**村建設(shè)社會主義新農(nóng)村規(guī)劃綱要
時間:2022-04-15 06:26:00
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一、根據(jù)鄉(xiāng)域體系規(guī)劃所提出的要求,確定加北村的性質(zhì)和發(fā)展方向。
1、加北村的性質(zhì)是:以生態(tài)農(nóng)業(yè),綠色蔬菜為第一產(chǎn)業(yè),以畜牧業(yè)、漁業(yè)及多種產(chǎn)業(yè)為第二產(chǎn)業(yè)的生態(tài)型社會主義新農(nóng)村。
2、加北村的發(fā)展方向是:充分利用地域優(yōu)勢,挖掘資源潛力,在完全保護(hù)耕地,重新規(guī)劃用地布局,調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)農(nóng)田水利化的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮村域閑置土地的作用,拓寬產(chǎn)品種類,發(fā)展多種經(jīng)營,實現(xiàn)生產(chǎn)、儲藏、加工、銷售一條龍的產(chǎn)業(yè)模式。
二、加北村的發(fā)展目標(biāo):
1、加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃和環(huán)境整治規(guī)劃,調(diào)整用地布局,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造有力的外部條件,使全村用地結(jié)構(gòu)趨于合理。
2、全面發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),綠色農(nóng)副產(chǎn)品,產(chǎn)品初、深加工,綜合倉儲,產(chǎn)品銷售、牧業(yè)、漁業(yè)、旅游、文化等綜合產(chǎn)業(yè)體系。
3、發(fā)展農(nóng)村文化教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、敬老托幼、技能培訓(xùn)、扶貧、社保等各項社會公益事業(yè)。
4、造林增綠,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,建立健全各級綠化體系,為村民提供休閑、娛樂、活動空間。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè),為確保生產(chǎn)發(fā)展和創(chuàng)造良好居住環(huán)境創(chuàng)造條件。
5、制定防災(zāi)規(guī)劃,防止火災(zāi)、風(fēng)沙、山洪泥石流等對村莊的危害。拆除、重建危房,消除各種不安全隱患,確保村民生命財產(chǎn)安全。
6、以工補農(nóng),以園帶村。把加北村建設(shè)成“用地布局合理,生產(chǎn)全面發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施完善,交通組織便捷,各項功能齊全,生活環(huán)境優(yōu)良,地方特色突出,鄉(xiāng)風(fēng)鄉(xiāng)俗文明,村莊面貌一新,村民生活富裕,實現(xiàn)小康生活水平的現(xiàn)代化新農(nóng)村”。
其發(fā)展計劃實現(xiàn)目標(biāo)是:“一年啟動,二年實現(xiàn),三年變樣,五年達(dá)標(biāo)?!?!
三、局調(diào)整村莊布與體系結(jié)構(gòu)
中心村基本保留完整,將畜牧養(yǎng)殖業(yè)盡量集中移出中心村,安置于下風(fēng)向水草豐美處,使人畜分離,避免疾病的傳播,原加漠公路南側(cè)適當(dāng)修建新住宅小區(qū)及公共服務(wù)設(shè)施,靠近加漠公路一側(cè)擬建一大型農(nóng)產(chǎn)品交易市場,擴(kuò)大當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品、山產(chǎn)品的銷售范圍,在村內(nèi)適宜地段開發(fā)旅游業(yè),從而帶動村內(nèi)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
道路形成一縱一環(huán)為主,網(wǎng)格支路為輔的道路體系,即將原加漠公路、貫通主街,國稅一路及加北一路進(jìn)行全面改造,形成環(huán)路,東西縱向貫通主街拓寬改造形成縱向主軸,其它現(xiàn)有沙石路基本呈縱橫交錯的方格網(wǎng)格,這樣就形成了加北村以現(xiàn)有路網(wǎng)為基礎(chǔ),做適當(dāng)調(diào)整,改造切實可行的村鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)和布局。
四、人口規(guī)模與結(jié)構(gòu)
1、人口規(guī)模:
現(xiàn)狀:9個自然屯,8個村民小組,共有923戶,3057人。
預(yù)測:未來達(dá)到,
2、人口結(jié)構(gòu):
現(xiàn)狀:共有923戶,其中從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)500余戶,畜牧養(yǎng)殖業(yè)80余戶,其余為亦工亦農(nóng)人口。
預(yù)測:規(guī)劃實施后,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)村民戶數(shù)維持在500戶左右,畜牧業(yè)采取集中養(yǎng)殖措施,使畜牧養(yǎng)殖業(yè)村控制在30戶左右,利用農(nóng)村生態(tài)旅游資源,開發(fā)農(nóng)家田園式度假項目。規(guī)劃20戶左右村民從事旅游業(yè)、服務(wù)業(yè),其它村民安置于村辦工廠及農(nóng)產(chǎn)品及小產(chǎn)品經(jīng)營,從而使農(nóng)業(yè)富余勞動力得到安置,并加快農(nóng)轉(zhuǎn)非的速度,使中心村向城鎮(zhèn)化靠攏。
五、提出各項基礎(chǔ)設(shè)施與主要公共建筑的配置建議:
1、道路設(shè)施
(1)、現(xiàn)狀:村屯內(nèi)部道路體系不完善,
共有13條路面,全長17.5公里,
其中只有原加漠公路為水泥路面,寬只有6米,其余均為村間小路,且路況較差,道路配套設(shè)施不完善,電線桿零亂,存在不安全隱患,極待改善。
(2)、道路整治規(guī)劃配置建議:
結(jié)合現(xiàn)狀的主要道路,確定道路布局形式,對現(xiàn)狀道路進(jìn)行硬化、寬化、拓寬改造同時調(diào)整道路豎向,保證地面排水順利。對原加漠公路,貫通主街,國稅一路及加北一路進(jìn)行全面改造,其主路形成村內(nèi)環(huán)狀道路系統(tǒng),以該系統(tǒng)為中心,對其余現(xiàn)狀道路進(jìn)行綜合整治。保證主路系統(tǒng)為水泥路面,其余道路路面鋪裝形成,根據(jù)村內(nèi)具體情況確定。主路系統(tǒng)單側(cè)設(shè)置路燈,其余道路根據(jù)具體情況進(jìn)行燈飾亮化,主路紅線寬度為18米,其余道路均為9米。道路兩側(cè)設(shè)排水溝,其具體形式為明溝,主干道兩側(cè)明溝設(shè)置加蓋板,街道兩側(cè)設(shè)街道樹,加強(qiáng)干道綠化,保證路面潔凈、平整。
2、供水設(shè)施
(1)、現(xiàn)狀:
村內(nèi)現(xiàn)有自來水用戶達(dá)345戶,占全村的29%,其余村民均使用機(jī)井供水,全村共有深水井9眼,深度可達(dá)100余米,水質(zhì)較好。現(xiàn)有自來水供水管網(wǎng)埋深較淺,村民用水量較少,冬季自來水易凍,村內(nèi)現(xiàn)有農(nóng)田無灌溉和防澇措施,村內(nèi)大部分無室內(nèi)消防水源。
(2)、供水設(shè)施整治規(guī)劃配置建議:
解決村內(nèi)自來水問題,對現(xiàn)有機(jī)井水質(zhì)進(jìn)行化驗,如不符合標(biāo)準(zhǔn),將修建幾處水塔,進(jìn)行處理,保證自來水水量充足,使自來水入戶率達(dá)100%。確定輸水工程管線走向,及水源保護(hù)措施,將自來水管網(wǎng)進(jìn)行整治,深埋。增加自來水加壓設(shè)施,保證室內(nèi)消防水源。
3、排水設(shè)施:
(1)、現(xiàn)狀:
主要街道采用明溝排水,其余道路及用戶無排水設(shè)施。
(2)、排水設(shè)施整治規(guī)劃配置建議:
根據(jù)生產(chǎn)、生活污水量及雨水量,結(jié)合地形現(xiàn)狀統(tǒng)一設(shè)置村內(nèi)部排水系統(tǒng),劃分排水區(qū)域,實行合流制的排水體制,全面進(jìn)行下水道、滲水井、排水溝渠的建設(shè)與改造。排水應(yīng)結(jié)合道路建設(shè)一并改造,可采用明溝或暗渠的方式。確定排水溝渠的橫斷面,明確污水處理方式、規(guī)模及等級,確定污水排放地點。近期規(guī)劃生活污水及廁所污水用滲水井處理,地面雨水利用道路兩側(cè)明溝或暗渠排放,規(guī)劃遠(yuǎn)期根據(jù)地勢高差沿道路規(guī)劃幾條排水管線,將村民廁所改為室內(nèi)沖水式。
4、電力、電信、有線電視設(shè)施
(1)現(xiàn)狀:
村內(nèi)已基本解決村民生活用電,全村共7處變壓器,其中100千伏安一個,63千伏安1個,其余均為30千伏安變壓器,無工業(yè)用電。通訊基本暢通,但室外電纜雜亂無章,影響村內(nèi)道路交通。有線電視覆蓋率僅達(dá)到20%。
(2)設(shè)施整治規(guī)劃配置建議:
根據(jù)工業(yè)用電量增設(shè)工業(yè)用電變壓器。通訊及有線電視采用地下管網(wǎng),結(jié)合現(xiàn)狀現(xiàn)形村內(nèi)道路系統(tǒng),盡量做到鋪設(shè)合理,不影響整體環(huán)境,使入戶率達(dá)到100%。
5環(huán)境衛(wèi)生整治
(1)現(xiàn)狀:
村內(nèi)每戶農(nóng)民家中均有室外廁所,其中2005年將50戶室外廁所改為無味廁所,村內(nèi)現(xiàn)狀只有小學(xué)及鄉(xiāng)政府兩處公廁,生活垃圾入家畜糞便堆放比較散亂。
(2)環(huán)境衛(wèi)生整治建議主:對村內(nèi)室外廁所進(jìn)行統(tǒng)一改造,有條件的村民可在室內(nèi)修建廁所。增設(shè)公廁,集中堆放垃圾,確定村內(nèi)部垃圾收集點、轉(zhuǎn)運站和外部垃圾處理聲的位置與規(guī)模,確定垃圾處理方式,對垃圾進(jìn)行無害化處理。針對現(xiàn)狀提出人畜分離的改造方案,提倡村莊牲畜村外集中圈養(yǎng),合理確定牲畜圈養(yǎng)的場所,其場所位置應(yīng)考慮在夏季主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向處。
6主要公共建筑配置
(1)現(xiàn)狀:
村內(nèi)公共設(shè)施建筑不完善,村內(nèi)現(xiàn)有小學(xué)一處,共有7個班,學(xué)生204人,老師17人,教學(xué)樓共三層,教學(xué)設(shè)施較完善,但室外操場場地不平整,易積水。村內(nèi)現(xiàn)有衛(wèi)生院一處,共有醫(yī)務(wù)人員5名,4名初級職稱,1名藥劑師,醫(yī)療設(shè)施不完善,無敬老院及幼兒園,村內(nèi)無大型公共場所。
(2)主要公共建筑配置建議:
對現(xiàn)小學(xué)進(jìn)行整治,平整操場,增加運動設(shè)施,將現(xiàn)有衛(wèi)生院建筑進(jìn)行拆除,并在原址上進(jìn)行新建,在中心區(qū)附近建設(shè)一處農(nóng)民休閑廣場,并在廣場周邊修建幼兒園及敬老院各一處,對鄉(xiāng)政府及村政府進(jìn)行改建、擴(kuò)建,以滿足行政辦公的需要。
六原則確定建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)與主要用地指標(biāo),選擇建設(shè)發(fā)展用地。提出鎮(zhèn)區(qū)的規(guī)劃范圍和用地的大體布局。
1、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)包括人均建設(shè)用地指標(biāo)。建設(shè)用地構(gòu)成比例和建設(shè)用地選擇三部分。
(1)、人均建設(shè)用地指標(biāo)確定為70平方米/人。
(2)、建設(shè)用地構(gòu)成比例:
居住建筑用地60%,
公共建筑用地8%,
道路廣場用地12%,
公共綠地8%,
工業(yè)建筑用地12%。
(3)、本項目為對加北村進(jìn)行整治規(guī)劃,所以建設(shè)用地位置不變,只是將其中一些地塊性質(zhì)進(jìn)行修改,并在村子原建設(shè)用地基礎(chǔ)上增加了一些用地。
2、村區(qū)規(guī)劃范圍:在原村建設(shè)用地的基礎(chǔ)上,東西方向的具體位置及面積待測量圖完成后共同確定。
3、建設(shè)用地的大體布局:
(1)、居住用地大部分對現(xiàn)狀民宅進(jìn)行改造,基本上保持性質(zhì)不變,將現(xiàn)狀危房拆除重建,另外在現(xiàn)磚廠地段及其東側(cè)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村住宅小區(qū)50-100戶,做為安置村內(nèi)需動遷的村民。
(2)、公共建筑用地平均分布在居住用地內(nèi),一些公用的設(shè)施布置在村中心附近,另外在村西側(cè)接近加漠公路規(guī)劃一處農(nóng)貿(mào)批發(fā)大市場。
(3)、道路用地盡量利用現(xiàn)有道路進(jìn)行改建擴(kuò)建,并在村附近規(guī)劃一處農(nóng)民休閑廣場。
(4)、公共綠地:村內(nèi)公共綠地主要以道路兩邊綠化帶及中心休閑廣場綠化為主,另外在西側(cè)池塘處規(guī)劃一處以農(nóng)家特色為主的旅游渡假場所,該區(qū)域需覆蓋大面積綠化,養(yǎng)殖場和居民村之間設(shè)置植樹隔離帶。
(5)、工業(yè)建筑用地選址要靠近加漠公路,原則上不占用農(nóng)田及耕地,并設(shè)在夏季主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)側(cè)。
(6)、養(yǎng)殖業(yè)采取“人畜分離”的原則,將養(yǎng)殖基地移至村東西兩端的草場上。