縣領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)修工作總結(jié)

時(shí)間:2022-05-14 09:27:00

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縣領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)修工作總結(jié)

編者按:本文主要從必須充分認(rèn)識(shí)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大意義,增強(qiáng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的緊迫感,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央的戰(zhàn)略部署上來、必須按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)要求,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展,加快改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件和整體面貌、必須堅(jiān)持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的根本原則,從各地實(shí)際出發(fā),尊重農(nóng)民意愿進(jìn)行講述。其中,主要包括:以村莊規(guī)劃為龍頭,建設(shè)新村莊、以農(nóng)民增收為目標(biāo),發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、以提高農(nóng)民素質(zhì)為根本,培育新農(nóng)民、以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)為主導(dǎo),倡導(dǎo)新風(fēng)尚、以加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)為核心,創(chuàng)建好班子、充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性和創(chuàng)造性,發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用、充分認(rèn)識(shí)新農(nóng)村建設(shè)的長(zhǎng)期性和艱巨性,切實(shí)解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題、充分尊重農(nóng)民的首創(chuàng)精神,因村制宜地建設(shè)符合農(nóng)村實(shí)際、適應(yīng)農(nóng)民需要的新農(nóng)村、充分整合各種社會(huì)資源和力量,形成支持和參與新農(nóng)村建設(shè)的合力等,具體材料請(qǐng)?jiān)斠姡?/p>

為了深入貫徹落實(shí)**屆**中全會(huì)精神,××市委黨校圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)主題,組織**年縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)修班的學(xué)員,赴××和浙江進(jìn)行實(shí)地學(xué)習(xí)考察。通過學(xué)文件、聽輔導(dǎo)、看實(shí)地、談體會(huì)、寫論文,大家就如何借鑒經(jīng)驗(yàn),結(jié)合實(shí)際,積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)形成了諸多共識(shí),現(xiàn)將其總結(jié)如下:

一、必須充分認(rèn)識(shí)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大意義,增強(qiáng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的緊迫感,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央的戰(zhàn)略部署上來

××古稱“農(nóng)業(yè)上郡”,今為“贛中糧倉”,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí),優(yōu)勢(shì)明顯,是全國(guó)重要的商品糧、油茶、優(yōu)質(zhì)苧麻生產(chǎn)基地。伴隨著改革開放的深入推進(jìn),××農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得了長(zhǎng)足進(jìn)展。但是我們應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展還處在艱難的爬坡階段,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施脆弱、公共服務(wù)不足、農(nóng)民收入增長(zhǎng)困難的問題還很突出,農(nóng)業(yè)農(nóng)村依然是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)。因此,各級(jí)黨委、政府必須從現(xiàn)代化建設(shè)的全局來認(rèn)識(shí)解決“三農(nóng)”問題的重要性,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

這次我們到實(shí)地學(xué)習(xí)考察,感觸很深。看到高安市新農(nóng)村建設(shè)帶來的變化,深感新農(nóng)村建設(shè)在我市之必要;看到寧波奉化塍頭村的生態(tài)家園,又感悟到新農(nóng)村建設(shè)在我市之緊迫。通過對(duì)龍?zhí)舵?zhèn)南爐村、石腦鎮(zhèn)赤岸東頭文明村和上湖鎮(zhèn)南坪村的實(shí)地教學(xué),我們感受到了新農(nóng)村建設(shè)在××的生動(dòng)實(shí)踐。這三個(gè)村因地制宜,各具特色,新農(nóng)村建設(shè)成效顯著。尤其是南爐村的田園化建設(shè)和南爐小學(xué)的現(xiàn)代化教學(xué),赤岸東頭文明村的村莊規(guī)劃和文化體育設(shè)施建設(shè),南坪村的村容村貌、蔬菜產(chǎn)業(yè)和基層組織建設(shè)都給大家留下深刻的印象。但是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展,農(nóng)民富裕,生態(tài)文明等方面,與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)比較還存在很大的差距。寧波奉化市滕頭村,原來是個(gè)被稱為"爛污滕頭"的貧困村,經(jīng)過多年的艱苦努力,如今成了生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的社會(huì)主義現(xiàn)代化新農(nóng)村,相繼榮膺了聯(lián)合國(guó)“全球生態(tài)500佳”、首批全國(guó)文明村、全國(guó)先進(jìn)基層黨組織、國(guó)家aaaa級(jí)旅游景區(qū)等50項(xiàng)國(guó)家級(jí)以上榮譽(yù)。2005年,僅有311戶、791人的該村實(shí)現(xiàn)社會(huì)總產(chǎn)值18.2億元,利稅1.85億元,其中實(shí)現(xiàn)旅游收入1.5億元。

雖然中央下發(fā)了關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的1號(hào)文件,省市縣制定了實(shí)施意見。但當(dāng)前在對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí)上,與中央的要求相比,還存在不小差距。有些地方只滿足于下個(gè)文件,沒有具體的方案;有些單位認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)是農(nóng)口部門的事,與自己沒有多大的關(guān)系;有些人認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)需要巨大投入,象我們落后地區(qū)財(cái)力又不行,新農(nóng)村建設(shè)很難搞。還有不少人把新農(nóng)村建設(shè)片面理解為農(nóng)村環(huán)境的整治和村容村貌的改善。上述認(rèn)識(shí)上的不到位,源于對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵和重大意義認(rèn)識(shí)不清,對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足。研討中,學(xué)員們認(rèn)為,不管是立足于××的地,還是立足于××的人;不管是立足于××的當(dāng)前,還是立足于××的長(zhǎng)遠(yuǎn),建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,顯得尤為緊迫。必須充分利用各種陣地和新聞媒體,加大宣傳力度,努力營(yíng)造新農(nóng)村建設(shè)的濃厚氛圍,進(jìn)一步提高各級(jí)黨組織和社會(huì)各界對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)注度和支持度,尤其要引起農(nóng)民群眾的高度關(guān)注。

二、必須按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)要求,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展,加快改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件和整體面貌

根據(jù)中央的要求,結(jié)合××實(shí)際,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),要全面體現(xiàn)新形勢(shì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)發(fā)展的要求,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)政治文化的協(xié)調(diào)發(fā)展和全面進(jìn)步。

1、以村莊規(guī)劃為龍頭,建設(shè)新村莊。近幾年市委、市政府把編制好村莊規(guī)劃作為新農(nóng)村建設(shè)的龍頭,提出了“立足現(xiàn)實(shí)、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、適度超前”的規(guī)劃要求,并結(jié)合農(nóng)民生活水平、經(jīng)濟(jì)承受能力、產(chǎn)業(yè)布局、文化娛樂等實(shí)際,進(jìn)行科學(xué)合理規(guī)劃。按照“房屋成排、道巷相連、人畜分開、排水暢通”的要求,突出“三清、三改”,全面推進(jìn)舊村改造,取得了明顯成效。但是目前村莊建設(shè)的規(guī)劃和管理的任務(wù)還很艱巨。有些村莊沒有長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃,農(nóng)戶住宅沿襲歷史,隨遇而安,隨處亂建。有些村莊房子雖然蓋得很漂亮,但水、電、路、排污等公共設(shè)施很差,“屋內(nèi)現(xiàn)代化,屋外爛泥巴”,存在有新房沒新村,有新村沒新貌。因此,各級(jí)政府要強(qiáng)化規(guī)劃先行的理念,堅(jiān)持“先規(guī)劃、后建設(shè)”的原則,以自然村為單位,抓緊編制村莊規(guī)劃,并抓好規(guī)劃落實(shí),使村莊建設(shè)逐步達(dá)到布局合理、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境整潔,從根本上解決農(nóng)村的臟亂差問題。

這次我們參觀的一些新農(nóng)村典型,都圍繞著“人畜分離、房屋整齊、道路硬化、林果成蔭、供水統(tǒng)一、廁所水沖、沼氣入戶、衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)美”的主要內(nèi)容,推進(jìn)生態(tài)村建設(shè)。“田成方、屋成行、清清渠水繞村莊、綠樹成蔭花果香”,就是滕頭村的真實(shí)寫照。學(xué)員們認(rèn)為,××是國(guó)家首批生態(tài)城市,素有“山明水秀,土沃泉甘,其氣如春,四時(shí)咸宜”之稱,建設(shè)生態(tài)村具有得天獨(dú)厚的條件,要以生態(tài)型農(nóng)業(yè)為重點(diǎn),開發(fā)利用生態(tài)資源,建設(shè)生態(tài)田園風(fēng)光型的新村莊。

2、以農(nóng)民增收為目標(biāo),發(fā)展新產(chǎn)業(yè)?!叭r(nóng)”問題的核心是農(nóng)民增收致富,產(chǎn)業(yè)發(fā)展是農(nóng)民增收致富的基礎(chǔ)。發(fā)展新產(chǎn)業(yè)要圍繞加快調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,致力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè),壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),努力形成“一縣一業(yè)”、“一村一品”的發(fā)展格局,帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。上湖鄉(xiāng)南坪村做大做強(qiáng)蔬菜產(chǎn)業(yè),去年該村蔬菜產(chǎn)量達(dá)650萬公斤,產(chǎn)值890萬元,全村農(nóng)民人均年收入達(dá)4300元,村集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)16萬元。

3、以提高農(nóng)民素質(zhì)為根本,培育新農(nóng)民。按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求,加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn),大力實(shí)施“農(nóng)民知識(shí)化”工程,依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),面向市場(chǎng)為農(nóng)民提供職業(yè)技能培訓(xùn),使廣大適齡農(nóng)民成為有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民或產(chǎn)業(yè)工人。通過經(jīng)常性地組織舉辦各類科普培訓(xùn)班、科技講座,開展文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),拓展農(nóng)民的知識(shí)面,提升農(nóng)民的素質(zhì),增強(qiáng)農(nóng)民科技致富的本領(lǐng)。同時(shí),大力推進(jìn)“陽光工程”的組織實(shí)施和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移引導(dǎo)性培訓(xùn),提高農(nóng)民工就業(yè)率,促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的有序轉(zhuǎn)移。

4、以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)為主導(dǎo),倡導(dǎo)新風(fēng)尚。以“八榮八恥”為主要內(nèi)容,以“文明信用戶”評(píng)選活動(dòng)為載體,加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),鼓勵(lì)群眾開展喜聞樂見、寓教于樂的文體活動(dòng),加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊“黃、賭、毒”和邪教組織以及利用宗教進(jìn)行的非法活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué),抵制迷信,樹立先進(jìn)的思想觀念、良好的道德風(fēng)尚和積極的創(chuàng)業(yè)理念。

5、以加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)為核心,創(chuàng)建好班子。新農(nóng)村建設(shè)好不好,關(guān)鍵就看村領(lǐng)導(dǎo);新農(nóng)村建設(shè)快不快,全看班子怎么帶。幾十年來,滕頭村在黨委一班人的帶領(lǐng)下,堅(jiān)持抓物質(zhì)文明不忘精神文明,抓工業(yè)不忘農(nóng)業(yè),抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展不忘保護(hù)生態(tài)環(huán)境,抓先富不忘共富,抓改革開放不忘黨的建設(shè),把昔日的貧困村發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)繁榮、生活富裕、環(huán)境優(yōu)美、科教進(jìn)步、三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì)主義現(xiàn)代化新農(nóng)村。要以加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)為核心,始終把創(chuàng)建成果作為衡量檢驗(yàn)好班子、好干部的重要標(biāo)準(zhǔn);以創(chuàng)建工作為切入點(diǎn),促進(jìn)各級(jí)政府切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,改進(jìn)作風(fēng),努力提高鄉(xiāng)、村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部在新農(nóng)村建設(shè)中的組織協(xié)調(diào)、管理服務(wù)和幫助農(nóng)民群眾增收致富的能力和水平。

三、必須堅(jiān)持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的根本原則,從各地實(shí)際出發(fā),尊重農(nóng)民意愿

就××市而言,各縣市區(qū)之間的發(fā)展不平衡;就縣市區(qū)而言,各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的發(fā)展不平衡;就某一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)而言,各個(gè)自然村之間發(fā)展也不平衡。因此,新農(nóng)村建設(shè)要尊重農(nóng)民意愿,因地制宜,決不能搞一刀切,齊頭并進(jìn)。

1、充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性和創(chuàng)造性,發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用。積極推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)自治,是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的有效辦法。要通過建立村民理事會(huì),放手讓農(nóng)民自我組織、自主管理新農(nóng)村建設(shè)的具體事務(wù)。在新農(nóng)村建設(shè)中,強(qiáng)調(diào)農(nóng)民的主體作用并不排斥政府的管理職能,農(nóng)民的主體作用發(fā)揮如何,在很大程度上取決于政府的引導(dǎo)和激勵(lì)。這就要求各級(jí)黨政機(jī)構(gòu)在新農(nóng)村建設(shè)中要準(zhǔn)確進(jìn)行角色定位,不斷完善激勵(lì)政策,充分發(fā)揮主導(dǎo)作用。

2、充分認(rèn)識(shí)新農(nóng)村建設(shè)的長(zhǎng)期性和艱巨性,切實(shí)解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),必須科學(xué)規(guī)劃,確立長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和近期目標(biāo),分步驟、分階段地推進(jìn)。要選準(zhǔn)切入點(diǎn),注重從群眾迫切需要解決而目前又能夠解決的問題入手,讓農(nóng)民從看得見的實(shí)惠中受到觸動(dòng),自覺投身于新農(nóng)村建設(shè)。我市新農(nóng)村建設(shè)起步階段應(yīng)選擇農(nóng)戶直接參與、農(nóng)民直接受益的項(xiàng)目進(jìn)行。如安全民居建設(shè)、人畜分居和安全飲水建設(shè)等。在實(shí)際工作中,要堅(jiān)決防止把新農(nóng)村建設(shè)等同于村鎮(zhèn)建設(shè)的傾向,堅(jiān)持科學(xué)切入,循序漸進(jìn),務(wù)求實(shí)效。

3、充分尊重農(nóng)民的首創(chuàng)精神,因村制宜地建設(shè)符合農(nóng)村實(shí)際、適應(yīng)農(nóng)民需要的新農(nóng)村。農(nóng)村有農(nóng)村的特點(diǎn),村莊建設(shè)要注意和城市建設(shè)相區(qū)別,體現(xiàn)農(nóng)村的特色,保留農(nóng)村的歷史文脈,保持生態(tài)環(huán)境和自然風(fēng)貌,做到人與自然和諧,既展現(xiàn)農(nóng)村的田園風(fēng)光,又彰顯農(nóng)村的歷史文化底蘊(yùn),適應(yīng)農(nóng)民生產(chǎn)生活要求。要堅(jiān)持因地制宜,量力而行,分類指導(dǎo),動(dòng)態(tài)管理。

4、充分整合各種社會(huì)資源和力量,形成支持和參與新農(nóng)村建設(shè)的合力。建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門齊抓共管、全社會(huì)積極參與的工作機(jī)制。建立資金多元籌措機(jī)制,采取財(cái)政擠一點(diǎn)、群眾籌一點(diǎn)、競(jìng)價(jià)擇位湊一點(diǎn)、外面捐一點(diǎn)、集體經(jīng)濟(jì)組織拿一點(diǎn)、努力向上爭(zhēng)一點(diǎn)的“六個(gè)一點(diǎn)”的辦法,改變過去撒胡椒面的做法,統(tǒng)籌安排和集約投放各類支農(nóng)資金。要積極開展形式多樣的新農(nóng)村建設(shè)對(duì)口幫扶活動(dòng),如城鎮(zhèn)教師和醫(yī)生輪流到農(nóng)村支教支醫(yī)等,形成社會(huì)各界支持農(nóng)業(yè)、關(guān)愛農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)村的濃厚氛圍。