上半年?duì)庂Y爭項(xiàng)工作總結(jié)

時間:2022-10-12 11:22:29

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根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于2013年度爭資爭項(xiàng)及項(xiàng)目開發(fā)工作的意見》文件精神,今年上半年在爭資爭項(xiàng)工作方面進(jìn)一步開拓思路,做細(xì)工作,做實(shí)項(xiàng)目申報(bào)工作,爭資爭項(xiàng)工作取得了一定得進(jìn)展,現(xiàn)將工作小結(jié)如下:

一、基本情況

年初,經(jīng)縣委、縣政府研究決定,確定了2013年全年350個爭資爭項(xiàng)項(xiàng)目開發(fā)任務(wù)和13億元的爭資爭項(xiàng)任務(wù)。

截止5月底,全縣累計(jì)開發(fā)爭資項(xiàng)目409個(2013年結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目147個,2013年新增項(xiàng)目262個),其中:政策型項(xiàng)目106個,個性型項(xiàng)目303個,完成(按新增項(xiàng)目258個計(jì))全年目標(biāo)的74.9%,同比增長77.3%。

截止到5月底,已爭取各類上級補(bǔ)助資金5.56億元,同比增長124%。已到位資金4.12億元,同比增長172.4%。(其中:中央轉(zhuǎn)移支付、民政救濟(jì)、勞動保障、扶貧等政策性資金2.9259億元,占已到位資金70.9%),完成全年任務(wù)13億元的32%,距全年任務(wù)還差8.9億元;2013年1-5月全縣增量資金2.63億元(包括新增項(xiàng)目到位資金),目前用地指標(biāo)已到位1894畝。完成年度目標(biāo)的80%以上有4個責(zé)任單位,分別是縣發(fā)改委、財(cái)政局、民政局、國土局;完成了25%-79%任務(wù)時序的有10個單位,分別是縣林業(yè)局、科技局、扶貧和移民辦、水利局、農(nóng)機(jī)局、供電公司、鎮(zhèn)、煙草局、商務(wù)局、水保局;完成了1-24%進(jìn)度的有10個單位。

需引起重視的是,截止5月底,還有27個單位爭資額為“零”;有5個單位未上報(bào)任何材料。

二、存在的問題

自本年度爭資爭項(xiàng)工作開展以來,絕大部分爭資爭項(xiàng)責(zé)任單位都能認(rèn)真按照年初下發(fā)的《關(guān)于2013年?duì)庂Y爭項(xiàng)及項(xiàng)目開發(fā)工作的意見》文件精神,積極赴省、市對口部門開展?fàn)庂Y爭項(xiàng)工作,從總體上來看,上半年我縣爭資爭項(xiàng)工作取得了一定的成效,特別是和去年同期相比,無論是項(xiàng)目開發(fā)數(shù)量還是爭取資金總量都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了去年的同期水平。但從具體上來看,我縣爭資爭項(xiàng)工作還存在不少問題。

一是項(xiàng)目規(guī)劃意識淡薄。表現(xiàn)為工作主動性不強(qiáng),不少單位和部門缺乏對行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的前期規(guī)劃編制,影響了項(xiàng)目和資金爭取工作。二是部分單位和部門向上聯(lián)系不夠。缺乏敏感性,未能及時捕捉項(xiàng)目和資金信息,主動出擊,導(dǎo)致工作滯后,主要體現(xiàn)在個性項(xiàng)目和重大項(xiàng)目的爭取上,個性項(xiàng)目爭取的資金僅有1.097億元,占爭資總量的26.6%,爭資500萬以上的項(xiàng)目僅有6個。其余資金均為政策性資金。三是部門協(xié)作意識不強(qiáng)。部門之間共同向上爭資爭項(xiàng)的協(xié)作意識不強(qiáng),致使信息不準(zhǔn),瞎跑亂闖,費(fèi)時費(fèi)力,事倍功半。少部分單位局限于自身利益,被動應(yīng)付,導(dǎo)致所申報(bào)項(xiàng)目的口徑和意見出現(xiàn)不一致的問題。四是項(xiàng)目前期工作不到位。做好項(xiàng)目前期工作,熟悉項(xiàng)目是爭取中央資金項(xiàng)目的前提和關(guān)鍵。全縣共編報(bào)個性項(xiàng)目303個,但僅有36個項(xiàng)目爭取到了資金或用地指標(biāo),占編報(bào)項(xiàng)目總數(shù)的12.3%;編報(bào)政策性項(xiàng)目106個,也僅有59個項(xiàng)目爭取到了資金或用地指標(biāo),占編報(bào)項(xiàng)目的56.2%。五是項(xiàng)目管理有待加強(qiáng)。部分單位重項(xiàng)目資金爭取,輕項(xiàng)目管理,項(xiàng)目資金到位后不按國家規(guī)定的項(xiàng)目建設(shè)管理程序進(jìn)行,甚至出現(xiàn)挪用、占用資金的情況,大大影響了下一步項(xiàng)目的爭取工作和縣里的形象。六是“爭資爭項(xiàng)”進(jìn)展不平衡。爭資爭項(xiàng)工作56個成員單位除24個單位有實(shí)質(zhì)進(jìn)資,其他單位無實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

三、下一步工作重點(diǎn)

現(xiàn)在2013年時間已經(jīng)過去一半了,我們現(xiàn)在離完成全年13億元的爭資爭項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),缺口還有8.9億元,相當(dāng)于每月至少要爭資1.48億元以上,任重道遠(yuǎn),為更好的完成全年目標(biāo)任務(wù),在此,我提幾點(diǎn)建議,供大家參考:

1.加強(qiáng)投資政策研究,找準(zhǔn)資金爭取切入點(diǎn)。2013年中央宏觀調(diào)控繼續(xù)把“穩(wěn)中求進(jìn)”作為國家經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào),繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,重點(diǎn)支持保障性安居工程、以水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育文化衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)、自主創(chuàng)新能力建設(shè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面。各部門要認(rèn)真吃透國家財(cái)政、貨幣政策和產(chǎn)業(yè)政策,積極爭取全面實(shí)現(xiàn)爭資立項(xiàng)工作的新突破。

2.加強(qiáng)規(guī)劃意識,抓好項(xiàng)目儲備。根據(jù)國家《關(guān)于支持等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》和“十二五”規(guī)劃確定的戰(zhàn)略重點(diǎn),圍繞民生保障、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)、社會事業(yè)、深化改革擴(kuò)大開放等領(lǐng)域,抓好項(xiàng)目策劃論證工作,篩選儲備一批重點(diǎn)項(xiàng)目,重點(diǎn)開發(fā)一批關(guān)系全縣經(jīng)濟(jì)和社會中長期發(fā)展的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和科技含量高、附加值大、輻射面廣、有帶動輻射效應(yīng)的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,提前作好前期工作,為爭取國家投資奠定基礎(chǔ)。同時,認(rèn)真研究國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和政策,及時捕捉投資信息,有選擇、有重點(diǎn)地上報(bào)一批項(xiàng)目,爭取上級更多的支持。

3.加強(qiáng)協(xié)調(diào)意識,抓好資金爭取。要進(jìn)一步加強(qiáng)與省、市各對口部門的聯(lián)系銜接,千方百計(jì)疏通各種渠道和關(guān)系,與部門緊密配合,打好爭資“組合拳”,力爭超額完成全年?duì)庂Y爭項(xiàng)任務(wù)。縣發(fā)改委作為牽頭單位,要認(rèn)真履行牽頭單位的職責(zé),要及時向各單位通報(bào)國家投資信息和爭資爭項(xiàng)工作進(jìn)展情況,通過調(diào)度會分析工作中的問題并明確下一步工作重點(diǎn);各部門要及時將開展?fàn)庂Y爭項(xiàng)工作進(jìn)展情況報(bào)送至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,以便掌握和分析全縣工作動態(tài),及時向縣委、縣政府及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)爭資爭項(xiàng)遇到的問題,主動爭取領(lǐng)導(dǎo)重視和支持。

4.加強(qiáng)責(zé)任意識,抓好項(xiàng)目跟蹤。所有向上申報(bào)的項(xiàng)目要落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,實(shí)行一月一調(diào)度,加大工作壓力,實(shí)行跟蹤問效。

5.強(qiáng)化管理意識,確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。加大在建項(xiàng)目的稽查力度,依法堅(jiān)持工程管理制度,確保工程質(zhì)量。強(qiáng)化資金監(jiān)管,確保資金??顚S茫WC項(xiàng)目按期建成并發(fā)揮效益。