縣水利局安全生產(chǎn)總結(jié)

時(shí)間:2022-12-21 09:46:39

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縣水利局安全生產(chǎn)總結(jié)

為深入宣傳貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)的系列重要指示精神,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作,根據(jù)全縣安全生產(chǎn)工作的總體要求,安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的方針,以“全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”為主題,嚴(yán)格按照縣委、縣政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一部署和安排,結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn),狠抓薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,做到了責(zé)任明確,措施到位,今年,集中排查和整治水利安全隱患,取得了一定成效。現(xiàn)將全年安全生產(chǎn)工作總結(jié)如下:

一、高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

安全工作,關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康、有序發(fā)展,關(guān)系到構(gòu)建和諧社會(huì)和社會(huì)穩(wěn)定的大局,切不可有絲毫的麻痹和松懈??h委縣政府高度重視水利安全生產(chǎn)工作,充分認(rèn)識(shí)到水利安全生產(chǎn)工作的特殊重要性,認(rèn)真貫徹落實(shí)水利部、省水利廳、州、縣有關(guān)部門關(guān)于加強(qiáng)水利安全工作的意見(jiàn),落實(shí)安全生產(chǎn)會(huì)議精神,落實(shí)《安全生產(chǎn)法》,對(duì)全縣水利安全工作進(jìn)行具體的安排。年初,成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的水利安全生產(chǎn)委員會(huì),完善機(jī)構(gòu),確定了兼職人員,落實(shí)了責(zé)任,對(duì)2020年全縣水利安全生產(chǎn)工作,作了詳細(xì)的部署。在水利工程建設(shè)和管理的各個(gè)環(huán)節(jié),時(shí)時(shí)講安全,處處抓安全,使安全觀念深入人心,增強(qiáng)了廣大干部群眾的水利安全生產(chǎn)意識(shí),從思想上和認(rèn)識(shí)上為水利安全工作打下了基礎(chǔ)。同時(shí)與在建水利施工單位簽訂了安全管理目標(biāo)責(zé)任書(shū),細(xì)化安全內(nèi)容,明確了安全責(zé)任。

二、明確重點(diǎn),集中排查和整治安全隱患

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),抓好宣傳教育

1.縣水利局和應(yīng)急管理局、自然資源局成立聯(lián)合值班室,統(tǒng)一狠抓防汛抗旱和地質(zhì)災(zāi)害工作,同時(shí)要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成立水旱災(zāi)害防御工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

2.通過(guò)“3.11生態(tài)日”、“3.22世界水日”、“5.12防災(zāi)減災(zāi)日”進(jìn)行發(fā)放圖片資料和利用展板進(jìn)行山洪災(zāi)害的防御知識(shí)宣傳,使每個(gè)公民懂得并識(shí)別身邊的各類風(fēng)險(xiǎn)隱患,提高防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),積極參與防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急管理工作,從而提升自救、互救能力。

(二)完善制度建設(shè),細(xì)化責(zé)任分工

根據(jù)我縣實(shí)際情況,修訂完善了《2020年縣防汛應(yīng)急預(yù)案》,進(jìn)一步明確各級(jí)責(zé)任分工、應(yīng)急搶險(xiǎn)、災(zāi)情報(bào)告、值班安排等任務(wù)。應(yīng)急搶險(xiǎn)、災(zāi)情報(bào)告、值班安排均落實(shí)了具體人員,明確了具體責(zé)任,為我縣安全度汛切實(shí)提供了制度保障。

(三)加強(qiáng)防范措施,全面排查整治隱患

1.先后組織相關(guān)工作人員對(duì)全縣山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、江河防洪工程、水庫(kù)水電站、重要城鎮(zhèn)、在建涉水工程等重要設(shè)施進(jìn)行了汛前隱患排查,堅(jiān)持盯住重點(diǎn)、抓住難點(diǎn)、消除盲點(diǎn),按照不同洪水等級(jí),分別制定落實(shí)行之有效的防范措施。

2.嚴(yán)格落實(shí)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)防汛責(zé)任人以及復(fù)核落實(shí)了217處山洪危險(xiǎn)區(qū)域的行政責(zé)任人、監(jiān)測(cè)責(zé)任人、預(yù)警轉(zhuǎn)移責(zé)任人。

3.按照省、州防汛部門的要求,進(jìn)行半月和每月隱患排查,累計(jì)排查隱患227處。

(四)加強(qiáng)防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)演練,提高應(yīng)急救援隊(duì)伍戰(zhàn)斗力

制定防汛應(yīng)急演練方案,并指導(dǎo)完成河口鎮(zhèn)、八角樓鄉(xiāng)的防汛應(yīng)急演練,并且要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在山洪危險(xiǎn)區(qū)域組織群眾進(jìn)行演練,確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情,隊(duì)伍能快速反應(yīng)、有序戰(zhàn)斗、盡力量減少群眾生命財(cái)產(chǎn)損失。全年開(kāi)展防汛應(yīng)急演練33次,參與演練干部群眾人數(shù)2999人。

(五)爭(zhēng)取資金,加大防汛投入

一是落實(shí)防汛工作經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元,山洪災(zāi)害群測(cè)群防經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元,山洪災(zāi)害項(xiàng)目運(yùn)行維護(hù)費(fèi)15萬(wàn)元;二是投入資金15萬(wàn)元繼續(xù)抓好維護(hù)調(diào)試26處雨量、水位監(jiān)測(cè)站點(diǎn),確保山洪災(zāi)害信息報(bào)訊率達(dá)100%;三是投入資金4.8萬(wàn)元制作群測(cè)群防宣傳冊(cè)1500份、明白卡4000張、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌125副,并陸續(xù)發(fā)放到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn));四是由縣水利局牽頭,共投入經(jīng)費(fèi)8萬(wàn)余元,對(duì)河口鎮(zhèn)香格宗村河道“四亂”現(xiàn)象進(jìn)行清理整改,八角樓鄉(xiāng)密西溝、惡古鄉(xiāng)等重要河道隱患排查10余公里。

(六)壓緊責(zé)任鏈條,全力做好應(yīng)急值守

一是嚴(yán)格落實(shí)地方行政首長(zhǎng)防汛抗旱工作責(zé)任制,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的總體要求,逐級(jí)壓緊壓實(shí)縣、鄉(xiāng)、村、組合監(jiān)測(cè)員的責(zé)任和任務(wù);二是嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班值守制度,每天對(duì)全縣未來(lái)24小時(shí)天氣預(yù)報(bào)和水情、雨情等通報(bào);三是值班人員每天對(duì)全縣共601處災(zāi)害隱患點(diǎn)(217處山洪災(zāi)害點(diǎn)和384處地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn))的監(jiān)測(cè)人員進(jìn)行一星期一輪的電話抽查,確保監(jiān)測(cè)人員電話暢通、明確職責(zé)、在崗在位。

(七)加大宣傳力度,強(qiáng)化河道管理

1.利用“世界水日”、“水法宣傳周”等宣傳節(jié)點(diǎn)采取印發(fā)宣傳資料及電視、廣播、標(biāo)語(yǔ)等形式,廣泛開(kāi)展水事法律法規(guī)宣傳。共發(fā)放宣傳資料300余份,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建設(shè)施工單位進(jìn)行宣傳。

2.縣水政監(jiān)察大隊(duì)從提升人員執(zhí)法水平著手,積極組織人員參加上級(jí)部門的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高政治理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人共和國(guó)水法》、《中華人共和國(guó)行政訴訟法》、《中華人共和國(guó)行政處罰法》及水文、水保、水資源等法律法規(guī)和相關(guān)專業(yè)知識(shí),提高履職能力,打造一支業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、保障有力的水政執(zhí)法隊(duì)伍。

3.堅(jiān)持河道正常巡查制度,按照相關(guān)法律法規(guī),認(rèn)真開(kāi)展全縣涉水事務(wù)管理工作。進(jìn)一步嚴(yán)厲查處整治河道砂石,規(guī)范河道砂石管理工作,對(duì)違法侵占河道、修建堡坎、傾倒垃圾渣土等違法行為進(jìn)行查處。共出動(dòng)執(zhí)法檢查車80余次,執(zhí)法人員240人次,發(fā)放違法限期整改通知8份。

(八)河道砂石管理工作

2020年,縣水政監(jiān)察大隊(duì)加大執(zhí)法巡查監(jiān)督力度,采用定期或不定期、群眾舉報(bào)的形式進(jìn)行巡查,共出動(dòng)執(zhí)法車輛80余次,執(zhí)法人員240余人次,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行巡查,已在省河湖管理局、州水利局申領(lǐng)一處四公里下游砂場(chǎng)采砂許可證,立案查處非法采砂案件1起。

(九)水資源管理工作

嚴(yán)格執(zhí)行最嚴(yán)水資源管理,加大對(duì)水資源用戶的清理,督促各用水單位繳納水資源稅。

(十)取水工程核查登記

在2019年完成全縣27個(gè)項(xiàng)目共計(jì)130個(gè)取水口的核查登記工作的基礎(chǔ)上,今年縣水政監(jiān)察大隊(duì)積極組織,有效推進(jìn)全縣取水工程(設(shè)施)整改工作,嚴(yán)格按照工作程序,辦理取水許可證27個(gè),于6月1日完成全部整改任務(wù)。

(十一)小水電清理整改

根據(jù)《州長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶小水電清理整改工作實(shí)施方案》文件精神,我縣涉及水電站10座,7座退出類電站,3座整改類電站,確保2020年12月30日前完成整改退出類各項(xiàng)任務(wù)。

(十二)下泄生態(tài)流量管理

我縣涉及下泄生態(tài)流量共計(jì)5座電站,以嚴(yán)格按照生態(tài)流量認(rèn)定要求完成各項(xiàng)建設(shè)并投入使用,縣水政監(jiān)察大隊(duì)將做好監(jiān)督監(jiān)察工作,使下泄流量措施在枯水發(fā)揮效益。

(十三)確保在建水利工程安全

三月至十一月,是高海拔地區(qū)水利工程施工的關(guān)鍵期,各項(xiàng)水利工程建設(shè)緊張有序地進(jìn)行。對(duì)目前在建的水利工程,領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)股室人員多次到施工現(xiàn)場(chǎng),仔細(xì)察看每一個(gè)施工環(huán)節(jié),加強(qiáng)了對(duì)防洪險(xiǎn)段洪水襲擊、塌方、搭設(shè)腳手架等安全防范工作。根據(jù)以往工程出現(xiàn)的問(wèn)題,與施工單位進(jìn)行了溝通,嚴(yán)厲要求各施工單位對(duì)施工人員加強(qiáng)安全生產(chǎn)知識(shí)的教育和培訓(xùn),提高安全防范意識(shí)和避險(xiǎn)能力,確保人員生命安全,加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)、工地辦公場(chǎng)所和宿舍、施工臨時(shí)設(shè)施等地點(diǎn)的安全隱患進(jìn)行了全面排查,對(duì)排查出現(xiàn)的隱患及時(shí)制止并逐級(jí)上報(bào),采取有力措施、明確責(zé)任、限期整改。為此,我們?cè)谒こ探ㄔO(shè)中,針對(duì)施工建設(shè)繁雜,隱患較多的問(wèn)題,制定了詳細(xì)的施工方案和計(jì)劃,明確安全責(zé)任人和具體的責(zé)任內(nèi)容。下派的業(yè)主代表共同和監(jiān)理公司在抓工程質(zhì)量,促工程進(jìn)度的同時(shí),抓工程安全,在施工備料、水泥砂石料拉運(yùn),裝卸等安全環(huán)節(jié),負(fù)責(zé)各施工現(xiàn)場(chǎng)的安全,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。按照水利工程的技術(shù)要求和施工程序,嚴(yán)格按照?qǐng)D紙施工,避免偷工減料和弄虛作假,確保施工質(zhì)量和安全施工。

(十四)確保已建水利工程安全

我縣已建水利工程,在全縣的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)中發(fā)揮了重要的作用,但在工程運(yùn)行和管理方面,存在一些問(wèn)題,針對(duì)存在的問(wèn)題,加強(qiáng)對(duì)水利工程設(shè)施的管理,洪堤工程的維修加固,遏制人為損壞工程設(shè)施的行為,保證水利工程運(yùn)行安全,使已建水利工程發(fā)揮良好的效益。

(十五)加強(qiáng)內(nèi)部安全,創(chuàng)造安全有序的工作環(huán)境

一是做好單位內(nèi)部安全防范工作,加強(qiáng)全局消防安全工作,堅(jiān)決預(yù)防和遏制重大火災(zāi)事故的發(fā)生。二是加強(qiáng)車輛安全工作,做好車輛的日常養(yǎng)護(hù)和維修,強(qiáng)化管理,堅(jiān)決禁止駕駛?cè)藛T酒后駕車和車輛亂停亂放。三是做好安全宣傳,普及安全防范常識(shí),從思想上增強(qiáng)廣大干部職工的安全責(zé)任和安全意識(shí)。在節(jié)假日實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,保持24小時(shí)聯(lián)絡(luò)暢通,隨時(shí)準(zhǔn)備參加防汛搶險(xiǎn)和其它突發(fā)公共事件應(yīng)急救援。

(十六)兩項(xiàng)工作開(kāi)展情況

2020年是安全生產(chǎn)三年行動(dòng)和安全生產(chǎn)清單制工作開(kāi)展的第一年,截止目前制定了《縣水利局水利行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》,開(kāi)展了排險(xiǎn)除患整治工作,制定了安全生產(chǎn)檢查及隱患排查臺(tái)賬,排險(xiǎn)除患工作開(kāi)展以來(lái),排查出三個(gè)安全隱患,已全部整改完成。

三、存在的主要問(wèn)題及下一步打算

目前水利系統(tǒng)的困難和問(wèn)題也不少,一是已建水利工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)的管理機(jī)構(gòu)不健全,維修養(yǎng)護(hù)資金不明確,水利工程存在"重建設(shè)輕管理"現(xiàn)象,缺乏工程維護(hù)經(jīng)費(fèi)和管理人員;二是群眾防洪避險(xiǎn)意識(shí)淡薄,擅自在河道中亂占亂建、非法采砂等現(xiàn)象依然存在;三是人才缺乏,無(wú)專業(yè)的執(zhí)法人員,現(xiàn)有執(zhí)法人員身份不合法,無(wú)執(zhí)法經(jīng)費(fèi),直接影響各項(xiàng)工作高效開(kāi)展。將總結(jié)過(guò)去的工作經(jīng)驗(yàn),揚(yáng)長(zhǎng)避短,進(jìn)一步加強(qiáng)全縣水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,并擬從以下幾方面努力:

1、提高水利工程防御自然災(zāi)害能力,確保全縣人民生產(chǎn)生活安全,繼續(xù)加快推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè),大力實(shí)施中小流域治理工程,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪減災(zāi)能力,鞏固提升農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)步伐。

2、加強(qiáng)水利工程的檢查及河道巡查力度,消除安全隱患,通過(guò)各種方式開(kāi)展水利安全生產(chǎn)隱患排查工作,認(rèn)真落實(shí)水利工程防汛度汛大檢查、在建水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)檢查、水利工程違規(guī)違法大檢查(河道管理、非法采砂)。

3、健全安全生產(chǎn)制度,加強(qiáng)宣傳教育,繼續(xù)完善安全生產(chǎn)的各項(xiàng)制度,用制度約束每個(gè)生產(chǎn)管理者,加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳,提高職工技術(shù)素質(zhì)和安全保護(hù)意識(shí),真正地把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處,抓出成效。

4、建立重大安全隱患掛牌督辦制度,針對(duì)排查治理工作中水利重大安全隱患,建立掛牌督辦制度,加強(qiáng)隱患治理,做到整改措施、整改資金、整改期限、整改責(zé)任人和應(yīng)急預(yù)案“五到位”。