導(dǎo)語：市林業(yè)局全年工作總結(jié)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今年以來，市林業(yè)局在市委、市政府及上級(jí)業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)下，以全面推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展為主題，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)生態(tài)文明為核心，以保持林業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展為首要任務(wù)，以深化改革為動(dòng)力，以興林富民為宗旨，以科技創(chuàng)新為支撐，著力圍繞一園（現(xiàn)代林業(yè)生物科技產(chǎn)業(yè)園）建設(shè)，深入推進(jìn)兩改（集體林權(quán)制度改革和低產(chǎn)林改造），全面實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變（轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式和森林經(jīng)營方式）和兩個(gè)提高（提高林地產(chǎn)出率和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平），努力把我市現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)推向科學(xué)發(fā)展的新階段。為促進(jìn)我市生態(tài)增量、林業(yè)增效、農(nóng)民增收作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)?，F(xiàn)將半年工作情況總結(jié)如下：

一、大力造林，推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化

㈠義務(wù)植樹活動(dòng)廣泛開展。今年3月10日，在宜昌市委常委、市委書記、市人大常委會(huì)主任，市委副書記、市長等領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下，“四大家”領(lǐng)導(dǎo)、市直機(jī)關(guān)干部、當(dāng)?shù)卮迕窆?00余人在姚家店鎮(zhèn)油榨坪村集中開展義務(wù)植樹活動(dòng)，當(dāng)天共定植桂花、油茶5500余株，掀起了市春季義務(wù)植樹活動(dòng)的高潮。今年以來，我市義務(wù)植樹活動(dòng)一改過去大轟大嗡的搞法，注重實(shí)效，采取“小型大規(guī)模、分頭作戰(zhàn)、堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合、城鄉(xiāng)綠化一體化、部門配合”的形式，科學(xué)規(guī)劃，科學(xué)定植，嚴(yán)格驗(yàn)收。一是市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)集中開展義務(wù)植樹活動(dòng)。市直部門在搞好機(jī)關(guān)、庭院和道路綠化的同時(shí)，結(jié)合開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)，到所聯(lián)系的村開展義務(wù)植樹活動(dòng)。二是義務(wù)植樹基地建設(shè)實(shí)行各負(fù)其責(zé)，包栽包活。市政府下文明確鄉(xiāng)、村兩級(jí)要建立義務(wù)植樹基地，且基地面積分別達(dá)到50畝、20畝以上，并樹立標(biāo)牌，明確責(zé)任人，落實(shí)管護(hù)責(zé)任，確保成活成林。三是嚴(yán)格義務(wù)植樹管理，確?！叭省蹦繕?biāo)。市綠化委員會(huì)建立義務(wù)植樹登記制度和考核制度，對(duì)各地各單位植樹盡責(zé)率，街道庭院、校園綠化率、基地建設(shè)完成率逐一檢查驗(yàn)收，登記建卡，一年一通報(bào)。四是開展形式多樣的義務(wù)植樹活動(dòng)。以營造“低碳生活環(huán)境”為主題，號(hào)召廣大市民栽植“低碳林”、“生態(tài)林”；以開展“節(jié)日紀(jì)念”為活動(dòng)，鼓勵(lì)廣大市民栽植“生日林”、“三八林”、“夕陽林”等。截止目前，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和市直各部門抓住春季造林黃金季節(jié)，我市動(dòng)員21.5萬人開展義務(wù)植樹活動(dòng)，建立義務(wù)植樹基地78塊，基地面積8500畝，定植苗木115萬株，盡責(zé)率95.6%,建卡率100%,較好地完成了目標(biāo)任務(wù)。

㈡造林綠化任務(wù)全面完成。全市依托林業(yè)項(xiàng)目，以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為契機(jī)，圍繞柑桔、茶葉、桑蠶、冬棗、銀杏以及速生豐產(chǎn)林等基地建設(shè)。截止目前，全市累計(jì)投工80萬個(gè)，投勞10萬個(gè)，完成植樹造林2.1萬畝，其中低產(chǎn)林改造0.9萬畝（工程造林0.6萬畝）。在完成面積中,用材林0.82萬畝（楊樹0.17萬畝、松樹0.15萬畝、其它0.5萬畝）,經(jīng)濟(jì)林1.28萬畝(柑桔0.2萬畝、油茶0.5萬畝、油桐0.02萬畝、茶葉0.1萬畝、花椒0.16萬畝、冬棗0.13萬畝、核桃0.1萬畝、黃桃0.12萬畝、其它0.05萬畝）。完成封山育林3萬畝，中幼林撫育2.15萬畝，育苗310畝(其中容器育苗230萬袋)。

㈢林業(yè)科技推廣深入農(nóng)戶。為適應(yīng)新形勢(shì)下林業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，普及林業(yè)科技知識(shí)，進(jìn)一步提高林果生產(chǎn)管理水平，增強(qiáng)農(nóng)民實(shí)用技術(shù)操作能力，市林業(yè)局積極開展送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，把先進(jìn)實(shí)用科技技術(shù)及時(shí)送到農(nóng)民手中。在活動(dòng)中，主要是探討冬棗、油茶、濕地松等樹種的栽培、速生與豐產(chǎn)的研究工作，將先進(jìn)、適用的林業(yè)科學(xué)技術(shù)不斷面推向基層，半年來集中開展送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)5次，涉及鄉(xiāng)、村10多個(gè)；印發(fā)林業(yè)科普小知識(shí)3000冊(cè)，科技信息資料1.5萬份，培訓(xùn)林農(nóng)近6000人次，受大了廣大干部群眾的好評(píng)。

二、嚴(yán)格護(hù)林，保障森林安全

㈠全面落實(shí)了天然林資源管護(hù)目標(biāo)責(zé)任。一是全面完成了年度天保公益林建設(shè)任務(wù)，多次接受上級(jí)審計(jì)、財(cái)政、監(jiān)察及上級(jí)主管部門的檢查。年我市只有財(cái)政投入部分，組織財(cái)政、林業(yè)部門聯(lián)合編制了《天然林保護(hù)工程年度財(cái)政專項(xiàng)資金實(shí)施方案》，共需投資3.44萬元，其中中央投入188萬元，地方配套121.44萬元，嚴(yán)格按照方案實(shí)施，加強(qiáng)了森林資源管護(hù)，落實(shí)管護(hù)人員和管護(hù)責(zé)任，于年5月接受了省天保中心的檢查。二是進(jìn)一步完善森林管護(hù)網(wǎng)絡(luò)。設(shè)置在林木采伐源頭上由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村分管領(lǐng)導(dǎo)“一支筆”審批、在木材道路運(yùn)輸上由木材檢查站和森林警察大隊(duì)進(jìn)行檢查把關(guān)、在木材銷售市場(chǎng)上由森林稽查大隊(duì)對(duì)木材來源進(jìn)行稽核的三道防線；建立市級(jí)管護(hù)總站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)（天保）站、森林管護(hù)片、管護(hù)責(zé)任區(qū)四級(jí)管護(hù)機(jī)構(gòu)；明確巡山護(hù)林、林業(yè)政策宣傳、森林防火、森林病蟲害防治和森林資源管護(hù)案源信息五項(xiàng)責(zé)任。全市共設(shè)置1個(gè)天?？傉?，10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)天保站，36個(gè)管護(hù)片，101個(gè)管護(hù)責(zé)任區(qū)，聘用158名護(hù)林員（其中專職66人，兼職92人），形成了“三、四、五”的管護(hù)格局；三是加強(qiáng)基層站務(wù)管理。認(rèn)真做好日常管護(hù)工作，巡山護(hù)林到位，信息渠道暢通，案件查處及時(shí)。各站所實(shí)行月例會(huì)，周集中，安排下一階段工作，通報(bào)有關(guān)情況，專兼職管護(hù)員每周一次集中學(xué)習(xí)法律法規(guī)和上級(jí)有關(guān)文件精神，強(qiáng)化管護(hù)職責(zé)。

㈡進(jìn)一步規(guī)范了行政許可行為。一是嚴(yán)格森林限額采伐制度。嚴(yán)格執(zhí)行森林采伐限額管理制度和木材生產(chǎn)計(jì)劃管理制度。年森林資源消耗量限額控制在5.55萬立方米（其中非商品材4.49萬立方米，人工商品林1.01萬立方米，楠竹22.33萬根以內(nèi)）。嚴(yán)格非商品材和商品材的采伐管理，實(shí)行伐前調(diào)查、伐中監(jiān)督、伐后驗(yàn)收。強(qiáng)化森林資源權(quán)屬管理，完善退耕還林地確權(quán)發(fā)證工作，使林權(quán)管理逐步規(guī)范化、科學(xué)化；二是嚴(yán)格征占用林地事前審批制度。加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)征占用林地全過程的監(jiān)管和服務(wù)，完善林地征占用審核審批手續(xù)，依法規(guī)范林地征占用行為；對(duì)全市征占用林地情況進(jìn)行了清查摸底，做到心中有數(shù)。在服務(wù)重點(diǎn)工程的同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行征占用林地事前審批制度，依法按章辦事。同時(shí)，對(duì)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行全面清理，對(duì)林權(quán)證使用審核、林木種子質(zhì)量檢驗(yàn)合格證審批、林木采伐許可證審批、使用林地審核同意書審批由國家法定審批的90日、30日、30日、15日時(shí)限縮短為60日、20日、20日、13日內(nèi)批復(fù)，受到了市委、市政府的肯定，征占用林地審批由原來的業(yè)主頂著不辦、拖著慢辦到現(xiàn)在的主動(dòng)辦、馬上辦，全市依法征占用林地率達(dá)100%；三是認(rèn)真抓好窗口優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在市行政服務(wù)中心辦理行政許可453件，其中木材運(yùn)輸證審批2件，運(yùn)輸木材165.152立方米，苗木3404株，竹材6噸；森林植物產(chǎn)地檢疫合格證審批2件。林木采伐許可證發(fā)證36件，蓄積641.6立方米，已全部辦結(jié)，辦結(jié)率100%。

㈢有效控制了森林病蟲害疫情。一是切實(shí)抓好松材線蟲病除治工作。嚴(yán)格按照上級(jí)要求，清除-年度?。荩┧罉?3411株（其中南橋村、白鴨垴村疫點(diǎn)疫木2384株），所有?。荩┧罉淙窟M(jìn)行了除害處理，同時(shí)兌付農(nóng)戶疫木除治補(bǔ)助資金11萬元,全面完成了年度枯死樹清理任務(wù)，5月14日，省森防總站書記張維專題檢查了我市松材線病疫木除治工作，對(duì)我市的森林病蟲害防治工作予以充分肯定。二是認(rèn)真開展了年春季松材線蟲病疫情普查工作。經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計(jì),全市年春季枯死松樹876株,其中紅花套、高壩洲兩個(gè)松材線蟲病疫點(diǎn)枯死松樹112株。三是深入開展松褐天牛綜合防治工作。從5月份開始，在五眼泉麒麟山、高壩洲、聶家河等地掛設(shè)松褐天牛誘捕器200套，預(yù)計(jì)可誘捕松褐天牛成蟲2000頭以上。同時(shí)，選用宋山為松褐天牛綜合防治點(diǎn)，利用掛誘捕器、噴灑生物粉劑等措施，防治面積500畝，受到了當(dāng)?shù)氐拇罅χС?。四是認(rèn)真開展馬尾松防治工作。我局先后兩次對(duì)我市與松滋市接壤的松木坪鎮(zhèn)觀音橋村、泉水垱村、徐家灣村局部林班飛防4架次，防治面積3000畝，控制面積6000畝。飛防結(jié)束后，及時(shí)對(duì)防治區(qū)域進(jìn)行效果檢查,防治效果達(dá)到95%以上。

㈣林政執(zhí)法力度得到進(jìn)一步加強(qiáng)。通過查源頭、抓流通、清市場(chǎng)等有效措施，在全市開展了打擊破壞森林資源違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，并取得明顯成效。今年以來，全市共立各類林政案件129起，破案129起，查處率100%，涉案木材750立方米。按照有關(guān)要求，對(duì)依法沒收木材進(jìn)行了公開拍賣,共拍賣實(shí)物5批次,價(jià)值35萬元,增值近4萬余元。同時(shí)，充分發(fā)揮森林公安的骨干作用，破獲森林刑事案件2起，抓獲犯罪嫌疑人2人，有力地打擊了破壞森林資源犯罪的氣焰。

㈤森林防火工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。自進(jìn)入重點(diǎn)森林防火期以來，市委、市政府高度重視，將森林防火工作納入重要議事日程，及時(shí)調(diào)整了森林防火指揮部成員，并進(jìn)行了森林防火應(yīng)急演練，及時(shí)修訂完善《森林防火應(yīng)急預(yù)案》，多次召開專題會(huì)議，層層簽訂責(zé)任狀，著力推行市長、鄉(xiāng)長、村長、組長、家長、學(xué)校校長“六長”負(fù)責(zé)制和市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)干部包村、護(hù)林員包組、農(nóng)戶包山頭“四包”責(zé)任制，嚴(yán)把“三頭”（即：山頭、墳頭、人頭）管理，形成了片片有人管、人人有責(zé)任、一級(jí)抓一級(jí)的森林防火工作新格局。全市落實(shí)防火工作經(jīng)費(fèi)30萬元，組建由市公安局、市人武部、武警駐宜部隊(duì)組成的專業(yè)撲火隊(duì)伍3支98人、半專業(yè)撲火隊(duì)伍10支400人、應(yīng)急撲火小分隊(duì)60支1800人，發(fā)放森林防火宣傳農(nóng)歷8萬份，發(fā)送森林防火警示短信6萬條，新增防火固定宣傳牌110塊、防火龍門架6座。目前，市防火辦配備風(fēng)力滅火機(jī)50臺(tái)、干粉滅火器200個(gè)，油鋸5部、2號(hào)工具1500把、砍刀300把、防火服150套。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處共配備干粉滅火器200個(gè)、二號(hào)工具1000把、砍刀500把、防火服200套。各種森林防火應(yīng)急器材物資做到專庫專管，應(yīng)急拿得出、用得上。在年度全市重點(diǎn)森林防火期內(nèi)，全市未發(fā)生一起森林火災(zāi)和人員傷亡事故。

三、項(xiàng)目扶林，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)

今年以來，我們緊緊圍繞“兩鞏固”（天然林保護(hù)和退耕還林工程）、“兩推進(jìn)”（低產(chǎn)林改造和生物科技園區(qū)建設(shè)），科學(xué)合理安排好建設(shè)項(xiàng)目，認(rèn)真編制項(xiàng)目建設(shè)作業(yè)設(shè)計(jì)，堅(jiān)持“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格檢查驗(yàn)收程序，嚴(yán)格責(zé)任追究，全面提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和水平，為發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)奠定基礎(chǔ)。

㈠天保工程公益林建設(shè)質(zhì)量明顯提高。一是對(duì)天保工程實(shí)施以來33.1萬畝公益林（封山育林27.9萬畝,飛播補(bǔ)植4萬畝,人工造林1.2萬畝）的項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行復(fù)查，封山育林重點(diǎn)圍繞“五有”，人工造林重點(diǎn)圍繞成活率、保存率、合格率和撫育管護(hù)等方面開展自查自糾，確保面積實(shí)、質(zhì)量高，管理到位。5月中旬，省級(jí)天保工程復(fù)查組一行四人對(duì)我市年度天保工程實(shí)施情況進(jìn)行全面核查后，一致認(rèn)為：全市森工企業(yè)富余職工分流安置到位，政社性支出人員核實(shí)率100%，森林管護(hù)責(zé)任落實(shí)100%，公益林建設(shè)面積核實(shí)率、合格率均為100%，人工林采伐設(shè)計(jì)規(guī)范、手續(xù)完備，工程管理機(jī)構(gòu)健全，資金管理及使用規(guī)范。二是認(rèn)真做好天保工程生態(tài)公益林補(bǔ)償工作。國家批準(zhǔn)我市生態(tài)公益林面積為37.1萬畝（其中國家級(jí)26.4萬畝,省級(jí)10.7畝）。年省級(jí)公益林啟動(dòng)2萬畝，涉及1個(gè)林場(chǎng)和1個(gè)村，資金10萬元，其中補(bǔ)償資金9萬元，公共管護(hù)經(jīng)費(fèi)1萬元；年省級(jí)10.7萬畝全部啟動(dòng)，資金52萬元，其中補(bǔ)償資金48.15萬元，平均每畝4.5元，公共管護(hù)經(jīng)費(fèi)3.85萬元，國家級(jí)啟動(dòng)16.6萬畝，涉及三個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))19個(gè)村521個(gè)小班，資金79萬元，全部為補(bǔ)償資金，目前資金和補(bǔ)償面積已張榜公示，資金待撥。

㈡退耕還林工程成果不斷鞏固。一是接受2006年和年退耕還林省級(jí)復(fù)查。對(duì)歷年坡耕地退耕還林進(jìn)行全面檢查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)文件逐村逐戶逐小班一一核查，弄清情況，摸清家底，鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)文件，確保兌現(xiàn)年政策，本次兌現(xiàn)第一周期45777.37萬畝，其中，2002年235.17畝，2003年17104.1畝，2004年29.1畝，2005年2942畝，2006年1987畝，已全部?jī)冬F(xiàn)。今年4月6日至9日，十堰市林勘院受省林業(yè)局委托，對(duì)我市2006年和年退耕還林進(jìn)行了復(fù)查，其中，2006年抽中1758.7畝（高壩洲荒山造林1000畝，聶家河退耕地還林758.7畝）、年抽中912畝（姚家店荒山造林799畝，陸城荒山造林113畝）。二是接受國家級(jí)年退耕還林階段驗(yàn)收。今年5月24日至6月7日，經(jīng)過半個(gè)月認(rèn)真全面的檢查，我市退耕還林工程順利通過國家級(jí)階段性檢查驗(yàn)收。國家林業(yè)局退耕還林檢查組一行四人,采取隨機(jī)抽取的形式,對(duì)我市五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2002年10071.6畝生態(tài)林和2005年45.2畝經(jīng)濟(jì)林保存合格情況進(jìn)行了全面核查。通過15天的逐村逐小班實(shí)地調(diào)查，認(rèn)定我市2002年生態(tài)林保存合格率99.8%，2005年經(jīng)濟(jì)林保存合格率100%，充分肯定了我市實(shí)施退耕還林八年來成果顯著，生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益兼顧，并順利通過國家級(jí)階段驗(yàn)收。三是認(rèn)真完成了年度退耕還林政策兌現(xiàn)工作。今年1月份，市退耕還林工程管理中心認(rèn)真對(duì)年度全市退耕還林面積完成政策兌現(xiàn)工作。全市10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、24157個(gè)退耕還林農(nóng)戶年度應(yīng)兌現(xiàn)糧食補(bǔ)助與現(xiàn)金補(bǔ)助資金15萬元，已悉數(shù)發(fā)放完畢。退耕還林工程實(shí)施8年以來，市生態(tài)面貌得到顯著改善，森林覆蓋率增加，水土流失得到治理，流入長江、清江流域的泥沙量明顯減少，生物、動(dòng)物的種類和數(shù)量明顯增多，今天的水更清、山更綠、林更密。

㈢低產(chǎn)林改造項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。省林業(yè)局下達(dá)我市年度低產(chǎn)林改造0.6萬畝，計(jì)劃投資120萬元。涉及1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（紅花套鎮(zhèn)），7個(gè)村，56個(gè)小班。今年以來，我們按照上級(jí)有關(guān)要求，精心編制了《市低產(chǎn)林改造項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)》，制定落實(shí)了“全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌負(fù)責(zé)、村組具體操作、部門全力配合”的工作機(jī)制，嚴(yán)格按照項(xiàng)目選址立項(xiàng)——規(guī)劃設(shè)計(jì)——項(xiàng)目聽證——任務(wù)下達(dá)——項(xiàng)目招標(biāo)——簽定責(zé)任書——施工組織——工程監(jiān)理——檢查驗(yàn)收——資金撥付等10個(gè)工作流程規(guī)范實(shí)施，實(shí)行集中連片開發(fā)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)荒山造林綠化工作。截止目前，已完成低產(chǎn)林改造面積4820畝，完成總?cè)蝿?wù)的80%，定植優(yōu)質(zhì)苗木75萬株，苗木成活率達(dá)95%。

四、產(chǎn)業(yè)富林，促進(jìn)林農(nóng)增收

1、狠抓林業(yè)示范基地建設(shè)。今年以來，我市積極發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)，科學(xué)規(guī)劃布局，認(rèn)真抓好全福河萬畝高效茶葉示范區(qū)、九道河千畝冬棗示范區(qū)、紙?jiān)L沖2000畝花椒基地、枝城三畈2000畝黃桃基地、姚家店2000畝油茶基地等現(xiàn)代林業(yè)“五大基地”建設(shè)，進(jìn)一步鞏固退耕還林成果，采取公司帶基地、基地連農(nóng)戶的經(jīng)營模式，積極開展林產(chǎn)品精深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈，增加附加值，逐步形成了產(chǎn)供銷結(jié)合、貿(mào)工林一體的新型產(chǎn)業(yè)格局，促進(jìn)了林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步優(yōu)化。

2、狠抓林業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展。我市立足林業(yè)資源優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化龍頭企業(yè)培育，有力推動(dòng)了林業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的快速發(fā)展。在柑桔產(chǎn)業(yè)上，由豐島集團(tuán)領(lǐng)頭，發(fā)展打蠟加工企業(yè)80家，柑桔年加工能力達(dá)到40萬噸，初步構(gòu)建了完善的保鮮、打蠟、加工產(chǎn)業(yè)鏈。在茶葉產(chǎn)業(yè)上，以宜紅茶、潘灣富鋅茶、綠源生物為主體，網(wǎng)絡(luò)81家中小茶廠，其中加工規(guī)模在2萬擔(dān)以上的企業(yè)6家，形成了分布合理、吞吐量大、工藝先進(jìn)、種類齊全的茶葉精制加工能力。目前，全市已建成林產(chǎn)品加工企業(yè)114家，年加工產(chǎn)值達(dá)13億元,企業(yè)從業(yè)人員5000余人，網(wǎng)絡(luò)基地18.5萬畝,輻射帶動(dòng)10萬農(nóng)民致富。同時(shí)，大力發(fā)展精品名牌，提升產(chǎn)品檔次，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。蜜柑、天然富鋅茶獲得國家地理標(biāo)志集體商標(biāo)，并分別被評(píng)為“十大名牌農(nóng)產(chǎn)品”、“宜昌十大名茶”。去年12月,我市“土老憨”商標(biāo)被評(píng)為“中國馳名商標(biāo)”。

3、狠抓林業(yè)產(chǎn)業(yè)合作經(jīng)營。市政府出臺(tái)了《農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理辦法》，每年拿出100萬元專項(xiàng)資金扶持專業(yè)合作社的建設(shè)，促進(jìn)林業(yè)專業(yè)合作組織的快速發(fā)展。目前，全市已發(fā)展林業(yè)協(xié)會(huì)17家、合作社7家，擁有社員1200人，注冊(cè)資金2000萬元，入社股金3000萬元，經(jīng)營面積3萬畝，帶動(dòng)基地建設(shè)10萬畝，年銷售額10億元，向社員返利3000萬元。

4、現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)科技園效益顯著。現(xiàn)代林業(yè)生物科技產(chǎn)業(yè)園于今年2月24日獲省級(jí)批準(zhǔn)建立，位于我市高壩洲鎮(zhèn)、紅花套鎮(zhèn)，核心園區(qū)5平方公里，目前已投資3.5億元，主要是用于園區(qū)前期場(chǎng)地搬遷、場(chǎng)地建設(shè)、道路的維修、改造等。該園區(qū)主要是以現(xiàn)有東陽光、豐島集團(tuán)、綠源生物、土老憨、宜紅茶葉等省林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)為主構(gòu)架，建立林業(yè)產(chǎn)業(yè)原材料基地30萬畝。今年，我市通過招商引資，先后引起科力生集團(tuán)（年產(chǎn)5億株人工光植物種苗項(xiàng)目）、宏發(fā)紙業(yè)（再生紙項(xiàng)目）、天人果汁食品等一批涉林企業(yè)落戶園區(qū)，協(xié)議投資近18.5億元。力爭(zhēng)在“十二五”未期，園區(qū)內(nèi)企業(yè)總產(chǎn)值將達(dá)到50億元的規(guī)模，創(chuàng)利稅5億元。

五、改革活林，穩(wěn)步推進(jìn)林改

市是全省6個(gè)林改試點(diǎn)縣市之一，也是試點(diǎn)縣市中唯一的天保工程縣市。按照省委、省政府的統(tǒng)一部署和要求，我們精心組織，規(guī)范操作，在全省率先完成了集體林權(quán)制度改革工作任務(wù)。截止目前，共完成確權(quán)到戶5.4萬戶17.3萬宗115萬畝，占集體林面積的97.4%，其中：直接均山到戶101.38萬畝，采取承包、租賃等形式流轉(zhuǎn)6.87萬畝，采取招拍掛方式公開拍賣6.76萬畝，成交額769.2萬元。今年10月10日至11日，全國集體林權(quán)制度改革百縣經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在北京隆重召開。我市作為全國集體林權(quán)制度改革百強(qiáng)縣市之一應(yīng)邀參加了此次會(huì)議，市委副書記蔣正雄代表市委、市政府向與會(huì)代表介紹了穩(wěn)步推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的主經(jīng)驗(yàn)及主要作法，受到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和與會(huì)代表的肯定及好評(píng)。一是抓試點(diǎn)示范。堅(jiān)持市鄉(xiāng)村三級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)抓林改，提出了“資源權(quán)屬清晰化、推進(jìn)流轉(zhuǎn)規(guī)范化、分類經(jīng)營法治化、增綠增效持續(xù)化”的目標(biāo)。全市共舉辦政策法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)班126期，培訓(xùn)人員1.23萬人次，確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一個(gè)林改專班、村有1-2名林改專干，組有1-2名林改明白人。市級(jí)確定五眼泉鄉(xiāng)、潘家灣鄉(xiāng)為林改試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好1個(gè)示范村，邊試點(diǎn)邊推開、邊總結(jié)邊完善。在明晰所有權(quán)、放活經(jīng)營權(quán)、落實(shí)處置權(quán)、保障收益權(quán)上進(jìn)行了有益的探索，國家、省級(jí)媒體宣傳報(bào)道我市林改工作110余件。二是抓林農(nóng)主體。我們組織83個(gè)專班310人次，深入各村、組、戶、山頭進(jìn)行全面調(diào)查，與村民代表、農(nóng)戶到現(xiàn)場(chǎng)查面積、定四界、定蓄積、定可采伐量，現(xiàn)場(chǎng)勾繪地形圖，做到底數(shù)清、情況明、無爭(zhēng)議。在決策方式上，牢牢把握“兩個(gè)三分之二”的決策原則，即：集體林確權(quán)流轉(zhuǎn)須經(jīng)2/3以上的村民同意，集體林均股均利方案須經(jīng)2/3以上的村民同意，做到“一村一策”、“一山一策”，分類推進(jìn)改革。在決策范圍上，堅(jiān)持以村民小組為基本單元，實(shí)行“四簽”，即：會(huì)議通知簽收、召開會(huì)議簽到、投票表決簽名、通過方案簽字，確保決策過程的公開、公平、公正。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了信訪和山林糾紛調(diào)處機(jī)構(gòu)，村級(jí)設(shè)立了山林糾紛調(diào)解員，先后穩(wěn)妥化解山林權(quán)屬爭(zhēng)議50起，全市無一例涉林群體越級(jí)上訪事件發(fā)生。三是抓規(guī)范流轉(zhuǎn)。市政府出臺(tái)了《市森林資源流轉(zhuǎn)管理辦法》、《市森林資源資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》，鼓勵(lì)各類社會(huì)主體通過轉(zhuǎn)讓、承包、租賃、買斷等形式參與林權(quán)流轉(zhuǎn)。在林權(quán)流轉(zhuǎn)程序上嚴(yán)格按照村級(jí)提出→鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批→林業(yè)備案→資產(chǎn)評(píng)估→公開招標(biāo)→公開交易→簽訂合同→變更林權(quán)證等8個(gè)步驟實(shí)施。市編委批準(zhǔn)設(shè)立了市農(nóng)村土地林地流轉(zhuǎn)中心，所有林權(quán)流轉(zhuǎn)全部進(jìn)中心辦理。借鑒國有資產(chǎn)拍賣的成功經(jīng)驗(yàn)，將林分質(zhì)量好、群眾期望值高的森林資源資產(chǎn)，委托給專業(yè)拍賣公司公開拍賣交易，確保了林業(yè)資產(chǎn)的保值增值和收益最大化。四是抓基礎(chǔ)檔案。按照“縣為基礎(chǔ)，逐級(jí)歸檔，統(tǒng)一管理，方便查詢”的原則，在全國率先健全規(guī)范市鄉(xiāng)村三級(jí)林權(quán)檔案網(wǎng)建設(shè)，被國家檔案局、國家林業(yè)局在全國宣傳推廣。按省特級(jí)標(biāo)準(zhǔn)整理自1981年以來的林權(quán)檔案20萬份，將全市17.3萬宗林地的資源調(diào)查材料、林權(quán)文件材料收歸市林地流轉(zhuǎn)中心統(tǒng)一管理，只進(jìn)中心一個(gè)門，便可知曉全市所有森林資源和林權(quán)方面的變動(dòng)情況。在村級(jí)探索建立了林戶材料檔案“一袋四簿”的管理模式，即：戶有林改政策明白袋，村有文件政策簿、林情資料簿、群眾決策簿、合同文書簿，確保林權(quán)糾紛調(diào)處不出村。五是抓政策配套。市鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政落實(shí)林改工作經(jīng)費(fèi)150萬元,確保林改工作順利推進(jìn)。從2007年9月1日起，在全省率先停止征收林業(yè)“兩金”，減輕農(nóng)民涉林負(fù)擔(dān)350萬元。將承擔(dān)林政執(zhí)法和林業(yè)技術(shù)推廣職能的4個(gè)二級(jí)單位25名人員全部納入了財(cái)政供養(yǎng)，森林公安局按政法系列同等標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)了經(jīng)費(fèi)保障。為了規(guī)范林權(quán)抵押貸款，市政府出臺(tái)了《市林權(quán)抵押登記管理辦法》，市信用聯(lián)社出臺(tái)了《市農(nóng)村信用社林權(quán)抵押貸款操作實(shí)施細(xì)則》，組建豐源投資擔(dān)保公司，啟動(dòng)林權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)，共開展林木資產(chǎn)評(píng)估321宗、面積6800畝，為4家龍頭企業(yè)、20個(gè)林莊大戶落實(shí)抵押貸款900萬元。目前已為8個(gè)林業(yè)大戶辦理抵押貸款900多萬元，率先在全省啟動(dòng)森林火災(zāi)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，松木坪廟河村農(nóng)民熊祥春為自己201畝山林投保6000元，投保額達(dá)100萬元。目前，全市共有14戶林農(nóng)，為自己8300畝山林投保11.2萬元，投保額達(dá)2750萬元。

六、管理興林，加強(qiáng)自身建設(shè)

1、認(rèn)真抓好黨員理論學(xué)習(xí)教育。林業(yè)工作任務(wù)重、責(zé)任大，只有打好思想基礎(chǔ)，才能保證各項(xiàng)工作任務(wù)的順利完成。為此，我們圍繞學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型班子、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，狠抓全系統(tǒng)黨員干部春季集中培訓(xùn)工作。今年2月下旬，我組織全市林業(yè)系統(tǒng)98名干部職工集中開展春季培訓(xùn)，在為期三天的春訓(xùn)培訓(xùn)中，先后聘請(qǐng)了市委黨校、市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)和本局林業(yè)專家，重點(diǎn)圍繞十七屆四中全會(huì)精神、黨風(fēng)廉政建設(shè)知識(shí)、林政執(zhí)法程序、退耕還林、森林防火知識(shí)等方面開展知識(shí)培訓(xùn)，通過培訓(xùn)，進(jìn)一步提升了他們的理論知識(shí)水平。今年以來，局黨組先后開展集中學(xué)習(xí)5次，機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)11次，辦學(xué)習(xí)專欄5期，黨員人均撰寫讀書筆記6000字以上。

2、認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)一票否決制度，局黨組書記、局長同各班子成員、各二級(jí)單位負(fù)責(zé)人簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》25份，認(rèn)真落實(shí)《一崗雙責(zé)》，履責(zé)情況與年終考核評(píng)先掛鉤，嚴(yán)格實(shí)行一票否決制。二是建立了《履責(zé)紀(jì)實(shí)》制度。給各班子成員、二級(jí)單位負(fù)責(zé)人制發(fā)《履責(zé)紀(jì)實(shí)》人手一冊(cè)，要求將落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況詳細(xì)記載,作為年終考核的基本依據(jù)。三是建立了廉政談話制度。對(duì)新提拔的7名干部實(shí)行任前談話制度，要求他們不忘廉政，落實(shí)好“一崗雙責(zé)”。對(duì)存在瞄頭性問題的2名干部進(jìn)行了談話提醒，對(duì)違規(guī)違紀(jì)問題的6名干部及時(shí)進(jìn)行警示談話教育。四是建立了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制度》、《大事報(bào)告制度》、《禮品禮金登記制度》、《述職述廉制度》和《交心談心談心制度》。用制度建設(shè)打造林業(yè)工作反腐倡廉的防線。

3、認(rèn)真抓好森林資源清查工作。為認(rèn)真抓好森林資源二類調(diào)查工作，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，及時(shí)組建了工作專班，制定了工作方案，層層簽訂責(zé)任狀，多次召開專門會(huì)議，研究部署全市“二清”工作，并成立了市二類森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由副市長程鵬同志任組長，市林業(yè)、交通、水利、國土、建設(shè)、財(cái)政、監(jiān)察等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，并組成12個(gè)外業(yè)調(diào)查工組,1個(gè)技術(shù)指導(dǎo)組,1個(gè)質(zhì)量檢查組，并組織4批、30人次參加了省級(jí)和宜昌市二類清查技術(shù)培訓(xùn)。為全面完成“二清”工作，我市落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)1萬元，用于購買儀器設(shè)備等相關(guān)設(shè)備，共購買電腦15臺(tái)、GPS13臺(tái)、數(shù)碼相機(jī)5臺(tái)，彩色打印機(jī)2臺(tái)，電子地圖一套；制圖應(yīng)用軟件一套；準(zhǔn)備了各種表格及相關(guān)調(diào)查工具。目前，我市已全面完成了森林資源“二類”調(diào)查任務(wù)，正在整理檔案資料，為省級(jí)檢查驗(yàn)收做好準(zhǔn)備。

4、認(rèn)真抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)。繼續(xù)執(zhí)行“七個(gè)嚴(yán)禁”，落實(shí)“五辦作風(fēng)”，完善決策機(jī)制、健全督查辦法，局機(jī)關(guān)工作效率明顯提高，辦事程序進(jìn)一步優(yōu)化，行政執(zhí)行能力顯著增強(qiáng)，為服務(wù)“三農(nóng)”造就了一支優(yōu)秀的人才隊(duì)伍，為扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)健康快速發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境條件。今年以來,局主要負(fù)責(zé)同志不定期、不提前打招呼直接深入林政執(zhí)法、林地管理和林業(yè)重點(diǎn)工程一線明查暗訪本系統(tǒng)林政執(zhí)法、廉政執(zhí)法和效能建設(shè)情況10余次，掌握了第一手材料，發(fā)現(xiàn)并糾正苗頭性、傾向性問題3個(gè)。通過規(guī)范執(zhí)法、狠抓行風(fēng)建設(shè)，全系統(tǒng)無“三亂”現(xiàn)象發(fā)生。通過明查暗訪，現(xiàn)場(chǎng)拆換二級(jí)單位負(fù)責(zé)人1人，扣發(fā)二級(jí)單位6人一季度效能獎(jiǎng)3600元。

5、認(rèn)真抓好信息宣傳工作。為進(jìn)一步做好林業(yè)信息宣傳工作，提高林業(yè)信息宣傳工作的制度化、規(guī)范化管理水平，更好地為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。我們與市電視臺(tái)共同合辦欄目《林業(yè)資訊》、與市廣播電臺(tái)合辦欄目《綠色時(shí)空》，并對(duì)林業(yè)網(wǎng)站進(jìn)行了改版升級(jí)，通過各種宣傳平臺(tái)，加大了對(duì)林業(yè)項(xiàng)目的宣傳力度。今年以來，我局被市以上新聞媒體采用信息宣傳稿件175條，發(fā)表調(diào)研文章9篇，其中被省以上新聞媒件采用的稿件達(dá)114篇，制作林業(yè)資訊節(jié)目10期，播放林業(yè)專題宣傳片4期。

我們工作在取得成績(jī)的同時(shí)，還存在許多不容忽視的矛盾和問題，一是森林資源管護(hù)的壓力很大，新時(shí)期出現(xiàn)了一些新情況，有待于我們?nèi)ソ鉀Q；二是林業(yè)工程管理中還有不少薄弱環(huán)節(jié)，特別是退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)；三是隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。我們深信有市委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的大力支持，沒有不可戰(zhàn)勝的困難。我們將以黨的十七屆五中全會(huì)精神為指針，繼續(xù)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)中央、省委林業(yè)工作會(huì)議精神，發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)步伐，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)林業(yè)又好又快發(fā)展。