓手,優(yōu)化和規(guī)范法律服務(wù),拓展維護(hù)權(quán)益、構(gòu)建和諧的“第一需求”。

1、圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,拓展法律服務(wù)業(yè)務(wù)。拓展服務(wù)領(lǐng)域,提高法律服務(wù)質(zhì)量,提升法律服務(wù)層次。鼓勵(lì)引導(dǎo)律師參政議政,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策、依法決策提供有效的法律咨詢服務(wù)。規(guī)范服務(wù),提升公證公信力。積極探索,加強(qiáng)引導(dǎo),營(yíng)造良好環(huán)境,充分發(fā)揮法律服務(wù)在推進(jìn)法治、維護(hù)穩(wěn)定中的作用。

2、加強(qiáng)管理,提高法律服務(wù)質(zhì)量。建立法律服務(wù)人員誠(chéng)信檔案,發(fā)揮行風(fēng)監(jiān)督員和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制的作用,加強(qiáng)對(duì)法律服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查,營(yíng)造良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境,引導(dǎo)法律服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。加強(qiáng)法律服務(wù)人員的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育,組織參加務(wù)實(shí)理論研討,提高法律服務(wù)人員素質(zhì)。

五、以建設(shè)“平安畬鄉(xiāng)”為載體,深入開(kāi)展法律援助,提升關(guān)注民生、促進(jìn)公正的“第一窗口”。

1、加強(qiáng)法律援助組織建設(shè)。建立和完善以縣法律援助中心為龍頭,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站為骨干,以村、社區(qū)法律援助工作點(diǎn)(聯(lián)絡(luò)員)為補(bǔ)充,職責(zé)明確、覆蓋基層的法律援助工作網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)作。

2、完善法律援助機(jī)制。通過(guò)抓規(guī)范、抓提升、抓整合,狠抓法律援助工作,深化法律援助中心、聯(lián)絡(luò)站建設(shè),面向基層、面向農(nóng)民、面向弱勢(shì)群體、積極開(kāi)展非訴訟法律援助,實(shí)現(xiàn)“應(yīng)援盡援、優(yōu)質(zhì)高效”的法律援助目標(biāo)。繼續(xù)對(duì)“五保戶、殘疾人、特殊困難的低保戶”開(kāi)通綠色通道,讓群眾體會(huì)到法律的公平、法律援助的溫暖。認(rèn)真貫徹《浙江省人民政府關(guān)于解決農(nóng)民工問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》,把解決拖欠農(nóng)民工工資、交通事故、工傷事故、醫(yī)療事故賠償作為援助的重點(diǎn),維護(hù)弱勢(shì)群體的合法權(quán)益。

3、加強(qiáng)法律援助宣傳和監(jiān)督。加強(qiáng)法律援助工作規(guī)范化、制度化建設(shè),健全法律援助案件質(zhì)量監(jiān)管體系,確保辦案質(zhì)量。通過(guò)多種途徑加強(qiáng)宣傳,擴(kuò)大法律援助的社會(huì)影響,加強(qiáng)典型的推廣和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

六、以實(shí)踐“社會(huì)主義法治理念”為指引,切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化提高本領(lǐng)、樹(shù)新形象的“第一保證”。

按照建一流班子,育一流隊(duì)伍,創(chuàng)一流業(yè)績(jī),樹(shù)一流形象的目標(biāo),深入實(shí)踐社會(huì)主義法治理念,加強(qiáng)司法行政機(jī)關(guān)規(guī)范化和效能建設(shè),提高依法行政水平,推進(jìn)司法行政機(jī)關(guān)公務(wù)員、司法助理員、法律服務(wù)三支隊(duì)伍整體素質(zhì)的轉(zhuǎn)變與提高,大力推進(jìn)思想政治工作,建設(shè)一支政治合格、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明的基層司法行政隊(duì)伍。