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省高級人民法院**庭年度工作總結(jié)

200*年，**庭以“兩個務(wù)必、兩個率先”、“回顧過去、開拓未來”主題教育活動為契機，狠抓制度化、規(guī)范化建設(shè)，切實提高審判質(zhì)量和效率。通過全庭同志的共同努力，超額完成了年初確定的各項任務(wù)。截止12月25日，全年共完成調(diào)研任務(wù)17項。審理案件185件，比去年同期增長59．5％，其中審理知識產(chǎn)權(quán)案件148件，比去年同期增長74．1％；審理涉外商事案件37件，比去年同期增長19．4％。審結(jié)案件165件，超出崗位目標(biāo)(75件)120％。其中知產(chǎn)案件審結(jié)136件，知識產(chǎn)權(quán)案件結(jié)案率為91．2％，超出崗位目標(biāo)(82％)9．2％。以調(diào)解結(jié)案以及經(jīng)調(diào)解后撤訴的案件62件，調(diào)解結(jié)案率為37．6％。現(xiàn)將一年來的各項工作總結(jié)如下： 一、狠抓規(guī)范化建設(shè)，切實提高審判質(zhì)量和效率

為了切實提高審判質(zhì)量和效率，加強調(diào)研和對下指導(dǎo)的能力，我庭從審判、調(diào)研及其他工作進(jìn)行規(guī)范化管理入手，制定了一系列規(guī)范化管理制度和措施。

1、加強制度化建設(shè)，制定了八項制度和規(guī)則。(1)制定了《案件請示、匯報和討論制度》，對在現(xiàn)有司法體制下既能充分發(fā)揮審判長、合議庭的作用，又能在一定的管理、監(jiān)督下最大限度地保證案件質(zhì)量，以及提高全庭人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)起到了有效作用。(2)制定了《加強調(diào)查研究和對下指導(dǎo)工作的意見》，提高了全庭及審判人員的調(diào)研能力，保證了對下指導(dǎo)的及時性和針對性，加大了對下指導(dǎo)的力度。(3)制定了《關(guān)于聘請知識產(chǎn)權(quán)法律咨詢專家的意見》，并配套建立了咨詢專家?guī)?，從一定程度上解決了審判人員在審判過程中遇到的疑難復(fù)雜的法律問題，提高了審判效率，保證了我庭審理疑難復(fù)雜、新類型案件的準(zhǔn)確性。(4)制定了《江蘇省高級人民法院關(guān)于涉外民事案件審限管理辦法》，并經(jīng)審委會討論通過后在全省范圍內(nèi)施行。該規(guī)定對于縮短涉外民事案件的審理周期、加快審判節(jié)奏，提高審判效率，優(yōu)化投資環(huán)境有著十分重要的意義。(5)制定了調(diào)解書樣式，修改完善了一、二審判決書樣式，增加規(guī)定了新的證據(jù)規(guī)則內(nèi)容，強調(diào)了對法律的引用和解釋，從而規(guī)范了全省法院的法律文書制作，提高了文書的質(zhì)量和寫作效率。(6)制定了《內(nèi)勤工作制度》及《書記員工作規(guī)則》，加強對內(nèi)勤和書記員工作的管理，題化內(nèi)勤及書記員的服務(wù)意識、效率和質(zhì)量意識。(7)制定了二審?fù)徯乱?guī)則，進(jìn)一步落實了新證據(jù)規(guī)則在庭審的運用，提高了庭審效率和質(zhì)量。

2、采取有效措施切實提高審判質(zhì)量和效率。采取的措施主要有：(1)加強對裁判文書質(zhì)量的監(jiān)督管理。進(jìn)一步強化承辦人的責(zé)任心，嚴(yán)格合議庭成員及審判長對文書質(zhì)量的審核和監(jiān)督。(2)觀摩庭審。組織全庭人員觀看了我院十佳法官候選人的庭審過程，提高審判人員的庭審質(zhì)量、效率、技巧和效果。(3)鼓勵審判人員通過多種途徑參加學(xué)習(xí)，并提供學(xué)習(xí)的機會和便利，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。(4)建立案件臺帳制度。實施庭長對審判長、審判長對合議庭成員的管理體制。承辦人、審判長和庭長均建立案件臺帳，對案件的審理質(zhì)量和效率進(jìn)行有效管理。(5)實行案件審理流程管理。促使案件及時開庭審理，保證裁判文書在當(dāng)庭判決后十日內(nèi)發(fā)送當(dāng)事人。(6)強化審判人員調(diào)解意識，實行調(diào)判并重，將調(diào)解工作貫穿于整個訴訟過程。全年審結(jié)的件案件中，調(diào)解結(jié)案或經(jīng)過調(diào)解后當(dāng)事人撤訴的為62件，調(diào)結(jié)率為37．6％，較去年增長10．8％，為歷史最高。同時，還進(jìn)一步強化調(diào)解方式的靈活性和多樣化，例如，采取書面調(diào)解、電話、傳真調(diào)解等不同方式。在今年上半年非典時期，我庭湯小夫副庭長成功運用電話調(diào)解方式審結(jié)一起中港投資糾紛，化解了社會矛盾，有力地保護了港商的投資權(quán)益，產(chǎn)生了較好的社會效果。對于我庭調(diào)解結(jié)案的成功經(jīng)驗，《法院信息》第89期專門予以刊發(fā)。

3、抓制度和措施的落實，確保審判任務(wù)保質(zhì)保量完成。今年，我庭的知識產(chǎn)權(quán)案件和涉外商事案件較去年有較大升幅。截止12月25日，共審理案件185件，較去年同期上升59。5％，其中知識產(chǎn)權(quán)案件148件，較去年同期上升74．1％；涉外商事案件37件，較去年同期上升19．4％。而我庭審判人員相對較少，全庭共有審判人員10人，書記員4員。由于下列因素的影響導(dǎo)致辦案力量更為緊張：(1)工學(xué)矛盾相當(dāng)突出，審判人員累計學(xué)習(xí)時間9個多月。(2)兩位審判人員承擔(dān)全省專項培訓(xùn)任務(wù)60余天。(3)調(diào)研任務(wù)繁重，共承擔(dān)了本院和最高法院下達(dá)的17項調(diào)研任務(wù)。(4)兩位書記員下派鍛煉。在人員少調(diào)研和審判任務(wù)繁重的情況下，我庭以提高審判質(zhì)量和效率為核心，著重抓了兩個方面的工作：一是狠抓制度落實，向制度要效率，提高審判人員的工作責(zé)任心，確保各項工作高效有序地運行；二是抓工作作風(fēng)和思想建設(shè)，提高全庭人員的使命感和工作積極性。大多數(shù)審判人員均能發(fā)揚無私奉獻(xiàn)的精神，經(jīng)常自覺加班加點。在全庭人員的共同努力下，我庭超額高質(zhì)量地完成了各項審判和調(diào)研任務(wù)。目前共審結(jié)各類案件165件，結(jié)案率為89。2％，崗位目標(biāo)為結(jié)案75件，結(jié)案數(shù)超出崗位目標(biāo)120％。其中審結(jié)知識產(chǎn)權(quán)案件136件，結(jié)案率91．2％，超出崗位目標(biāo)(82％)9．2％；審結(jié)涉外商事案件29件，結(jié)案率為78．4％。

二、緊扣兩個主題教育活動，加強隊伍建設(shè)

按照最高法院和本院的要求認(rèn)真開展“兩個務(wù)必、兩個率先”、“回顧過去、開拓未來”主題教育活動，并以此為契機，努力加強隊伍建設(shè)，取得實效。

1、求真務(wù)實，認(rèn)真開展兩個教育活動。為了開展好兩個主題教育活動，庭領(lǐng)導(dǎo)十分重視，自始至終將其作為第一要務(wù)來抓，并自覺負(fù)起第一位責(zé)任。認(rèn)真組織全庭人員深入學(xué)習(xí)和討論有關(guān)文件和規(guī)定，提高認(rèn)識。開展大會發(fā)言和個別談心的形式，集思廣益，全面客觀地總結(jié)成績和查擺問題。針對查擺出的問題，經(jīng)庭領(lǐng)導(dǎo)研究以及集體討論后，制定了有效的整改措施，并狠抓落實。在司法檢查中，庭領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)全庭同志加班加點復(fù)查案件，并對復(fù)查出的問題在全庭作了通報。同時，加強對教育活動的宣傳和匯報，及時向教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組報送信息，共向領(lǐng)導(dǎo)小組報送開展兩項活動的材料11份，《教育活動?？贩謩e在4期上刊發(fā)了我庭的材料。此外，我庭還利用江蘇高院廣域網(wǎng)、江蘇法院因特網(wǎng)、涉外商事審判網(wǎng)等媒體廣泛宣傳我庭的活動情況。

由于領(lǐng)導(dǎo)重視、精心組織、措施得力，我庭的教育活動取得了顯著成效。全庭同志強化了大局意識、責(zé)任意識、質(zhì)量意識、效率意識以及公正清廉意識，精神面貌煥然一新，庭里的各項工作更加規(guī)范，審判質(zhì)量和效率的整體水平有了提高。在活動中，也涌現(xiàn)出一批先進(jìn)典型，如譚筱清、湯茂仁被院里評為“辦案質(zhì)量先進(jìn)個人”，朱春燕同志被評為優(yōu)秀審判長等。

2、深入開展“司法為民”思想的大討論。為深刻領(lǐng)會“司法為民”思想的精神內(nèi)涵，提出司法為民的具體措施，我庭組織全庭同志認(rèn)真學(xué)習(xí)了最高人民法院《關(guān)于落實23項司法為民具體措施的指導(dǎo)意見》，并圍繞“公正與效率"的主題和“司法為民"思想進(jìn)行了大討論。在充分討論的基礎(chǔ)上，我庭制定33項司法為民的具體措施，以把“司法為民”思想深入貫徹到各項審判工作中去。

3、加強支部建設(shè)，充分發(fā)揮支部的堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。黨支部定期開展組織生活和開好。加強組織建設(shè)，發(fā)展了施國偉、曹美娟兩位預(yù)備黨員。落實談心制度，庭領(lǐng)導(dǎo)至少與每位同志個別談心了兩次，傾聽大家對庭工作及庭制定的各項措施實施情況的意見和建議，肯定成績，指出不足，增強了全庭同志的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

三、以審判工作為中心，提高調(diào)研的質(zhì)量和效果

我庭十分重視調(diào)研工作，始終把調(diào)研作為促進(jìn)審判質(zhì)量和效率提高的一項重要舉措。為此，年初專門成立調(diào)研組，落實專人從事調(diào)研工作。經(jīng)過努力，調(diào)研工作取得了豐碩成果，全年共完成業(yè)務(wù)調(diào)研任務(wù)17項，其中重點課題7個；在國家及省級刊物18篇(11篇為國家級刊物)，在調(diào)研成果及論文評選中有2篇榮獲全國三等獎、1篇榮全省一等獎、2篇二等獎、2篇三等獎；制定規(guī)范性意見3個；撰寫案例14篇，并被國家及省級書刊錄用12篇(不含被我庭編撰的《判例研究》錄用數(shù))；編撰《判例研究》及《審判手冊》2本；共撰寫綜合性文稿18篇。

1、完成各方面調(diào)研課題及調(diào)研論文，并提交高質(zhì)量調(diào)研報告和文章。完成最高法院、省政法委、全省法院系統(tǒng)及本院重點調(diào)研課題7個：(1)完成最高法院指定的關(guān)于專利侵權(quán)判定以及三資企業(yè)案件審理的課題。關(guān)于專利侵權(quán)判定的調(diào)研報告的諸多觀點被最高法院正在制定的司法解釋采用，受到最高法院肯定和多次表揚；關(guān)于三資企業(yè)案件審理中的法律問題的調(diào)研報告中的許多內(nèi)容也被最高法院的調(diào)研報告所采用。(2)與南京中院、無錫中院、蘇州中院共同完成了省政法委指定的關(guān)于強化我省外商投資環(huán)境的司法保障的重點調(diào)研課題。根據(jù)院領(lǐng)導(dǎo)的指示，我院以《院辦通報》的方式將該報告提交最高法院、省委、省政府、省人大，并下發(fā)全省各級法院以借鑒和學(xué)習(xí)。該項調(diào)研工作對于優(yōu)化我省外商投資環(huán)境，促進(jìn)我省外向型經(jīng)濟的發(fā)展和兩個率先工作將具有積極意義。同時，還完成關(guān)于涉外商事案件管轄方面的重點調(diào)研課題。(3)圓滿辦結(jié)省政協(xié)提案。針對省政協(xié)294號提案進(jìn)行了廣泛調(diào)研并向最高法院提交調(diào)研報告和請示，最高法院正式批復(fù)同意我庭報告提出的意見，指定蘇州中院作為審理專利糾紛案件的一審法院。政協(xié)委員對該提案的辦理速度及結(jié)果非常滿意。(4)完成對全省法院部分中院《五年改革綱要》民事審判方面的檢查和調(diào)研任務(wù)，并提交調(diào)查報告。(5)完成我院指定的關(guān)于民事訴訟調(diào)解的調(diào)研課題，并制定了相關(guān)的規(guī)范性意見(征求意見稿)。

在今年全國第十五屆學(xué)術(shù)論文研討會上，我庭報送的關(guān)于損害賠償方面的論文獲全國三等獎；在全國及全省調(diào)研成果評選中，我庭有1篇調(diào)研報告榮獲全國三等獎、1篇榮獲全省一等獎，2篇榮獲全省二等獎、2篇全省三等獎。此外，今年以庭及個人名義在國家或省級刊物共18篇，其中有11篇為國家級刊物。

2、制定了關(guān)于審理商業(yè)秘密案件及適用臨時措施的規(guī)范性意見。為規(guī)范商業(yè)秘密案件的審理，正確適用臨時措施，提高案件的審判質(zhì)量，指導(dǎo)全省的審判工作，結(jié)合我省的審判實踐，我庭制定了關(guān)于審理商業(yè)秘密案件及適用臨時措施的規(guī)范性意見，經(jīng)審委會討論通過后下發(fā)全省執(zhí)行。

3、從典型案例入手，撰寫判解研究。在全省范圍內(nèi)組織人員編撰了《知識產(chǎn)權(quán)審判案例精析》，我庭共撰寫案例15篇。該書即將由法律出版社出版。參與由研究室組稿的《改判案例判解研究》一書的撰稿工作，我庭報送的稿件中有7篇入選。同時，我庭還超額完成本院確定的案例報送工作，向最高法院《審判案例要覽》、《最高人民法院公報》、《人民法院案例選》及我院審委會《參閱案例》報送案例稿件7篇。上述案例中，已被《人民法院案例選》錄用l篇，被本院《參閱案例》錄用3篇；《最高人民法院公報》擬錄用1篇。此外，我庭對近年來新制定或修改的法律、法規(guī)、司法解釋進(jìn)行了整理，匯編了《知識產(chǎn)權(quán)審判手冊》，為從事知識產(chǎn)權(quán)審判、教學(xué)、研究等工作的法官、教師、學(xué)者提供了便利。

4、全年共完成關(guān)于兩個務(wù)必教育活動總結(jié)、民事審判工作會議材料、爭創(chuàng)巾幗文明崗材料、司法大檢查總結(jié)、上半年審判工作運行態(tài)勢分析、2003年工作總結(jié)等大型綜合性文稿18篇。

四、改進(jìn)指導(dǎo)方式，提高對下指導(dǎo)的及時性和針對性

及時性是指采取多種方式，及時指導(dǎo)全省法院的審判工作，統(tǒng)一認(rèn)識、統(tǒng)一執(zhí)法尺度。針對性，針對我省審判工作反映的共性和突出問題進(jìn)行指導(dǎo)。為提高對下指導(dǎo)的及時性及針對性，我們采取的指導(dǎo)方式主要有：

1、以制定規(guī)范性文件進(jìn)行指導(dǎo)。如通過制定審理商業(yè)秘密案件和適用臨時措施的規(guī)范性意見、制定一、二審裁判文書樣式、制定涉外民事案件審限管理辦法等捃范和指導(dǎo)全省的審判工作。

2、以會議進(jìn)行指導(dǎo)。2月份召開了全省知識產(chǎn)權(quán)審判工作座談會，會議傳達(dá)了最高法院2002年佛山會議精神，對全省法院知識產(chǎn)權(quán)和涉外商事審判的優(yōu)秀裁判文書進(jìn)行了表彰和獎勵。4月份，與民一、民二庭共同召開全省民事審判工作會議，更新民事審判工作的理念，對商業(yè)秘密案件的審理、臨時措施的適用、涉外商事案件的管轄和送達(dá)等問題提出了具體的指導(dǎo)性意見。

3、以培訓(xùn)方式進(jìn)行指導(dǎo)。在全面征詢下級法院關(guān)于培訓(xùn)工作的意見和建議的基礎(chǔ)上，成功舉辦知識產(chǎn)權(quán)和涉外商事審判業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)班對全省從事知識產(chǎn)權(quán)審判的所有人員(包括書記員、庭長、分管院長)近100人進(jìn)行了為期10天的培訓(xùn)，同時聘請了7位全國知名專家進(jìn)行了授課。受訓(xùn)人數(shù)及聘請專家人數(shù)之多、專家層次之高及培訓(xùn)期限之長為我庭以往培訓(xùn)班所未有的。

4、以案例講評方式指導(dǎo)。在培訓(xùn)班上，我庭對五年來的主要改判案件進(jìn)行了講評，消除了兩級法院在裁判中的分歧，統(tǒng)一了執(zhí)法的認(rèn)識和尺度，提高了全省法院審判人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

5、以網(wǎng)絡(luò)、刊物等方式進(jìn)行指導(dǎo)。(1)為加強對下指導(dǎo)的及時性和針對性，今年六月，我庭在技術(shù)處的協(xié)助下，在江蘇法院廣域網(wǎng)的民事廣角欄目中建立了對下指導(dǎo)的專欄“審判與指導(dǎo)”。通過刊登優(yōu)秀法律文書、對二審改判案件進(jìn)行點評來指導(dǎo)。目前，專欄已出7期。(2)通過江蘇高院廣域網(wǎng)的“民事廣角"、江蘇法院因特網(wǎng)、涉外商事審判網(wǎng)進(jìn)行指導(dǎo)。全年共在上述網(wǎng)站刊發(fā)優(yōu)秀文書28份，稿件、信息37篇。(3)通過《人民司法》、《審判研究》等刊物發(fā)表調(diào)研文章進(jìn)行指導(dǎo)。如在《人民司法》第l2期發(fā)表《關(guān)于專利侵權(quán)判定若干問題研究》，對專利侵權(quán)案件的審理進(jìn)行具體指導(dǎo)。

6、以文書評比方式進(jìn)行指導(dǎo)。組織了全省法院涉外商事審判優(yōu)秀文書的評選和向最高法院的報送工作，推動裁判文書的改革，促進(jìn)全省法院裁判文書質(zhì)量的提高。

7、針對某些法院的突出問題進(jìn)行個別指導(dǎo)。針對常州中院上半年上訴案件被我庭改判較多的突出問題，及時與其中院院長、分管院長及業(yè)務(wù)庭領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通，要求引起重視并采取有效措施整改。同時我庭專門召開會議，召集我庭承辦人與中院承辦法官就改判的個案溝通意見，統(tǒng)一認(rèn)識。

五、加強對審判的宣傳工作

堅持審判、調(diào)研和宣傳并重的思想，加強對審判工作的宣傳。今年，我庭利用世界知識產(chǎn)權(quán)日對我省的知識產(chǎn)權(quán)審判工作進(jìn)行了廣泛宣傳，對公眾進(jìn)行法制教育，強化企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護意識，提高我省知識產(chǎn)權(quán)司法保護水平。同時，利用典型案例進(jìn)行宣傳。今年我庭有2件案件被國家法官學(xué)院《中國法庭》欄目錄制成教學(xué)資料，作為國家法官學(xué)院高級法官培訓(xùn)內(nèi)容，并有2件案件被中央電視臺二套《經(jīng)濟與法》節(jié)目選定為法制教育案例，其中1件已在全國播放。

六、存在的問題和不足

1、由于知識產(chǎn)權(quán)和涉外商事審判的專業(yè)性強，案件數(shù)量逐漸增多，疑難、復(fù)雜、新類型案件也在增多，因此，審判實踐中遇到了許多難以解決的理論問題。但因為人員少、任務(wù)重，調(diào)研的廣度和深度還有待提高。

2、由于審判人員較少，無法組成固定合議庭，這給我庭對合議庭以及審判長對合議庭成員進(jìn)行管理帶來許多不便。