導(dǎo)語：省人口計(jì)生委工作要點(diǎn)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

年是全面貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》（以下簡稱《決定》）的重要一年。做好我省人口和計(jì)劃生育工作總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《決定》精神，穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問題，促進(jìn)人的全面發(fā)展。全省人口出生率控制在12‰以內(nèi)，自然增長率控制在5.5‰以內(nèi)，總?cè)丝诳刂圃?757.6萬以內(nèi)。

一、認(rèn)真貫徹落實(shí)全國人口和計(jì)劃生育工作會議精神，掀起深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹《決定》的熱潮

（一）會同省委宣傳部聯(lián)合制定認(rèn)真學(xué)習(xí)和大力宣傳《決定》的意見，通過各種宣傳媒體，利用各種活動，在全省掀起宣傳貫徹《決定》的熱潮。（宣教處牽頭）

（二）起草省委、省政府貫徹落實(shí)《決定》的實(shí)施意見代擬稿，明確今后一個時期我省人口和計(jì)劃生育工作的指導(dǎo)思想和方針政策，重點(diǎn)在法制建設(shè)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、利益導(dǎo)向、經(jīng)費(fèi)投入、隊(duì)伍建設(shè)等方面，制定可衡量、可操作、可落實(shí)的政策措施規(guī)定。（辦公室牽頭）

（三）修訂關(guān)于實(shí)行計(jì)劃生育獎勵和一票否決的文件和省人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)，進(jìn)一步規(guī)范人口和計(jì)劃生育工作獎勵和一票否決的具體規(guī)定，完善綜合治理人口問題機(jī)制。（發(fā)展規(guī)劃處、法規(guī)處負(fù)責(zé)）

（四）精心籌備好3月下旬省委、省政府召開的全省人口和計(jì)劃生育工作會議。通報(bào)年度各設(shè)區(qū)市目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)情況，簽訂年度目標(biāo)責(zé)任書。（辦公室牽頭）

（五）與省委組織部聯(lián)合舉辦設(shè)區(qū)市、縣（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹《決定》專題研修班。（人事處牽頭）

（六）5月份，由省委辦公廳、省政府辦公廳牽頭，對各設(shè)區(qū)市、楊凌示范區(qū)貫徹落實(shí)《決定》精神情況進(jìn)行督查，向中央作出專題報(bào)告。（辦公室牽頭）

二、深入開展“關(guān)愛女孩行動”，綜合治理出生人口性別比偏高問題

（一）切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，充實(shí)省關(guān)愛女孩行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室力量，作為常設(shè)機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)“關(guān)愛女孩行動”，綜合治理出生人口性別比工作的開展。（宣教處牽頭）

（二）繼續(xù)深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家、“科技之春”和“三下鄉(xiāng)”活動。在世界人口日之際，啟動“關(guān)愛女孩三秦行”活動，組織全省關(guān)愛女孩文藝會演。（宣教處負(fù)責(zé)）

（三）在全省集中開展整治“兩非”專項(xiàng)行動，按照省政府辦公廳《關(guān)于開展集中整治非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為綜合治理工作的通知》精神，出臺有關(guān)B超、染色體檢測技術(shù)和人工終止妊娠手術(shù)管理辦法，建立綜合治理出生人口性別比長效工作機(jī)制。（宣教處、政法處、科技處負(fù)責(zé)）

（四）加強(qiáng)育齡婦女的管理服務(wù)，推行孕期服務(wù)、定點(diǎn)出生、只給一次性照顧生育兩孩機(jī)會等方法。認(rèn)真落實(shí)對女孩及其家庭的優(yōu)惠政策。（科技處、財(cái)務(wù)處、宣教處負(fù)責(zé)）

（五）加強(qiáng)對全省綜合治理性別比偏高問題的檢查指導(dǎo)，抓好12個縣的試點(diǎn)工作，力求在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、宣傳教育、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、利益導(dǎo)向、打擊“兩非”、綜合評估等方面取得實(shí)效。召開全省打擊“兩非”工作會議。（宣教處、發(fā)展規(guī)劃處負(fù)責(zé)）

三、進(jìn)一步落實(shí)人口和計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入，加大計(jì)劃生育利益導(dǎo)向的力度。

（一）積極協(xié)調(diào)省財(cái)政廳，制訂到“十一五”期末全省計(jì)劃生育人均經(jīng)費(fèi)達(dá)到30元標(biāo)準(zhǔn)的具體辦法，明確省、市、縣三級的投入標(biāo)準(zhǔn)。（財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)）

（二）加強(qiáng)與省級相關(guān)部門的協(xié)調(diào)，進(jìn)一步做好農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助工作。在落實(shí)已有優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，積極出臺相關(guān)的優(yōu)惠政策。（財(cái)務(wù)處、法規(guī)處、獎扶辦負(fù)責(zé)）

（三）協(xié)調(diào)審計(jì)、財(cái)政、監(jiān)察等部門，開展對各地計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入和使用情況的審計(jì)督查。（財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)）

四、完善流動人口計(jì)劃生育“雙向考核”制度，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)流動人口計(jì)劃生育管理服務(wù)

（一）認(rèn)真貫徹落實(shí)全省流動人口計(jì)劃生育管理服務(wù)現(xiàn)場會精神，爭取省政府出臺加強(qiáng)和改進(jìn)流動人口計(jì)劃生育工作的相關(guān)文件，解決好流動人口管理服務(wù)的機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)等問題。完善管理制度，規(guī)范服務(wù)項(xiàng)目，強(qiáng)化流動人口免費(fèi)“三查”服務(wù)，開展預(yù)防艾滋病宣傳咨詢服務(wù)。（流動人口處負(fù)責(zé)）

（二）繼續(xù)組織好創(chuàng)建計(jì)劃生育先進(jìn)社區(qū)活動，探索和實(shí)施城市封閉住宅區(qū)和下崗人員、人戶分離人員計(jì)劃生育管理的有效辦法。建立“現(xiàn)居住地管理為主、戶籍地與現(xiàn)居住地共同管理”的雙向考核制度。（流動人口處負(fù)責(zé)）

（三）開展流動人口計(jì)劃生育管理服務(wù)情況調(diào)研，著手修訂《陜西省流動人口計(jì)劃生育管理?xiàng)l例》的準(zhǔn)備工作。（流動人口處、法規(guī)處負(fù)責(zé)）

五、繼續(xù)深入開展新農(nóng)村新家庭建設(shè)活動，強(qiáng)化基層計(jì)劃生育管理服務(wù)體系

（一）深入貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村新家庭建設(shè)的若干意見》，把農(nóng)村人口和計(jì)劃生育工作切實(shí)納入社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體部署。召開全省農(nóng)村人口和計(jì)劃生育工作會議。（發(fā)展規(guī)劃處負(fù)責(zé)）

（二）強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，突出“三查”服務(wù)和避孕節(jié)育措施的落實(shí)，提高節(jié)育措施落實(shí)的有效率和及時率，加強(qiáng)對生育二孩婦女的全程服務(wù)，強(qiáng)化流出育齡婦女的管理，落實(shí)村專干、中心戶管理服務(wù)責(zé)任，完善基層統(tǒng)計(jì)管理，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。（發(fā)展規(guī)劃處、科技處、流動人口處負(fù)責(zé)）

（三）繼續(xù)抓好創(chuàng)建活動的試點(diǎn)工作，認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，逐步推廣。制訂新農(nóng)村建設(shè)計(jì)劃生育省級示范村考核評估方案，指導(dǎo)各市對計(jì)劃生育新農(nóng)村新家庭的考核評估，做好第一批計(jì)劃生育新農(nóng)村新家庭的命名表彰。（發(fā)展規(guī)劃處牽頭）

六、正式啟動計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣創(chuàng)建活動，促進(jìn)人口和計(jì)劃生育工作新機(jī)制建設(shè)

（一）以創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣為載體，深化人口和計(jì)劃生育綜合改革，推動建立“依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”新機(jī)制。切實(shí)做好專項(xiàng)調(diào)查，監(jiān)測各地人口計(jì)劃執(zhí)行情況和計(jì)劃生育工作質(zhì)量指標(biāo)，把平時調(diào)查和定期抽查相結(jié)合，作為年終考評的重要依據(jù)。（辦公室、發(fā)展規(guī)劃處負(fù)責(zé)）

（二）制訂全省創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣的總體規(guī)劃和實(shí)施方案，把國家優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣與我省的創(chuàng)建活動有機(jī)結(jié)合，加強(qiáng)對規(guī)劃創(chuàng)建縣的指導(dǎo)，確保創(chuàng)建全省和全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣任務(wù)的完成。召開全省優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣工作會議。（科技處、發(fā)展規(guī)劃處負(fù)責(zé)）

（三）貫徹全國計(jì)劃生育科技大會精神，召開全省計(jì)劃生育科學(xué)技術(shù)大會，表彰“十五”計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，明確“十一五”計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和工作措施。加快人口和計(jì)劃生育科技創(chuàng)新，設(shè)立科研項(xiàng)目，保障科研經(jīng)費(fèi)。

（四）繼續(xù)抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范站建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)內(nèi)容。加強(qiáng)縣鄉(xiāng)計(jì)劃生育服務(wù)站的基礎(chǔ)建設(shè)和能力建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化建設(shè)。大力推進(jìn)以“三大工程”為重點(diǎn)的計(jì)劃生育生殖健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)，繼續(xù)抓好聯(lián)合國人口基金等國際合作項(xiàng)目和全球基金陜西艾滋病項(xiàng)目的實(shí)施。召開全省優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范站建設(shè)工作會議，（科技處、財(cái)務(wù)處、發(fā)展規(guī)劃處負(fù)責(zé)）

七、加強(qiáng)計(jì)劃生育法制建設(shè)，強(qiáng)化依法管理

（一）做好省《條例》的修訂工作。組織修訂專門小組，加強(qiáng)與省政府法制辦、省人大教科文委等部門的溝通和協(xié)調(diào)，做好省《條例》修訂的起草、論證和出臺工作。繼續(xù)做好我省人口發(fā)展戰(zhàn)略研究的評審結(jié)題及剩余課題的研究評審。（法規(guī)處牽頭）

（二）深入貫徹“一法三規(guī)”和地方條例，落實(shí)“五五普法規(guī)劃和人口計(jì)生系統(tǒng)依法行政“十一五”規(guī)劃，全面推進(jìn)人口和計(jì)劃生育依法行政工作，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。（法規(guī)處負(fù)責(zé)）

（三）在總結(jié)各市試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)人口和計(jì)劃生育便民維權(quán)活動和政務(wù)公開，切實(shí)加大計(jì)劃生育村（居）民自治工作力度。（法規(guī)處負(fù)責(zé)）

八、切實(shí)加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育信息化建設(shè)，提高人口和計(jì)劃生育管理服務(wù)水平

（一）啟動省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級信息網(wǎng)平臺建設(shè)，做好“十一五”時期信息化建設(shè)規(guī)劃。在育齡婦女信息化系統(tǒng)甲級縣的基礎(chǔ)上，開展信息化建設(shè)達(dá)標(biāo)活動，首先實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。組織召開信息化工作會議。（發(fā)展規(guī)劃處負(fù)責(zé)）

（二）繼續(xù)做好全國流動人口信息交換平臺的信息交流工作，完善西北地區(qū)流動人口計(jì)劃生育協(xié)作平臺，發(fā)揮陜西省育齡婦女信息系統(tǒng)作用，加強(qiáng)流動人口統(tǒng)計(jì)和信息交換工作。繼續(xù)抓好計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)信息化試點(diǎn)，總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。（流動人口處、科技處、發(fā)展規(guī)劃處負(fù)責(zé)）

（三）切實(shí)加強(qiáng)全省人口和計(jì)劃生育網(wǎng)站建設(shè)，建立網(wǎng)站管理制度，實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級網(wǎng)站聯(lián)網(wǎng)。加強(qiáng)與公安、統(tǒng)計(jì)、民政、衛(wèi)生等部門的協(xié)調(diào)，擴(kuò)大信息容量，實(shí)現(xiàn)資源共享。（發(fā)展規(guī)劃處負(fù)責(zé)）

九、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高整體素質(zhì)

（一）認(rèn)真實(shí)施“十一五”培訓(xùn)規(guī)劃和西部縣鄉(xiāng)計(jì)劃生育技術(shù)人員進(jìn)修實(shí)施意見，推行“三千人才工程”培訓(xùn)計(jì)劃，建立公開考試和考核制度，為服務(wù)站招聘優(yōu)秀人才。解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生機(jī)構(gòu)設(shè)置、公務(wù)員配備、人員待遇等方面的問題，落實(shí)鼓勵大中專畢業(yè)生到縣、鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)任職就業(yè)的優(yōu)惠政策。（人事處、科技處負(fù)責(zé)）

（二）推進(jìn)人口和計(jì)劃生育干部職業(yè)化建設(shè)，建立人口和計(jì)劃生育職稱體系，制訂相應(yīng)的評審標(biāo)準(zhǔn)。對人口和計(jì)劃生育事業(yè)單位進(jìn)行職業(yè)分類，深化事業(yè)單位改革。（人事處負(fù)責(zé)）

（三）深化干部人事制度改革，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)。做好離退休干部工作。（人事處牽頭）

十、深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動

（一）認(rèn)真貫徹省紀(jì)委七次全會和省政府廉政工作會議精神，推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。繼續(xù)開展行風(fēng)建設(shè)和民主評議政風(fēng)、行風(fēng)活動，鞏固共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育成果，建立黨員教育長效機(jī)制。（監(jiān)察室、機(jī)關(guān)黨委牽頭）

（二）加強(qiáng)機(jī)關(guān)制度化建設(shè)，進(jìn)一步完善我委機(jī)關(guān)工作規(guī)則，規(guī)范委機(jī)關(guān)議事、會議、發(fā)文、接待、財(cái)務(wù)、出勤等制度，進(jìn)一步提高行政效能。（辦公室負(fù)責(zé)）

（三）深入開展“機(jī)關(guān)作風(fēng)年”建設(shè)活動。繼續(xù)鞏固行風(fēng)建設(shè)的成果，建立健全糾、評、建相互促進(jìn)的行風(fēng)工作長效機(jī)制。繼續(xù)堅(jiān)持和完善委機(jī)關(guān)目標(biāo)管理責(zé)任制，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，在全委上下形成摸實(shí)情、講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效的濃厚氛圍。（辦公室、人事處、監(jiān)察室、機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)）

（四）發(fā)揮黨支部及工會、共青團(tuán)作用，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型的和諧機(jī)關(guān)，創(chuàng)造團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、務(wù)實(shí)的良好工作氛圍。