導(dǎo)語：省糧食局工作要點(diǎn)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2008年，是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神的第一年。全省糧食工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照省十一屆人大一次會(huì)議和全國(guó)糧食局長(zhǎng)會(huì)議對(duì)糧食工作提出的要求，圍繞確保全省糧食安全，繼續(xù)加強(qiáng)和改善糧食宏觀調(diào)控，保障全省糧油市場(chǎng)和價(jià)格基本穩(wěn)定；深化糧食流通體制改革和國(guó)有糧食企業(yè)改革，繼續(xù)完善和健全體制機(jī)制；加強(qiáng)糧食行業(yè)管理，提高服務(wù)水平；推進(jìn)現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展，更好地保護(hù)種糧農(nóng)民利益和調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性，確保全省糧食安全。具體要抓好以下幾個(gè)方面的工作：

（一）完善糧食儲(chǔ)備調(diào)節(jié)體系，增強(qiáng)宏觀調(diào)控能力。認(rèn)真研究分析糧食供求形勢(shì)，及時(shí)提出調(diào)控措施建議，為政府制定政策和領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。進(jìn)一步指導(dǎo)各地做好糧食宏觀調(diào)控工作，促進(jìn)糧食總量平衡、區(qū)域平衡和品種結(jié)構(gòu)平衡。加強(qiáng)對(duì)糧食市場(chǎng)的分析預(yù)測(cè)，定期糧食供求及市場(chǎng)價(jià)格信息，正確引導(dǎo)生產(chǎn)和流通。及時(shí)下達(dá)省級(jí)儲(chǔ)備糧年度輪換計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)輪換計(jì)劃執(zhí)行情況的跟蹤檢查，研究解決輪換工作中的問題。進(jìn)一步完善省級(jí)儲(chǔ)備糧輪換機(jī)制，推進(jìn)省級(jí)儲(chǔ)備糧輪換通過規(guī)范的糧食批發(fā)市場(chǎng)公開進(jìn)行，以確保省級(jí)儲(chǔ)備糧輪換與宏觀調(diào)控要求相適應(yīng)。按照年10月16日省政府第28次常務(wù)會(huì)議“認(rèn)真落實(shí)地方儲(chǔ)備糧制度，省級(jí)和市級(jí)儲(chǔ)備規(guī)模年內(nèi)充實(shí)到終期規(guī)?！睕Q定，擇機(jī)落實(shí)3億斤省級(jí)儲(chǔ)備稻谷規(guī)模。按照宏觀調(diào)控的需要，加快省級(jí)儲(chǔ)備糧庫(kù)點(diǎn)的布局調(diào)整，結(jié)合省級(jí)儲(chǔ)備糧年度輪換，繼續(xù)調(diào)減部分儲(chǔ)存庫(kù)點(diǎn)，逐步將分散代儲(chǔ)的省級(jí)儲(chǔ)備糧集中在設(shè)區(qū)市中心城市。加強(qiáng)省級(jí)儲(chǔ)備糧法規(guī)制度建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)依法行政。根據(jù)《陜西省省級(jí)儲(chǔ)備糧管理暫行辦法》規(guī)定，積極配合有關(guān)部門和單位，制訂出臺(tái)《陜西省省級(jí)儲(chǔ)備糧輪換管理辦法》，完善省級(jí)儲(chǔ)備糧輪換市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制，做到規(guī)范運(yùn)作，確保省級(jí)儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí)、管理規(guī)范、質(zhì)量良好。加強(qiáng)省級(jí)儲(chǔ)備糧規(guī)范化、精細(xì)化、信息化、規(guī)?；芾?，不斷提高管理水平。加強(qiáng)對(duì)市級(jí)儲(chǔ)備糧管理工作的指導(dǎo)，繼續(xù)督促各市充實(shí)完善市級(jí)儲(chǔ)備糧規(guī)模和市級(jí)應(yīng)急成品糧油儲(chǔ)備。

（二）進(jìn)一步做好糧食購(gòu)銷工作，確保糧食市場(chǎng)基本穩(wěn)定。積極鼓勵(lì)各類具有資質(zhì)的市場(chǎng)主體從事糧食收購(gòu)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，培育發(fā)展農(nóng)村糧食經(jīng)紀(jì)人，活躍糧食流通，全年各類糧食經(jīng)營(yíng)主體收購(gòu)糧食50億斤，銷售糧食55億斤。根據(jù)宏觀調(diào)控需要和市場(chǎng)供求形勢(shì)及價(jià)格變化情況，把握好地方儲(chǔ)備輪換糧食的銷售力度和節(jié)奏，保證市場(chǎng)供應(yīng)，保持市場(chǎng)糧價(jià)在合理水平基本穩(wěn)定。繼續(xù)做好退耕還林、救災(zāi)等政策性糧食供應(yīng)工作。

（三）繼續(xù)推進(jìn)國(guó)有糧食企業(yè)改革，做大做強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)。加快國(guó)有糧食企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，通過兼并重組、股份制改造、國(guó)有民營(yíng)、拍賣、破產(chǎn)等多種形式，基本完成國(guó)有糧食企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。加快新企業(yè)組建步伐，全省國(guó)有及國(guó)有控股糧食企業(yè)的組建任務(wù)全面完成，探索化解債務(wù)的途徑和辦法，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。指導(dǎo)新組建企業(yè)切實(shí)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，規(guī)范運(yùn)作，建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度、法人治理結(jié)構(gòu)和科學(xué)的管理決策制度。妥善處理好分流職工遺留問題，積極和有關(guān)部門協(xié)調(diào)落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)政策，協(xié)助做好分流職工再就業(yè)工作，保持社會(huì)穩(wěn)定。繼續(xù)加快省直企業(yè)組建集團(tuán)公司的步伐。本著先組建、后完善的原則逐步規(guī)范，從信貸、資金、稅收等方面支持糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)早日投產(chǎn)。經(jīng)過2-3年的努力，使省直企業(yè)的控制力、影響力明顯增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯提高。

（四）繼續(xù)加強(qiáng)糧食應(yīng)急體系建設(shè)。認(rèn)真總結(jié)評(píng)估陜西省重大糧食應(yīng)急預(yù)案演練工作，繼續(xù)做好后續(xù)工作。修訂完善《陜西省糧食應(yīng)急預(yù)案》及其相關(guān)配套辦法，建立和充實(shí)應(yīng)急糧油成品儲(chǔ)備，落實(shí)應(yīng)急糧油加工、供應(yīng)和運(yùn)輸企業(yè)，抓好人員培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。按照《陜西省糧食應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，繼續(xù)督促和指導(dǎo)各市區(qū)做好當(dāng)?shù)丶Z食應(yīng)急預(yù)案制修訂和學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和演練工作。

（五）積極推動(dòng)糧食產(chǎn)銷合作，促進(jìn)糧食有序流通。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)糧食產(chǎn)銷合作發(fā)展的指導(dǎo)意見》，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)銷銜接工作的探索和指導(dǎo)，按照“政府推動(dòng)、部門協(xié)調(diào)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、企業(yè)運(yùn)作”的原則，積極支持國(guó)有糧食企業(yè)開展跨地區(qū)糧食調(diào)運(yùn)和銷售，加強(qiáng)陜南、陜北和大中城市與關(guān)中產(chǎn)區(qū)之間的糧食購(gòu)銷協(xié)作關(guān)系。在繼續(xù)鞏固完善我省與黑龍江、青海的產(chǎn)銷合作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)省內(nèi)糧食產(chǎn)銷區(qū)與糧食主產(chǎn)省之間產(chǎn)銷協(xié)作的組織和指導(dǎo)，有針對(duì)性地加強(qiáng)與東北和寧夏的大米，河南、河北、山東、安徽等省的小麥，與青海、內(nèi)蒙、安徽、新疆等省（區(qū)）的食用油之間的長(zhǎng)期穩(wěn)定的產(chǎn)銷協(xié)作。妥善解決產(chǎn)銷合作中出現(xiàn)的問題，為全省糧食安全服務(wù)。

（六）加強(qiáng)全省糧食流通統(tǒng)計(jì)和糧食監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。加大《糧食流通管理?xiàng)l例》和《糧食流通統(tǒng)計(jì)制度》的學(xué)習(xí)宣傳。根據(jù)國(guó)家糧食局的統(tǒng)一部署，組織完成年的全省社會(huì)糧食供需平衡調(diào)查和社會(huì)糧食流通統(tǒng)計(jì)工作。不斷完善社會(huì)糧食供需平衡抽查制度，擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)覆蓋面，提高統(tǒng)計(jì)調(diào)查質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)信息監(jiān)測(cè)點(diǎn)的檢查指導(dǎo)和培訓(xùn)工作，完善糧食統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)，提高糧食統(tǒng)計(jì)工作管理水平，確保糧食統(tǒng)計(jì)數(shù)字質(zhì)量，為宏觀調(diào)控服務(wù)。在做好國(guó)有糧食企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的同時(shí)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)非國(guó)有糧食企業(yè)執(zhí)行陜西省糧食流通統(tǒng)計(jì)制度的督促和檢查。開展對(duì)各類糧食經(jīng)營(yíng)者庫(kù)存水平的調(diào)研，指導(dǎo)和督促各市落實(shí)好糧食經(jīng)營(yíng)者保持最低和最高庫(kù)存制度。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)全省糧油市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)和預(yù)警工作的指導(dǎo)，密切關(guān)注糧食庫(kù)存、銷售、加工數(shù)量及價(jià)格走勢(shì)等情況，正確分析糧食供需形勢(shì)和價(jià)格走勢(shì)，及時(shí)向省政府和國(guó)家糧食局提出政策建議，研究完善省級(jí)糧油市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)點(diǎn)布局和價(jià)格監(jiān)測(cè)方案，繼續(xù)做好市場(chǎng)糧食價(jià)格報(bào)送工作，印發(fā)《陜西省糧油市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)告》，為政府制定政策和領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。

（七）切實(shí)抓好扭虧增盈。加強(qiáng)對(duì)全省國(guó)有糧食企業(yè)的財(cái)務(wù)管理指導(dǎo)工作，認(rèn)真抓好新會(huì)計(jì)制度規(guī)范和會(huì)計(jì)核算工作，建立盈虧分析和按季度通報(bào)及與虧損大縣聯(lián)系制度，隨時(shí)掌握各地盈虧情況，嚴(yán)格控制費(fèi)用支出，搞好會(huì)計(jì)信息統(tǒng)計(jì)和財(cái)務(wù)分析，做好扭虧增盈工作。全省新組建國(guó)有及國(guó)有控股糧食企業(yè)剔除經(jīng)營(yíng)性掛帳負(fù)擔(dān)的利息，爭(zhēng)取做到不虧損。

（八）加強(qiáng)糧食監(jiān)督檢查工作。進(jìn)一步提高全省各級(jí)糧食行政管理部門特別是市、縣兩級(jí)對(duì)做好糧食流通監(jiān)督檢查工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，加快監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)建設(shè)，盡快完善行政執(zhí)法體系，選調(diào)政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員充實(shí)監(jiān)督檢查隊(duì)伍，力爭(zhēng)使我省監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)體系建設(shè)取得較大突破。繼續(xù)認(rèn)真做好糧食庫(kù)存檢查工作，開展糧食收購(gòu)資格專項(xiàng)檢查、對(duì)軍糧供應(yīng)等政策性用糧執(zhí)行政策情況的專項(xiàng)檢查和對(duì)地方儲(chǔ)備糧、政策性用糧的質(zhì)量監(jiān)管，維護(hù)糧食流通秩序。

（九）推動(dòng)實(shí)施“十一五”發(fā)展規(guī)劃，加快推進(jìn)糧食行業(yè)發(fā)展。繼續(xù)落實(shí)《陜西省“十一五”糧食流通產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃》，認(rèn)真做好相關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作，積極爭(zhēng)取國(guó)家和省政府在政策、資金和項(xiàng)目上的支持，實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，加快規(guī)劃的實(shí)施進(jìn)度。加強(qiáng)對(duì)楊陵物流園區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)，完成楊陵物流園區(qū)總體方案的編制工作，力爭(zhēng)在年內(nèi)開工建設(shè)。指導(dǎo)西瑞、西糧兩個(gè)物流基地建設(shè)工作順利實(shí)施，爭(zhēng)取在年內(nèi)完成部分平房倉(cāng)工程并投入使用。繼續(xù)做好全省糧食質(zhì)檢機(jī)構(gòu)儀器設(shè)備配置工作，加快實(shí)施儀器設(shè)備的接收發(fā)放，加強(qiáng)對(duì)新配置儀器的檢驗(yàn)技術(shù)培訓(xùn)，爭(zhēng)取全面完成儀器配置工作。指導(dǎo)省糧食批發(fā)市場(chǎng)申報(bào)組建國(guó)家糧食交易中心。督促和指導(dǎo)省糧科院加快糧情測(cè)控工程技術(shù)研究中心的建設(shè)，確保省糧科院組建國(guó)家工程中心的順利實(shí)施。修改完成《陜西省省級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)資格考核管理暫行辦法》，力爭(zhēng)在年內(nèi)下發(fā)執(zhí)行，繼續(xù)做好中儲(chǔ)糧代儲(chǔ)資格的受理上報(bào)工作。進(jìn)一步修改完善《陜西省糧食批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)指導(dǎo)意見》，爭(zhēng)取在年內(nèi)出臺(tái)。按照國(guó)家糧食局的統(tǒng)一部署，加強(qiáng)糧食質(zhì)量監(jiān)管，繼續(xù)做好糧食收獲質(zhì)量調(diào)查和品質(zhì)測(cè)報(bào)、原糧衛(wèi)生專項(xiàng)調(diào)查工作。加強(qiáng)指導(dǎo)和督查，繼續(xù)做好糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作。

（十）完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。繼續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育。重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力觀教育；認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。認(rèn)真抓好中紀(jì)委五次全會(huì)提出的“五個(gè)不許”和省委提出的“七個(gè)不許”規(guī)定的貫徹落實(shí)工作；嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，堅(jiān)決查辦違法違紀(jì)案件。以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用權(quán)力、謀取非法利益的違紀(jì)違法案件為重點(diǎn)，嚴(yán)厲懲治腐敗分子，認(rèn)真研究糧食系統(tǒng)違法違紀(jì)案件的新特點(diǎn)，完善規(guī)章制度，發(fā)揮查辦案件在治本方面的作用；加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決糾正和查處損害群眾切身利益的問題。要繼續(xù)糾正糧食收購(gòu)、退耕還林和救災(zāi)糧供應(yīng)工作中存在的不正之風(fēng)。堅(jiān)決糾正國(guó)有糧食企業(yè)重組和改制中損害職工利益的行為；進(jìn)一步加大源頭預(yù)防和治理腐敗工作，發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用；繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制真正抓到實(shí)處。

（十一）進(jìn)一步加強(qiáng)精神文明建設(shè)和機(jī)關(guān)建設(shè)。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十七大精神。加強(qiáng)學(xué)習(xí)管理、健全學(xué)習(xí)制度，抓好落實(shí)和檢查講評(píng)。深入開展愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義等經(jīng)常性的思想教育活動(dòng)是廣大干部、人生觀和價(jià)值觀。深入開展以踐行“八榮八恥”為重點(diǎn)的社會(huì)主義榮辱觀宣傳教育活動(dòng)及各種形式的道德實(shí)踐活動(dòng)，推動(dòng)全行業(yè)公民道德建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。廣泛開展和諧創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)全省糧食行業(yè)形成崇尚和諧、追求和諧、維護(hù)和諧的良好局面。大力提高規(guī)范化服務(wù)水平，加大各級(jí)糧食行政管理部門機(jī)關(guān)建設(shè)，樹立糧食行業(yè)良好的窗口形象。繼續(xù)深化干部人事制度改革。按照黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例，加強(qiáng)局機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)。深化局屬事業(yè)單位聘任制改革和局屬企業(yè)單位職工勞動(dòng)用工制度改革，指導(dǎo)各企業(yè)進(jìn)一步完善勞動(dòng)合同制。繼續(xù)加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作。按照干部培訓(xùn)計(jì)劃，切實(shí)抓好處級(jí)干部培訓(xùn)。加強(qiáng)公務(wù)員培訓(xùn)。加強(qiáng)糧食業(yè)務(wù)培訓(xùn)和勞動(dòng)技能鑒定培訓(xùn)與鑒定工作，不斷提高全省糧食行業(yè)干部職工的業(yè)務(wù)知識(shí)和技能。