紀委書記下基層工作總結(jié)

時間:2022-09-26 02:44:51

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紀委書記下基層工作總結(jié)

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)安排部署

(一)強化組織保障。成立了市委常委、市紀委書記任組長的市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)“紀委書記下基層”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于市紀委信訪室,由市紀委常委、監(jiān)察局副局長兼任辦公室主任,信訪室、黨風(fēng)室、干部室各抽調(diào)一人為成員,負責(zé)整個活動的組織實施。

(二)落實工作人員。我們將委局領(lǐng)導(dǎo)、市級部門紀檢組長(紀委書記)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(工)委書記共50人分為13個小組,每個活動小組設(shè)小組長和聯(lián)絡(luò)員各1名,分赴13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展活動。

(三)細化方案舉措。制定并下發(fā)了《關(guān)于在全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)開展“紀委書記下基層”活動方案》(華紀發(fā)〔2012〕54號)和《關(guān)于進一步明確“紀委書記下基層”活動具體內(nèi)容的通知》(華紀發(fā)〔2013〕5號),對活動時間、組織形式、活動內(nèi)容、問題處理方式、工作要求等做了具體安排,并提出了明確要求。印制了市“紀委書記下基層”活動民情日記及宣傳資料,并統(tǒng)一制定了相關(guān)統(tǒng)計匯總表格和信訪問題登記表下發(fā)各組,通過調(diào)研走訪、帶案下訪、明察暗訪、定點接訪等活動為載體,全面鋪開紀委書記下基層活動。

二、豐富活動載體,務(wù)求工作實效

(一)認真開展政策宣講活動。13個小組以“院壩會”、“座談會”等形式,面向廣大人民群眾集中開展宣講活動,重點宣講黨的十八大對反腐倡廉工作提出的新要求和中央、省委政府、市委政府和市委政府嚴懲腐敗的態(tài)度、決心和工作成效,提高了廣大人民群眾對反腐倡廉工作的認知度,贏得了廣大人民群眾的支持。在整個活動過程中,共組織召開“院壩會”、“座談會”13次,參加群眾共252余人次,收集群眾意見建議12條。

(二)認真開展專題調(diào)研活動。結(jié)合貫徹落實2013年中、省、市、市紀委全會精神,在全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)大興調(diào)查研究之風(fēng),各組組長帶頭開展調(diào)查研究、提升理論素養(yǎng),深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))實地調(diào)研基層反腐倡廉工作,聽取群眾意見建議,注重向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀委書記、村(社區(qū))紀檢組長和村(居)民小組廉情監(jiān)督員了解《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》的貫徹落實情況,發(fā)現(xiàn)問題,分析原因,提出進一步加強和改進基層紀檢監(jiān)察工作,提高監(jiān)督能力、提升監(jiān)督實效的理念和思路。市紀委監(jiān)察局統(tǒng)一給各組明確了調(diào)研課題,共形成高質(zhì)量調(diào)研文章13篇。

(三)認真開展帶案下訪活動。一是做好了省紀委領(lǐng)導(dǎo)“帶案下訪”的組織協(xié)調(diào)工作。2013年3月5日,省紀委常委鞠波、第四紀檢監(jiān)察室主任等一行,到市開展“紀委書記下基層”帶案下訪活動。鞠波常委在聽取了市街道紀工委對群眾反映該街道某村干部截留群眾d級危房改造資金信訪案件的情況匯報后指出,群眾反映市街道某村干部的信訪案件,涉及群眾切身利益,一定要嚴肅查處,并提出要求:一是依法依紀處理好該信訪案件,做到事實清楚,定性準確,處理到位;二是做好違紀款項的追繳和退發(fā)工作;三是將此案作為典型案件,做到查處一案教育一片。根據(jù)鞠波常委指示,市紀委及街道紀工委迅速做好了截留群眾的d級危房改造資金8000元的追繳和退發(fā)工作,并制定了《關(guān)于發(fā)揮街道沙壩村典型違紀案例教育治本作用的工作方案》,方案具體內(nèi)容為:一是撰寫一份剖析材料;二是對違紀干部開展一次廉政談話;三是開展一次警示教育;四是建立制度堵住漏洞。目前該信訪案件已轉(zhuǎn)立黨紀案件,由于群眾又有新的反映,該案件暫未辦結(jié)。

二是做好了市紀委領(lǐng)導(dǎo)“帶案下訪”的組織協(xié)調(diào)工作。2013年3月28日,市紀委副書記李茂軍和市紀委常委唐倫彪分別就群眾反映陽和鎮(zhèn)三岔河村某干部和群眾反映市永興小學(xué)唐某的信訪案件進行帶案下訪,在認真聽取了信訪案件承辦單位的前期調(diào)查情況匯報后,與調(diào)查組同志一起研究處理意見,提出了明確要求,督促各信訪案件承辦單位對所包信訪案件認真及時開展調(diào)查處理,確保案結(jié)事了。目前該2件信訪案件已做信訪了結(jié),做到了息訴息訪。

三是做好了本委局領(lǐng)導(dǎo)“帶案下訪”工作。我們對近年來上級交辦、領(lǐng)導(dǎo)批辦、長期沒有得到妥善解決以及報結(jié)但未息訴息訪的信訪舉報問題進行集體排查,認真分析,篩選了7件信訪案件,由市紀委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)班子成員包案,市級部門紀檢組織負責(zé)人參與,認真開展了帶案下訪活動。通過開展帶案下訪、上門辦訪,面對面聽取信訪人和群眾的意見,集中時間現(xiàn)場化解處理,目前已辦結(jié)6件,其中信訪了結(jié)5件,轉(zhuǎn)立黨紀案件1件,取得了良好的政治和社會效果。

(四)認真開展明查暗訪活動。一是開展暗訪檢查活動。2013年1月至2月,重點暗訪檢查了“雙節(jié)”期間厲行節(jié)約和廉潔自律工作情況以及機關(guān)干部工作紀律執(zhí)行情況。3月至4月,重點暗訪檢查了市委市政府重大決策部署貫徹落實情況、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書簽訂和執(zhí)行情況、中省市富民惠民政策落實情況、扶貧項目資金監(jiān)管情況等。二是開展專項督查活動。采取了片組專項巡查方式,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和市級有關(guān)部門,對全市集中“大走訪”和“紀委書記下基層”活動期間信訪問題調(diào)查處理情況進行督促檢查,逐件檢查、逐一核查,重點檢查調(diào)查處理程序、辦結(jié)時限和辦理質(zhì)量等情況,確保了群眾反映的問題件件有著落,事事有回音。同時以片組巡查的方式對2012年度扶貧資金項目管理工作進行了專項檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時責(zé)成相關(guān)部門進行了整改。

(五)認真開展走訪接訪活動。在市紀委的統(tǒng)一安排下,我們與市紀委同期開展了走訪接訪活動。將市參加人員(11人)和市紀委監(jiān)察局班子成員、中層干部、部門紀檢組長(紀委書記)(50人)分為檢查督導(dǎo)組和13個活動小組,每個活動小組分為走訪組和接訪組,分赴全市13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展入戶走訪和定點接訪工作。

一是開展現(xiàn)場接訪活動。每小組明確專門人員為接訪人員,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務(wù)服務(wù)中心紀檢監(jiān)察窗口或群眾接待中心,開展接訪活動,并張貼“‘紀委書記下基層’活動接訪點”標識。除市上統(tǒng)一抽派人員外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)還抽派了國土、勞動保障、社會救濟等熟悉政策的86名人員參與了接訪。接訪時,我們按照“照單全收、有訪必接、分類處理、跟蹤監(jiān)督”的接訪原則,無論是紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)范圍內(nèi)或業(yè)務(wù)范圍外的信訪(包括政策咨詢)都予以當場受理,并認真填寫接訪登記表,詳細記錄了信訪人姓名、單位、住址、聯(lián)系方式等信息。13個接訪組共接待群眾58人次,接收信訪問題53個,業(yè)務(wù)范圍外信訪問題53個。其中現(xiàn)場解決13件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)處理27件,市級部門處理13件。接收的信訪問題已全部辦結(jié),群眾滿意率98%。

二是開展入戶走訪活動。每小組明確了專門人員為走訪人員,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)確定2-3個重點村(居),開展進村入戶走訪。重點宣傳近年來全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成效,走訪了解鄉(xiāng)村兩級紀檢組織履職情況,了解群眾生產(chǎn)生活中的具體困難,了解群眾對本地開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的意見和建議,惠民工程建設(shè)情況。13個走訪組在整個“紀委書記下基層”活動中共走訪村(社區(qū))50個,走訪群眾637人次,共發(fā)放宣傳資料20000份,收集意見建議6條,走訪了解惠民工程24個,對發(fā)現(xiàn)的問題及時責(zé)成相關(guān)部門進行整改。如陽和走訪組在陽和鎮(zhèn)蔡家灣村走訪時了解到在該村實施的蓄水池建設(shè)工程個別水池?zé)o法蓄水后,實地踏看了問題水池后,庚即責(zé)成相關(guān)部門進行調(diào)查處理,研究補救措施,走訪組的工作作風(fēng)得到了該村干部群眾的認可,也進一步密切了紀檢監(jiān)察干部和人民群眾的關(guān)系。

三是開展跟蹤回訪活動。市紀委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和市級部門紀檢組織負責(zé)人深入現(xiàn)場接訪的所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),督促做好集中“大走訪”和“紀委書記下基層”活動期間群眾反映問題處理情況回訪工作,回訪“大走訪”信訪問題23個,其中群眾滿意件20件,不滿意件3件。對不滿意的信訪人走訪組的同志耐心細致地做了宣傳解釋工作,切實提高群眾的滿意率。

三、客觀總結(jié)分析,建立長效機制

此次活動為紀檢監(jiān)察干部緊密聯(lián)系群眾提供了平臺,讓紀檢干部能夠與群眾面對面交談,變?nèi)罕娚显L提訴求為紀檢干部下基層訪訴求,維護了群眾利益,促進了社會和諧穩(wěn)定,推動了反腐倡廉工作,服務(wù)了地方經(jīng)濟發(fā)展,但也存在一些問題:一是走訪過程中接觸的群眾多為留守兒童及空巢老人,他們對黨風(fēng)廉政建設(shè)知之甚少,無法提出實質(zhì)性的意見和建議;二是引發(fā)了部分信訪老戶的纏訪鬧訪,增加了基層維穩(wěn)壓力;三是由于是與群眾面對面交流,收到的檢舉控告類信訪件較少,多為業(yè)務(wù)外信訪問題,且解決難度較大。

活動結(jié)束后,我們及時總結(jié),認真分析研究,建立了紀檢監(jiān)察機關(guān)直接聯(lián)系群眾機制。一是領(lǐng)導(dǎo)定期下訪的機制。經(jīng)過本次活動,委局確立了領(lǐng)導(dǎo)每年定期下訪到鎮(zhèn)進村入戶的制度,加強干部與群眾的聯(lián)系。二是建立了紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)范圍外信訪問題分流的機制。對于接收到的業(yè)務(wù)外信訪問題,經(jīng)過認真分析,及時交辦分流,確保信訪問題解決的時效性,同時加大督促辦理力度。三是形成了片組聯(lián)動機制。將“紀委書記下基層”活動安排與片組工作結(jié)合開展,片組負責(zé)小組內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪問題解決。