區(qū)林業(yè)局工作思路
時間:2022-10-29 10:55:00
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2008年全區(qū)造林綠化工作總的要求是:牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,堅持“以人為本、生態(tài)第一”和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,以打造“綠色****”,建設園林生態(tài)城市為目標,進一步更新發(fā)展理念,創(chuàng)新發(fā)展模式,提高造林綠化工作的質(zhì)量和水平,努力建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的生態(tài)綠化體系,實現(xiàn)造林綠化和資源管護水平的跨越式發(fā)展。
一、主要目標任務
2008年全區(qū)計劃新增造林綠化面積7560畝,森林覆蓋率提高1.2個百分點,達到35%。義務植樹盡責率達到93%。林業(yè)行政案件發(fā)案率力爭實現(xiàn)下降,查處率達到90%以上;森林火災受害率控制在0.8‰;森林病蟲害成災率控制在4‰以內(nèi),防治率90%、種苗產(chǎn)地檢疫率90%以上、無公害和生物防治率達到60%以上。
二、重點工作
1、造林綠化工作。圍繞建設園林生態(tài)城市和迎辦“奧帆賽”,重點抓好***等重點路域沿線兩側(cè)可視范圍內(nèi)的綠化,抓好宜林“四荒”造林和東部山區(qū)疏林地補植,抓好沿海防護林體系建設和部分河流兩側(cè)以及大中型水庫周圍等主要水源地綠化,突出綠化特色工程、精品工程建設,抓好城市中心區(qū)、街道駐地、工業(yè)聚集區(qū)、公園、學校、機關和社區(qū)特色園林景觀綠地建設。新增造林綠化面積7560畝,其中:宜林地綠化4600畝,通道綠化800畝,沿海防護林300畝,見縫插綠1860畝。
2、義務植樹工作。一是從2006年11月份開始,全面開展義務植樹登記工作,掌握適齡人數(shù),登記的重點是企業(yè)和社區(qū)。二是認真籌備安排區(qū)直部門、單位春季義務植樹活動,編制義務植樹計劃和規(guī)劃,制定實施方案,并實行義務植樹目標責任制,根據(jù)登記人數(shù),確定各部門、各單位的義務植樹點,明確植樹種類、數(shù)量、進度和完成時限,年終進行考核登記。三是大力開展創(chuàng)建“綠化示范村鎮(zhèn)”活動,推動全社會造綠積極性。四是做好全民義務植樹的宣傳發(fā)動工作,號召各行各業(yè)積極投入到全民植綠、打造“綠色****”活動中來。
3、護林防火工作。落實好各項防火措施。加大森林資源管護隊伍管理,落實管護隊員定點分片嚴看死守為重點的森林防火責任制,加強監(jiān)督檢查,保證固定監(jiān)測點24小時在崗,通訊24小時暢通,護林員24小時待命。加強基礎設施建設,做好森林防火物資儲備庫和護林房建設完善工作。做好防火準備工作,加強防火期宣傳,打好防火隔離帶,調(diào)試微波監(jiān)控、無線通訊等設備,檢查維修好防火車、滅火機等器械,保證防火物資儲備充分,最大限度減少森林火警的發(fā)生,杜絕森林火災的發(fā)生,確保年度森林受害面積不超過有林地面積的0.8‰。
4、森林病蟲害防治和野生動物保護工作。重點推廣利用生物天敵、生物制劑和物理方法防治林木病蟲害工作,周氏嚙小蜂防治特殊食葉害蟲、楊樹食葉害蟲面積達到12000畝;推廣利用松墨天牛誘捕器、誘捕劑防治松材線蟲病面積達10000畝。保證林木病蟲害監(jiān)測覆蓋率達到95%以上,成災率不超過3‰,防治率達到80%,產(chǎn)地檢疫率達90%以上。嚴厲打擊違規(guī)亂捕濫獵、無證馴養(yǎng)繁殖、經(jīng)營野生動物及其產(chǎn)品等行為。發(fā)生案件及時查處,林業(yè)案件年度處結(jié)率達到90%以上,行政案件發(fā)生率逐年下降。
5、種苗花卉產(chǎn)業(yè)建設工作。在保持現(xiàn)有圃地面積的基礎上,保證新育苗面積達到3000畝以上,育苗保存率達到90%以上。繼續(xù)推行“公司+農(nóng)戶”林業(yè)模式,引導農(nóng)民發(fā)展訂單花卉,著力發(fā)展盆花、盆景生產(chǎn),以滿足全區(qū)花卉消費的需求。
三、主要措施
(一)加強領導,落實責任。通過逐級分解任務,層層簽定責任狀,明確綠化標準、種苗種類和規(guī)格,明確完成時限等,將任務落實到地塊,落實到單位、到人。加大政策資金扶持力度,建立健全主要領導任期綠化目標責任制、綠化項目掛鉤制度、督查反饋制度、獎懲制度,兌現(xiàn)核實規(guī)定措施,實行嚴格督查考核,以制度約束和推動造林綠化順利發(fā)展。加強宣傳和調(diào)研,樹立典型,帶動面上工作開展。
(二)突出工作重點。在進一步完善重點區(qū)域、山域、流域、路域及環(huán)城林地、沿海、沿河綠化功能的基礎上,重點搞好“四荒五邊”綠化、社區(qū)綠化及見縫插綠,從而通過造林綠化使****土地資源利用率達到最大化,努力把城市建在森林里,讓森林擁抱城市。結(jié)合農(nóng)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整,大力發(fā)展林果、種苗花卉、森林旅游等精品、觀光、特色林業(yè),提高林業(yè)的綜合效益。
(三)實施科技興林(綠)。在深挖綠化用地的潛力、擴大綠化規(guī)模的基礎上,注重發(fā)展的質(zhì)量、效益和科技。特別要大力發(fā)展節(jié)水型造林綠化,積極保護和培育林木花卉優(yōu)良鄉(xiāng)土品種,引進、繁育、推廣適合我區(qū)本地新品種彩葉樹種。做好法律法規(guī)、政策、技術“三下鄉(xiāng)”、進社區(qū)和科技培訓工作,積極推廣實用先進的管護、栽培技術,搞好信息和技術服務。
(四)創(chuàng)新綠化機制。堅持政府引導、全民參與、全社會辦綠化,廣泛開展全民義務植樹活動。加強宣傳,加強檢查考核,規(guī)范管理,提高盡責率和實際成效。倡導單位和個人植紀念樹、造紀念林、認建認養(yǎng)綠地、綠化庭院、綠化進樓院社區(qū)、捐資助綠等活動,營造全社會愛綠植綠的良好氛圍。下大力氣抓好對林業(yè)的業(yè)務指導、服務、檢查、督促、考核等工作。深化林業(yè)產(chǎn)權制度改革,積極招商引資,吸引大戶或大企業(yè)投資參與綠化開發(fā),調(diào)動社會資源參與造林綠化。
(五)推進依法治林(綠),嚴格資源管護。積極協(xié)調(diào)有關部門,建立和完善聯(lián)動機制,嚴厲查處亂采濫挖、亂捕濫獵、亂征濫占、亂砍濫伐等違法行為。嚴格“綠線”管制、樹木采伐遷移、林地征占用、陸生野生動植物保護、林木種子等方面的管理,做到文明執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、熱情服務。堅持建管并舉,科學管理,建立健全綠化管護責任制,實行“誰建設、誰負責,誰受益、誰負責”的原則,嚴格落實“包片、包苗、包栽、包活、包管理、包成林”六包綠化責任制,降低管護成本,提高管護效果,確保證綠化的質(zhì)量、效果和成活率。大力實施森林災害綜合防治工程。主要抓好護林員隊伍建設、森林火災的預防工作和森林病蟲害防治工作。特別是森林防火,要堅持以防為主,認真落實好各項防范措施和必要的人力、物力,提高警惕,加強督促檢查,做到防患于未然,確保不發(fā)生火災,鞏固好造林綠化成果。
(六)加強隊伍建設。鞏固文明單位創(chuàng)建成果,強化機關規(guī)范化建設,促進“三個文明”建設協(xié)調(diào)發(fā)展。在提高執(zhí)政能力、服務水平和自身素質(zhì)上下功夫,圍繞提高服務水平、行政效能和廉潔高效這個核心,嚴格規(guī)章制度,加大考核力度,狠抓各項工作落實上下功夫。鞏固“素質(zhì)建設年”活動成果,進一步增強危機感、緊迫感、責任感,反驕破滿、破難、破慢,在思想上有新解放,在工作上有新提高,確保全年各項目標任務的完成。