區(qū)干部掛職培訓(xùn)總結(jié)
時間:2022-11-13 02:47:00
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組織西部地區(qū)和其他少數(shù)民族地區(qū)干部到中心、國家機關(guān)和經(jīng)濟相對發(fā)達(dá)地區(qū)開展掛職鍛煉,是加快西部大開發(fā),促進(jìn)民族地區(qū)穩(wěn)定與發(fā)展的一項重要措施。受組織委托,我于二OO五年四月至九月赴上海市嘉定區(qū)XX鎮(zhèn)接受為期五個月的掛職培訓(xùn)。
我十分珍惜這次寶貴的學(xué)習(xí)鍛煉機會,潛心學(xué)習(xí),虛心請教;勤于實踐,取回“真經(jīng)”;廣交朋友,推進(jìn)合作;嚴(yán)格自律,樹立好形象,在“多聽、多看、多學(xué)、多思考”上下功夫。多聽,通過參加鎮(zhèn)黨委常務(wù)會議、鎮(zhèn)長辦公會議、工作會、協(xié)調(diào)會、報告會等機會,學(xué)習(xí)了解XX鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的思維方式、決策方式和落實鎮(zhèn)政府決策的行為方式。多看,隨鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)或自己抽空到各部門、企業(yè)、村居和重點工程學(xué)習(xí)調(diào)研,到蘇州工業(yè)園區(qū)、昆山工業(yè)園區(qū)、浦東張江工業(yè)園區(qū)、義烏小商品市場、海寧皮革市場、柯橋紡織品市場等參觀學(xué)習(xí)。通過與NN作比較,發(fā)現(xiàn)新問題,找出新路子。多學(xué),從上海市、嘉定區(qū)、XX鎮(zhèn)《政府工作報告》入手,學(xué)習(xí)上海市、嘉定區(qū)、XX鎮(zhèn)創(chuàng)造性地落實各級黨委政府方針政策的做法。非凡是留心各類文件材料中反映出的上?!耙荒暌粋€樣,三年大變樣”的經(jīng)驗。多思考,做到天天、每周、每月,將所見、所聞、所感,與NN工作實際相結(jié)合,著力思考NN經(jīng)濟大發(fā)展的本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)嚴(yán)禁復(fù)制剽竊思路和措施。這次掛職鍛煉得到了XX鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)同志們的大力關(guān)心、指導(dǎo)、幫助,時間雖短,但收獲很大,開闊了視野,學(xué)到了經(jīng)驗,找到了差距,啟迪了思維,增強了加快NN發(fā)展的危機感、緊迫感和責(zé)任感。
一、掛職培訓(xùn)的地點的基本情況
中國經(jīng)濟的發(fā)動機——上海市20世紀(jì)90年代,上海市緊緊抓住開發(fā)開放浦東這一歷史性的發(fā)展機遇,深化改革,擴大開放,使國民經(jīng)濟實現(xiàn)了持續(xù)快速健康發(fā)展,經(jīng)濟運行的穩(wěn)定性和抗波動能力大大提高。1992年以來,上海經(jīng)濟已連續(xù)12年保持了兩位數(shù)的增長,2005年全市國內(nèi)生產(chǎn)總值實現(xiàn)6240億元,比上年增長11.8,全社會固定資產(chǎn)投資為2450億元,比上年增長12;地方財政收入比上年增長32.5。在此期間,上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大的轉(zhuǎn)變,一方面是第三產(chǎn)的比重突顯,金融、信息服務(wù)、中介、現(xiàn)代物流、會展等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。另一方面第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了實質(zhì)性的轉(zhuǎn)變,傳統(tǒng)的工業(yè)結(jié)構(gòu)已成為過去,電子信息與汽車、石化、精鋼、成套設(shè)備、生物醫(yī)藥等高新技術(shù)與支柱產(chǎn)業(yè)成為第二產(chǎn)業(yè)的主體。與此同時上海在市場體系建設(shè)方面成績卓著。證券、期貨、拆借、產(chǎn)權(quán)、航運、人才等市場,在這里構(gòu)成了完備的市場體系。2002年,這里以僅占全國1的土地面積、5.5的人口,創(chuàng)造了占全國18.7的國內(nèi)生產(chǎn)總值、21.4的財政收入。上海在長三角區(qū)域經(jīng)濟中具有不可替代的龍頭作用,作為國際經(jīng)濟、貿(mào)易、金融、航運中心的地位日益凸顯。許多有識之士都認(rèn)為,世界經(jīng)濟的亮點在中國,中國經(jīng)濟的亮點在以上海為中心的長江三角洲地區(qū)。
投資創(chuàng)業(yè)的樂土——嘉定區(qū)素有“江南明珠”之稱的嘉定,位于上海西北部,位居中國黃金海岸與黃金水道的交匯點,面向太平洋、背倚發(fā)展?jié)摿薮蟮拈L江流域經(jīng)濟帶,是上海聞名的科技城、汽車城、旅游城。全區(qū)總面積458.8平方公里,48萬人口,下轄15個鎮(zhèn)、3個街道以及嘉定工業(yè)區(qū)和菊園小區(qū)。全區(qū)水陸交通發(fā)達(dá),能源充足,通訊便捷,基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全,布局合理。全區(qū)工業(yè)基礎(chǔ)雄厚,已吸引了40多個國家和地區(qū)的千余家外商前來投資,綜合經(jīng)濟實力位居市郊前列。2005年,全區(qū)經(jīng)濟在調(diào)整和優(yōu)化結(jié)構(gòu)中保持快速健康發(fā)展。全年實現(xiàn)增加值271.6億元,比上年增長22.9。完成財政總收入64.8億元,比上年增長37.2。以汽車零部件為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的“一業(yè)特強”格局初步形成。全區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值873.6億元,比上年增長26.2。實現(xiàn)工業(yè)增長值175.9億元,比上年增長25.4.民營經(jīng)濟增勢迅猛,全年新增民營企業(yè)16934家,比上年增長116.9;新增注冊資本190.6億元,比上年增長139.3。
布滿活力的熱土——XX鎮(zhèn)XX鎮(zhèn)位于上海市西部,嘉定區(qū)南部,總面積42.8平方公里,人口14萬。是上海市規(guī)劃的西北物流園區(qū)組成部分,并有良好的工業(yè)基礎(chǔ)。目前,正全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,以曹安路“黃金國道”為軸線,基本形成了“六區(qū)一帶”的整體布局,即華江小區(qū)、“四高”小區(qū)、金寶工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代物流園區(qū)、生態(tài)園林區(qū)、以新澤源為主的盆景花卉觀賞、旅游休閑區(qū)和以XX商業(yè)中心、上海電子商城為主的的曹安路沿線市場商貿(mào)帶,構(gòu)筑了新一輪發(fā)展的戰(zhàn)略競爭優(yōu)勢。2005年GDP34.8億元,同比增長39.7;工業(yè)總產(chǎn)值113億元,同比增長25.8;工業(yè)增加值40.1,同比增長72.1;三產(chǎn)增長值5.3億元,同比增長43.8;外貿(mào)出口4.6億美元,同比增長74.7;稅收5.6億元,同比增長47.9;鎮(zhèn)財力1.74元,同比增長25。
二、掛職培訓(xùn)的主要體會
上海是中國改革開放的前沿,除地理、經(jīng)濟基礎(chǔ)、人才資源等優(yōu)勢外,它的成功經(jīng)驗在于以發(fā)展的眼光、前瞻的思維、市場的手段對國家建立社會主義市場經(jīng)濟體制戰(zhàn)略決策的理解和運用。非凡是目前,上海改變了經(jīng)濟起飛時期的那種相對多地注重外延性、框架性、基礎(chǔ)性和速度性的超越型戰(zhàn)
略模式,展開全面創(chuàng)新,加快向相對更注重內(nèi)涵性、整體性、功能性、質(zhì)量性為主要特征的,以增強城市綜合競爭力為核心的綜合創(chuàng)新模式。
(一)區(qū)域經(jīng)濟全球化當(dāng)前,經(jīng)濟全球化進(jìn)程不斷加快,國家和地區(qū)經(jīng)濟之間的競爭愈演愈烈。上海市提出,順應(yīng)經(jīng)濟全球化和我國加入世貿(mào)組織后的新形勢,在更大范圍內(nèi)、更廣領(lǐng)域和更高層次上參與國際經(jīng)濟技術(shù)合作和競爭,在融入全國、服務(wù)全國中加快上海發(fā)展,形成全方位開放的新局面。把利用外資的重點轉(zhuǎn)到提高吸收外資的質(zhì)量上來,擴大服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域?qū)ν忾_放,優(yōu)化外商投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、布局結(jié)構(gòu),探索采用利用外資新方式,吸引跨國公司地區(qū)總部,外資研發(fā)中心和跨國采購機構(gòu),并推進(jìn)一批外商投資大項目。通過招商網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、提高招商會成效等措施強化招商引資。此外,上海還不斷優(yōu)化外商投資環(huán)境,營造出完善的法律環(huán)境,規(guī)本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)嚴(yán)禁復(fù)制剽竊范的政策環(huán)境、行政環(huán)境,良好的市場環(huán)境、經(jīng)營環(huán)境和高效的通關(guān)環(huán)境。如今,外資企業(yè)在上海的工業(yè)產(chǎn)值、出口等指標(biāo)中的比重已達(dá)到1/3到1/2。非凡是一批跨國公司,不僅在上海投資項目,更把遠(yuǎn)東或中國總部遷往上海。2002年,上海市進(jìn)出口總額占全國的28.2,吸引了外商直接投資占全國的34.7。XX鎮(zhèn)在經(jīng)濟全球化中,依據(jù)自身優(yōu)越的地理位置,突出抓好招商引資。2005年,他們牢固樹立了“內(nèi)外并重、二三結(jié)合、政企聯(lián)動、質(zhì)量優(yōu)先”的大招商理念,進(jìn)一步強化和改善招商引資服務(wù)的軟環(huán)境,尤其在優(yōu)惠政策、誠信環(huán)境、辦證咨詢和為企業(yè)提供親商、穩(wěn)商及“家政式”、“保姆式”的跟蹤服務(wù)等方面,做了大量而細(xì)致的工作。調(diào)整出臺了對各村和各大公司招商引資的考核意見,大大調(diào)動了全鎮(zhèn)干部群眾的招商積極性。進(jìn)一步加大了XX形象的宣傳力度,大力營造了招商引資的輿論氛圍。全年引進(jìn)到位資金4393萬美元;引進(jìn)商貿(mào)、服務(wù)、科技和工業(yè)型民營企業(yè)900家,注冊資金12.84億元。