區(qū)統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃
時(shí)間:2022-07-19 06:29:00
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根據(jù)省統(tǒng)計(jì)局制定的《江蘇省統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃》(蘇統(tǒng)(*)57號(hào))、市統(tǒng)計(jì)局《宿遷市統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃》和宿豫區(qū)依法治區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的文件精神,結(jié)合統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際,特制定本規(guī)劃。
一、指導(dǎo)思想
宿豫區(qū)統(tǒng)計(jì)“五五”普法的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十六大精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),按照依法治區(qū)基本方略的要求,全面推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì),為統(tǒng)計(jì)工作內(nèi)創(chuàng)和諧、外樹(shù)信譽(yù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)營(yíng)造良好的法治環(huán)境。
二、目標(biāo)和任務(wù)
宿豫區(qū)統(tǒng)計(jì)“五五”普法的主要目標(biāo)是:通過(guò)不斷深入的統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育和法治實(shí)踐,進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的統(tǒng)計(jì)法制觀念和廣大統(tǒng)計(jì)人員的統(tǒng)計(jì)法律素質(zhì);逐漸增強(qiáng)人們的統(tǒng)計(jì)法律意識(shí),形成學(xué)法用法、依法辦事的良好社會(huì)風(fēng)氣;進(jìn)一步增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作人員的社會(huì)主義法治理念,提高依法行政能力和水平;進(jìn)一步增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)部門的依法統(tǒng)計(jì)的自覺(jué)性,提高依法管理和服務(wù)社會(huì)的水平。
宿豫區(qū)統(tǒng)計(jì)“五五”普法的任務(wù)是:組織開(kāi)展統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育主題活動(dòng),大力推進(jìn)統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè),培養(yǎng)廣大統(tǒng)計(jì)人員權(quán)力和職責(zé)統(tǒng)一、權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一的現(xiàn)代法治觀念,結(jié)合統(tǒng)計(jì)工作的重大部署,掀起學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)法的熱潮,使全社會(huì)了解統(tǒng)計(jì)法、遵守統(tǒng)計(jì)法,為推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。要以統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育為基礎(chǔ),堅(jiān)持學(xué)法與用法相結(jié)合,法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合,努力提高統(tǒng)計(jì)人員的依法行政水平。
三、對(duì)象與要求
我區(qū)統(tǒng)計(jì)“五五”普法的對(duì)象包括所有與統(tǒng)計(jì)活動(dòng)有關(guān)的人員。重點(diǎn)對(duì)象是:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直各部門的主要負(fù)責(zé)同志和分管統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部,區(qū)統(tǒng)計(jì)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站的人員,承擔(dān)經(jīng)常性統(tǒng)計(jì)任務(wù)的調(diào)查對(duì)象及其統(tǒng)計(jì)人員。
(一)積極組織對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直各部門的主要負(fù)責(zé)同志和分管統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部的統(tǒng)計(jì)法宣傳,使他們明確自身在統(tǒng)計(jì)活動(dòng)中的責(zé)任,充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)計(jì)工作在樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀中的重要作用,牢固樹(shù)立依法管統(tǒng)計(jì)、依法用統(tǒng)計(jì)的觀念,積極支持統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員依法獨(dú)立行使統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)報(bào)告和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的職權(quán),為保障統(tǒng)計(jì)工作的正常開(kāi)展、提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量提供有力支持,為貫徹執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法、查處各種統(tǒng)計(jì)違法行為提供堅(jiān)強(qiáng)后盾。
(二)區(qū)統(tǒng)計(jì)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站的人員要重點(diǎn)學(xué)習(xí)和掌握統(tǒng)計(jì)法和依法行政理論,牢固樹(shù)立依法統(tǒng)計(jì)、科學(xué)統(tǒng)計(jì)、陽(yáng)光統(tǒng)計(jì)的理念,牢固樹(shù)立有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法必追究的觀念,牢固樹(shù)立以維護(hù)統(tǒng)計(jì)信譽(yù)為榮、以損害統(tǒng)計(jì)信譽(yù)為恥的觀念,堅(jiān)決抵制和排除對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的干擾,做遵守統(tǒng)計(jì)法、執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法的表率。要學(xué)會(huì)運(yùn)用統(tǒng)計(jì)法管理各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作,做到依法開(kāi)展統(tǒng)計(jì)工作,依法組織和管理統(tǒng)計(jì)調(diào)查,依法搜集、整理、加工、提供和公布統(tǒng)計(jì)資料,依法實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督,切實(shí)保障公民、法人和其它組織在統(tǒng)計(jì)活動(dòng)中的合法權(quán)益,著力提高依法行政和依法統(tǒng)計(jì)的能力。
(三)承擔(dān)經(jīng)常性統(tǒng)計(jì)任務(wù)的調(diào)查對(duì)象及其統(tǒng)計(jì)人員要進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)法律意識(shí),自覺(jué)遵守統(tǒng)計(jì)法,依法準(zhǔn)確、及時(shí)提供統(tǒng)計(jì)資料,依法維護(hù)自身的合法權(quán)益。區(qū)統(tǒng)計(jì)局要將統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育更好地融入到各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作中,使統(tǒng)計(jì)調(diào)查過(guò)程成為普法的過(guò)程,引導(dǎo)廣大統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象依法行使權(quán)利和履行義務(wù),更好地支持和配合統(tǒng)計(jì)工作。
四、步驟與方法
我區(qū)統(tǒng)計(jì)“五五”普法規(guī)劃從*年開(kāi)始實(shí)施,到2010年結(jié)束。共分三個(gè)階段:
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(*年)
1、成立統(tǒng)計(jì)“五五”普法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。區(qū)統(tǒng)計(jì)局成立統(tǒng)計(jì)普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),各專業(yè)人員為成員。
2、制定統(tǒng)計(jì)“五五”普法規(guī)劃。緊密結(jié)合當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)工作實(shí)際,制定適合自身特點(diǎn)的統(tǒng)計(jì)“五五”普法規(guī)劃,并做好宣傳發(fā)動(dòng)等工作,營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍,為統(tǒng)計(jì)“五五”普法開(kāi)好頭、起好步。
(二)組織實(shí)施階段(2007年至2010年)
1、制定年度統(tǒng)計(jì)普法計(jì)劃。每年制定年度普法工作計(jì)劃和工作方案,明確年度工作重點(diǎn),把規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)分解為具體的項(xiàng)目,強(qiáng)化保障措施,明確責(zé)任要求,做到部署及時(shí)、措施有效、指導(dǎo)有力、督促到位。
2、建立健全統(tǒng)計(jì)“五五”普法的各項(xiàng)工作制度。要認(rèn)真總結(jié)統(tǒng)計(jì)普法工作經(jīng)驗(yàn),把經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)的成功做法上升為工作制度,固定下來(lái),堅(jiān)持下去,做到用制度推動(dòng)統(tǒng)計(jì)普法工作;加大對(duì)統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育工作的監(jiān)管力度,進(jìn)一步完善統(tǒng)計(jì)普法合格證制度;加大對(duì)統(tǒng)計(jì)普法工作的投入,建立統(tǒng)計(jì)普法人財(cái)物保障制度;加大統(tǒng)計(jì)違法案件的曝光力度,建立統(tǒng)計(jì)違法案件的定期曝光制度;加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)“五五”普法進(jìn)展情況的檢查,建立考核和獎(jiǎng)懲制度。
3、進(jìn)一步加大對(duì)區(qū)統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)干部的普法力度。區(qū)統(tǒng)計(jì)局要繼續(xù)堅(jiān)持和完善黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度和法制講座制度,保證每年進(jìn)行一至兩次的集體學(xué)法和法制講座。
4、堅(jiān)持統(tǒng)計(jì)普法教育同統(tǒng)計(jì)崗位知識(shí)培訓(xùn)相結(jié)合,把法律知識(shí)列為統(tǒng)計(jì)人員崗位知識(shí)培訓(xùn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。堅(jiān)持自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合,建立學(xué)法用法制度,繼續(xù)推進(jìn)年度法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,在組織集中學(xué)習(xí)的同時(shí),確保每人每年自學(xué)時(shí)間不少于50小時(shí)。加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)法制工作人員的培訓(xùn),堅(jiān)持實(shí)行統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員“先培訓(xùn)、后上崗”,建立健全定期培訓(xùn)、輪訓(xùn)制度,使他們及時(shí)學(xué)習(xí)和掌握相關(guān)法律知識(shí),提高依法行政、依法辦案的能力和水平。繼續(xù)堅(jiān)持把統(tǒng)計(jì)法列入新錄用人員崗前培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)內(nèi)容。
5、要積極組織多種形式的統(tǒng)計(jì)法制培訓(xùn)和宣傳教育活動(dòng),如開(kāi)展法律咨詢,組織知識(shí)競(jìng)賽,舉辦法制宣傳圖片展覽、文藝演出等,擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)法的社會(huì)影響。充分發(fā)揮大眾傳媒的作用,利用電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊的法制專欄、專題節(jié)目和法制系列講座等形式,開(kāi)展形式多樣、豐富多彩和生動(dòng)活潑的統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育。在統(tǒng)計(jì)普法宣傳上既要兼顧全面,又要突出重點(diǎn),采取切實(shí)措施,防止形式主義,保證統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育工作取得實(shí)效。
6、深入開(kāi)展以承擔(dān)經(jīng)常性統(tǒng)計(jì)任務(wù)的調(diào)查對(duì)象及其統(tǒng)計(jì)人員為重點(diǎn)對(duì)象的宣傳教育,把統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育融入統(tǒng)計(jì)工作和統(tǒng)計(jì)服務(wù)的全過(guò)程,貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾。緊密結(jié)合人口普查、農(nóng)業(yè)普查、經(jīng)濟(jì)普查等重大統(tǒng)計(jì)活動(dòng),采取看得見(jiàn)、聽(tīng)得懂、記得住的表現(xiàn)形式,開(kāi)展送法“下鄉(xiāng)”、“入戶”活動(dòng)。
7、堅(jiān)持統(tǒng)計(jì)執(zhí)法與普法相結(jié)合,將統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育寓于各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)法制工作之中。堅(jiān)持懲處與教育相結(jié)合,在統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查的同時(shí)向當(dāng)事人宣講統(tǒng)計(jì)法律知識(shí),促使其主動(dòng)糾正統(tǒng)計(jì)違法行為,自覺(jué)遵守統(tǒng)計(jì)法。進(jìn)一步加大對(duì)典型統(tǒng)計(jì)違法案件的曝光力度,以案說(shuō)法,擴(kuò)大教育面,提高統(tǒng)計(jì)法的震懾力。深入貫徹《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,推進(jìn)依法行政、依法統(tǒng)計(jì)的進(jìn)程。要認(rèn)真建立健全行政許可、行政審批、規(guī)章制定、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、政務(wù)公開(kāi)等制度,保障各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
8、每年12月8日所在的一周為統(tǒng)計(jì)法制宣傳周,集中開(kāi)展以統(tǒng)計(jì)法為主要內(nèi)容的法制宣傳教育活動(dòng)。利用宣傳月、宣傳周、紀(jì)念日等,廣泛開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育活動(dòng),營(yíng)造學(xué)法用法的氛圍。
(三)檢查驗(yàn)收階段(2010年)
區(qū)統(tǒng)計(jì)局將根據(jù)省統(tǒng)計(jì)局和區(qū)有關(guān)部門的要求,制定統(tǒng)計(jì)“五五”普法考核驗(yàn)收辦法??己蓑?yàn)收工作主要采取報(bào)送總結(jié)報(bào)告、實(shí)地檢查、審閱檔案、抽查和交叉檢查驗(yàn)收等辦法進(jìn)行。
五、組織保障
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
做好統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育工作,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵,組織落實(shí)是保證。要從全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育工作的必要性和重要性,切實(shí)增強(qiáng)做好統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育工作的自覺(jué)性和使命感,把統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育工作作為統(tǒng)計(jì)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,列入議事日程,精心組織實(shí)施,切實(shí)抓緊抓好。
(二)建立健全協(xié)調(diào)配合的法制宣傳教育機(jī)制
統(tǒng)計(jì)局內(nèi)各專業(yè)要從普法對(duì)象的需要出發(fā),根據(jù)各自的職能分工,積極開(kāi)展有針對(duì)性的統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育,加強(qiáng)工作上的溝通和協(xié)調(diào),明確分工,各司其職,形成合力,避免重復(fù),避免加重廣大調(diào)查對(duì)象的負(fù)擔(dān)。
(三)建立法制宣傳教育激勵(lì)監(jiān)督機(jī)制
逐步建立評(píng)估考核機(jī)制,完善評(píng)估考核指標(biāo)體系。開(kāi)展規(guī)劃實(shí)施的階段性考核,開(kāi)展法制宣傳教育表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作。
(四)加強(qiáng)法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)保障
根據(jù)中發(fā)〔*〕7號(hào)文件、《決議》精神、國(guó)統(tǒng)字〔*〕14號(hào)文件和蘇發(fā)〔*〕14號(hào)文件的要求,指定專門的機(jī)構(gòu)或者人員從事統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育工作,切實(shí)把統(tǒng)計(jì)普法所需的經(jīng)費(fèi)列入各年度的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,??顚S茫⒈M力解決基層統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育在人員、教材、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施等方面的困難,努力創(chuàng)造良好的統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育條件,保證統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育工作的正常開(kāi)展。