縣國土資源局關(guān)于工作總結(jié)及工作計劃

時間:2022-11-13 10:55:00

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今年,在縣委、縣政府和市國土資源局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣直各有關(guān)部門的大力支持配合下,縣國土局領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)一致,按照年初縣委、縣政府提出的工作重點和布署的各項工作任務(wù),圍繞市局工作安排部署和縣委、縣政府有關(guān)要求,充分發(fā)揮自身職能優(yōu)勢,解放思想、開拓創(chuàng)新、與時俱進,扎扎實實地開展工作,為我縣經(jīng)濟快速健康發(fā)展提供了強有力的國土資源保障。現(xiàn)就今年來的工作情況總結(jié)如下:

(一)發(fā)揮國土職能,為我縣經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)

積極主動為我縣招商引資重點工業(yè)項目主動提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),提前介入,并參與選址及勘測定界工作,做好建設(shè)用地預(yù)審工作。完成了我縣重點工業(yè)項目華興服裝公司200畝、鵬飛特鋼100畝用地報批工作。上報了我縣2006年六個批次建設(shè)用地工作,從源頭上控制和引導(dǎo)建設(shè)用地,一方面按《土地管理法》和《建設(shè)用地預(yù)審辦法》規(guī)定和要求對各類建設(shè)用地嚴(yán)格審查,另一方面為我縣重點工業(yè)項目用地提供跟蹤服務(wù)。在局領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)下,完成了2007年度土地整理項目的前期準(zhǔn)備工作,目前此項工作正在申報階段,爭取2006年省級投資土地整理項目完成驗收工作。有力的支持了地方農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,獲得了縣委、政府的好評。同時,根據(jù)我縣的建設(shè)需要,以“西苑小區(qū)、兩館一中心”為主的城鎮(zhèn)改建工程今年已全面鋪開,為了切實配合縣委搞好該項工作,我局做了大量的前期工作,特別是拆遷、宗地備案和政策咨詢等,這直接關(guān)系到我縣經(jīng)濟發(fā)展的進程,為此,我局做到早安排、早落實,把拆遷、宗地備案等工作作為今年局里的重中之重的工作來抓,同時還抽調(diào)了業(yè)務(wù)骨干配合縣委、縣政府參與到這項工作中,排除萬難,耐心作好群眾工作,及時完成縣委、縣政府交辦的各項工作任務(wù),在全縣城鎮(zhèn)拆遷工作中樹立了良好的典范。

(二)加強地籍管理工作,全面開展農(nóng)用地分等定級、土地利用更新調(diào)查、土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查等工作

根據(jù)河北省國土資源廳和市國土資源局的統(tǒng)一安排部署,我局組織相關(guān)業(yè)務(wù)人員參加了省、市舉辦的“農(nóng)用地分等定級及土地利用更新調(diào)查”培訓(xùn)會。由于此項工作任務(wù)重、時間緊、要求精度高,會議結(jié)束后,我局及時進行安排部署,由一名黨組成員負(fù)責(zé),抽調(diào)9名業(yè)務(wù)能力較強的同志,歷時20個多月時間完成了這兩項工作,按照《河北省農(nóng)用地分等定級技術(shù)規(guī)程》、《河北省土地利用更新技術(shù)規(guī)程》要求,逐項填寫數(shù)據(jù)表格、準(zhǔn)確計算土地分類面積、科學(xué)繪制2套成果圖件,認(rèn)真編寫工作報告、技術(shù)報告、標(biāo)準(zhǔn)地塊設(shè)置報告。

嚴(yán)格執(zhí)行占用耕地補償制度,防止占多補少,占優(yōu)補劣,按照農(nóng)用綜合生產(chǎn)能力不降低的原則,利用農(nóng)用地分等定級成果和方法,將補充耕地數(shù)量、質(zhì)量與被占用耕地等級掛鉤并進行折算,開展了縣耕地占補平衡等級系數(shù)折算及編制研究工作。

完成了2006年度土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查匯總工作。嚴(yán)格按照土地變更調(diào)查《規(guī)程》深入到各鄉(xiāng)、鎮(zhèn),解決解決實際操作中存在的問題,認(rèn)真上圖、登記、計算面積,基本上做到了表格與圖紙相統(tǒng)一,圖紙與實地相一致,各項數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確、詳實反映了我縣的土地利用變化情況。

完成了縣征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)測算。

(三)土地整理項目順利實施

今年以來,我局進一步強化服務(wù)意識,為全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展提供強有力的資源保障和服務(wù),加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)。我們加大了土地開發(fā)整理項目的跑辦力度,積極立項申報,爭取開發(fā)資金,一方面加強正在施工的項目管理,從招標(biāo)、施工、資金運行、驗收各個環(huán)節(jié)都予以高度重視。目前我局承擔(dān)著碼頭鎮(zhèn)國家整理項目一個,整理面積7000畝,國家投資1000多萬元,建橋鄉(xiāng)、古城鎮(zhèn)、大白鄉(xiāng)、崔廟鎮(zhèn)省級項目各一個,漫河鄉(xiāng)、建橋鄉(xiāng)市級項目各一個,整理面積6000畝,投資600多萬元,到今年6月份,碼頭鎮(zhèn)國家級項目已全部竣工,從施工情況看,該項目質(zhì)量好,標(biāo)準(zhǔn)高,經(jīng)費使用合理合法,達到預(yù)期目的。10月24日經(jīng)省國土資源廳驗收合格。另一方面我們積極謀劃上報土地開發(fā)整理項目,到現(xiàn)在已上報土地整理項目3個,其中古城鎮(zhèn)、蔣坊鄉(xiāng)國家級項目各一個,王集鄉(xiāng)省級項目一個,預(yù)計投資3000多萬元。目前蔣坊鄉(xiāng)13800畝、預(yù)計投資1945萬元的基本農(nóng)田整理項目已由國土資源部立項入庫。古城鎮(zhèn)8480畝,預(yù)計投資1282萬元的土地整理項目已通過國土資源部門的預(yù)審,預(yù)計下半年資金到位。

(四)土地儲備工作全面展開

土地儲備在我縣起步較晚,真正意義上的土地儲備是從今年開始的,我們按照城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的要求,重點對縣人行、民兵訓(xùn)練基地等15宗土地進行收購儲備,目前已收儲土地234畝。并對15宗234畝土地進行了勘測,基本掌握了地塊的權(quán)屬、面積,并根據(jù)調(diào)查、了解,參照周邊地價等實際情況,對地塊進行了經(jīng)濟效益分析和收回土地使用權(quán)工作。

成功拍賣了4宗403畝的土地,收益4862萬元,平均地價每畝12萬元。今年全縣共完成土地收益4862萬元。

(五)全面開展治理整頓礦產(chǎn)資源管理秩序工作

進入2006年以來,我們根據(jù)省廳、市局的工作安排,結(jié)合我縣實際,在全縣開展治理整頓礦產(chǎn)資源管理秩序工作。縣政府成立了由縣政府常務(wù)副縣長羅志杰同志為組長,縣國土資源局局長周愛純同志為副組長,計劃、監(jiān)察、公安、工商、環(huán)保、電力等部門主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)同志為成員的治理整頓礦產(chǎn)資源管理領(lǐng)導(dǎo)小組,整頓工作由縣政府統(tǒng)一組織,負(fù)責(zé)督導(dǎo)檢查,具體工作由我局實施操作。我縣治理整頓對象為7座磚瓦窯廠,都按照要求填寫了《礦產(chǎn)資源管理秩序治理整頓礦山清理卡》。由被清理的礦產(chǎn)企業(yè)法人代表,承辦人和負(fù)責(zé)人簽字,到目前,全縣沒有發(fā)現(xiàn)重大超深、超面積用地的違法行為,治理整頓礦產(chǎn)資源管理秩序工作取得了初步成效。

(六)進一步加強國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作力度

今年的執(zhí)法監(jiān)察工作主要是全面貫徹落實“屬地管理,按級負(fù)責(zé)”的責(zé)任查處制、上級備案、動態(tài)巡查制度和重要典型案件通報曝光制度,我局的執(zhí)法監(jiān)察工作以基層所為單位實行分片劃分責(zé)任區(qū),落實責(zé)任人的原則,進行多點、多面、循環(huán)檢查,監(jiān)察工作由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,監(jiān)察股長和分管領(lǐng)導(dǎo)實行定期和不定期的巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,特別是沿路門店違法占地、農(nóng)村宅基未批先建、無證取土等違法現(xiàn)象,我們是發(fā)現(xiàn)一處、處理一處,堅決把違法現(xiàn)象消滅在萌芽狀態(tài)。今年上半年共查處違法占地10件,立案4件全部結(jié)案。

(七)繼續(xù)做好國土資源信訪工作

信訪工作是維護穩(wěn)定團結(jié)的大事,今年以來我局就特別重視信訪工作,專門設(shè)置了信訪辦公室,指定專人專職負(fù)責(zé)信訪和法制宣傳工作;建立了信訪接待制度,做到了圖表上墻,安裝了舉報電話和舉報信箱,基本上做到了有牌子、有制度、有臺帳、有通訊工具、有辦公場所、有接待場所。并要求班子成員,認(rèn)真負(fù)責(zé),齊抓共管,從源頭上控制違法占地現(xiàn)象發(fā)生;堅持抓好信訪工作,做到“一把手”有信必看,有訪必接。同時通過信訪渠道,使95%以上的違法占地苗頭性案件在發(fā)案初期得到制止,今年上半年共收到來信9件,信訪電話48次,接待來訪5次8人。由于工作深入細致,沒有出現(xiàn)進京進省及集體上訪問題。

(八)全面開展治理商業(yè)賄賂專項工作

治理商業(yè)賄賂工作是今年黨中央國務(wù)院統(tǒng)一部署的一項全國性的重要工作。按照各級黨委、政府和省國土廳及市局的安排部署,我們把治理商業(yè)賄賂專項工作作為今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作的重中之重,將治理商業(yè)賄賂工作與整頓和規(guī)范市場秩序相結(jié)合,與構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系相統(tǒng)一,及時進行研究和部署,成立了治理商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,在全局上下開展自查自糾,逐級簽定了《治理商業(yè)賄賂責(zé)任狀》和《治理商業(yè)賄賂承諾書》。組織大規(guī)模的宣傳活動,營造起來濃厚的輿論氛圍。通過建立健全重大事項議事制度、行政為民措施和承諾服務(wù)限時辦結(jié)制度、行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度和行政執(zhí)法責(zé)任制辦法等長效機制,進一步規(guī)范國有土地使用權(quán)有償出讓制度,加強查糾力度。進一步加大了對行政執(zhí)法人員的執(zhí)法監(jiān)督力度,提高依法行政水平。尤其加強了對領(lǐng)導(dǎo)干部和重點崗位人員的監(jiān)督管理,切實做到規(guī)范行政管理工作,增強執(zhí)法透明度,徹底杜絕腐敗現(xiàn)象。

(九)進一步推進行政權(quán)力公開透明運行工作

根據(jù)省廳和市局對行政權(quán)力公開透明運行工作提出的“廣、深、嚴(yán)”的要求,我們進行了認(rèn)真貫徹落實,把這項工作做深、做細、做實。一是進一步拓展了權(quán)力公開的內(nèi)容和范圍,能公開的一律公開,可以向社會公開的一律向社會公開。增加權(quán)力公開的深度,對辦事條件、辦事程序和辦事結(jié)果和公開權(quán)力運行的全過程全部公開。嚴(yán)格執(zhí)行行政權(quán)力公開透明運行的各項規(guī)章制度,在執(zhí)行上不跑偏不走樣。二是著手清理行政權(quán)力,編制職權(quán)目錄和流程圖,對清理出的權(quán)力逐項列明職權(quán)行使的依據(jù),人員職責(zé)分工,辦理時限,服務(wù)承諾、責(zé)任追究等內(nèi)容。三是繼續(xù)抓好政務(wù)中心窗口建設(shè),在去年成建制進入政務(wù)大廳以后,對如何轉(zhuǎn)變職能,提高服務(wù)水平做為行政權(quán)力公開透明運行和強化機關(guān)效能建設(shè)的重點,把強化政務(wù)大廳窗口建設(shè),打造成我縣國土資源系統(tǒng)的亮點,真正做到簡化工作程序、提高辦事效率、提升服務(wù)質(zhì)量、樹立國土資源部門良好形象。

(十)加強制度建設(shè),規(guī)范機關(guān)日常監(jiān)督和管理機制,積極開展政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)和機關(guān)效能建設(shè),

為確保各項業(yè)務(wù)工作按縣委、縣政府要求取得實實在在的效果,我們從完善制度、強化監(jiān)督入手,加強了對局機關(guān)和基層所站日常工作的監(jiān)督和管理。一是繼續(xù)執(zhí)行行風(fēng)建設(shè)社會監(jiān)督機制。充實調(diào)整國土資源系統(tǒng)社會監(jiān)督員隊伍。二是建立健全了機關(guān)內(nèi)部管理制度。對各股室的職責(zé)范圍、工作程序、崗位目標(biāo)更進一步明確,并上墻公開接受監(jiān)督;在全局嚴(yán)格落實服務(wù)承諾,首問責(zé)任、兩錯追究等有關(guān)的工作制度及國土資源管理系統(tǒng)十項為民措施和工作人員五條禁令。三是真心實意為群眾排擾解難,實行了晝夜值班制度。為確保全局政令暢通,快速處理好可能出現(xiàn)的突發(fā)性事件,在第一時間內(nèi)為辦事咨詢?nèi)罕娊鉀Q實際問題,我們實行了不分節(jié)假日全天候24小時值班制度,來電隨時有人接,咨詢事事有答復(fù)。全局上下形成內(nèi)容完備、要求嚴(yán)格、管理規(guī)范的制度體系。

按照“提高工作效率,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),依法行政,切切實實為人民群眾辦實事”的具體要求,我們從統(tǒng)一思想認(rèn)識入手,把行風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)和業(yè)務(wù)工作相結(jié)合作為轉(zhuǎn)變部門作風(fēng),提高隊伍素質(zhì),樹立國土新形象的重要舉措,把抓班子帶隊伍做為行風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)的切入點。一是精心組織、強化領(lǐng)導(dǎo)。把政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)列為“一把手”工程,定期召開調(diào)度會,“一把手”勤查深抓,實行黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)?!耙话咽帧惫芎谩耙话嗳恕?,分管領(lǐng)導(dǎo)抓好“一條線”,業(yè)務(wù)股室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所管好工作人員的領(lǐng)導(dǎo)工作機制。同時,鼓勁加壓,要求全體干部職工,以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,飽滿的熱情,積極的精神狀態(tài),投身于行風(fēng)建設(shè)和機關(guān)效能建設(shè)以及各項業(yè)務(wù)工作之中。二是責(zé)任層層落實,每項工作及時要帳。將辦事時限具體到天,問題責(zé)任落實到人。為確保落實到位,從股長、主管局長、局長逐級簽定了行風(fēng)建設(shè)和機關(guān)效能建設(shè)責(zé)任狀,哪一級,哪條線出現(xiàn)問題,該批評的批評,該調(diào)整的調(diào)整,該處分的處分,都做了明確規(guī)定。三是堅持行風(fēng)建設(shè)同業(yè)務(wù)工作一起研究,一起安排,一起落實,一起檢查,一起考核,使之相互促進,共同發(fā)展。四是抓好思想作風(fēng)整頓,提高隊伍整體素質(zhì)。為推進行風(fēng)建設(shè)向縱深開展,我們在全系統(tǒng)開展了以“加強社會主義榮辱觀教育和加強效能建設(shè)”為主題的思想作風(fēng)紀(jì)律整頓。強化干部職工的法律意識,組織法律法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),班子成員擔(dān)任主講教員,積極備課,認(rèn)真輔導(dǎo)。股級干部向領(lǐng)導(dǎo)班子作出承諾,工作人員向股長作出承諾,全體干部職工思想觀念有了明顯轉(zhuǎn)變,精神面貌有了明顯變化,勇于創(chuàng)新、大膽開拓的理念得到進一步增強,整體素質(zhì)得到提高,全局上下事往一處想,勁往一處使,力往一處用,把整體素質(zhì)和團隊精神上升到了一個新的高度。五是加強職能轉(zhuǎn)變,營造良好的工作環(huán)境。從發(fā)展要有新思路,改革要有新突破,開放要有新局面為切入口,牢牢的把握好“服務(wù)”這個關(guān)鍵點,做好服務(wù)各項目這篇文章,聯(lián)系本單位實際,全面推行政務(wù)公開,堅持從嚴(yán)治政,抓好廉政建設(shè)。每時每刻要求全體干部職工做到自尊、自省、自警、自勵,嚴(yán)字當(dāng)頭,辦事講原則,講道理,講政策,講法律,堅持依法行政,不徇私舞弊;堅持為人民服務(wù),不利用職務(wù)之便“吃、拿、卡、要”堅持辦事公正,增強透明度,自覺接受群眾監(jiān)督。同時通過警示教育,使我們以案明紀(jì)引以為戒,加強法制觀念,樹立牢固的拒腐防變的思想道德防線。為把我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作切實抓好,于年初與局各個股室及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》,保證了我局其他各項工作能順利進行。

2008年工作計劃

(一)繼續(xù)加強土地管理,依法規(guī)范用地行為。加強深入調(diào)查,研究分析我縣的土地資源,加強排查處理力度,徹底整頓我縣土地市場秩序的不規(guī)范行為及加強閑置土地的清理,充分盤活我縣存量土地,為我縣建設(shè)項目提供用地保證。

(二)開展縣城地籍調(diào)查,依法對縣城區(qū)內(nèi)逐宗土地現(xiàn)場調(diào)查,核實每宗地的權(quán)屬來源,確認(rèn)宗地界址實地位置,掌握土地利用狀況,為今后強化縣城區(qū)土地管理,優(yōu)化土地配置打好基礎(chǔ),維護土地市場秩序。

(三)加大土地收購儲備工作力度。

要按照城鎮(zhèn)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的要求,一手抓土地的“統(tǒng)一收購權(quán)”,一手抓“統(tǒng)一批發(fā)權(quán)”,以閑置土地收購為重點。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作體制。二是健全相關(guān)配套政策,依法實施土地儲備。三是高度壟斷土地一級市場,保障土地儲備工作順利開展。四是全面發(fā)揮土地收儲作用,促進我縣城鎮(zhèn)化建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展。五是加大資金籌措力度,努力提升土地收購儲備運營水平。

(四)科學(xué)編制新一輪規(guī)劃,充分發(fā)揮規(guī)劃的“龍頭”作用。

按照我縣的“十一五”規(guī)劃,全面實施全縣國土資源“十一五”規(guī)劃、國土資源信息化建設(shè)規(guī)劃、土地整理復(fù)墾規(guī)劃、土地收儲規(guī)劃、基礎(chǔ)測繪規(guī)劃等專項規(guī)劃,提高規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性,確保規(guī)劃有效落實。以嚴(yán)格保護耕地為前提,以嚴(yán)格控制建設(shè)用地為重點,以節(jié)約集約利用土地為核心,按時完成土地利用總體規(guī)劃修編工作。

(五)加強土地整理項目的引進和實施工作。

繼續(xù)積極爭取土地整理項目的引進,繼續(xù)作好2007年土地整理項目的備案入庫和可研工作,編制好項目建議書,上報省廳,為下一步爭取其他項目奠定基礎(chǔ)。

(六)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層所建設(shè)。結(jié)合國土資源系統(tǒng)體制改革,在全縣設(shè)三個國土資源中心所,嚴(yán)格做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)所人員的考錄及各項工作指標(biāo)的制定和考核工作。

(七)加大力度,支持和推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)。結(jié)合實際,落實好國土資源部《關(guān)于堅持依法規(guī)劃管理節(jié)約集約用地支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)》精神,突出抓好空心村治理,調(diào)處農(nóng)村土地糾紛,維護農(nóng)民的合法權(quán)益。

(八)加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度。

要組織全局干部職工圍繞相關(guān)法律、法規(guī)、工作制度以及政策性文件,開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動,進一步提高自身綜合素質(zhì)和行政執(zhí)法水平,提高機關(guān)工作效能。加大國土資源有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳工作力度,增強公民學(xué)法、知法、守法意識。

2007年是不同凡響的一年;是任務(wù)繁重的一年;是成績顯著的一年;做好今年的工作對于開創(chuàng)“十一五”國土資源工作具有重要的意義,因此,我們要總結(jié)經(jīng)驗,尋找差距,發(fā)揮部門優(yōu)勢,在新的形勢和任務(wù)面前,不斷加強和改善土地管理,適應(yīng)社會發(fā)展的需要。圍繞全縣經(jīng)濟建設(shè)全局和市局的總體安排部署,扎扎實實地搞好自己的工作,努力使明年的工作邁上一個新的臺階。