糧食局行政監(jiān)察工作總結(jié)

時間:2022-09-22 10:06:00

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糧食局行政監(jiān)察工作總結(jié)

我局按照市紀(jì)委、監(jiān)察局的要求,認(rèn)真貫徹中央和省、市委各項會議精神,嚴(yán)格執(zhí)行《行政監(jiān)察法》,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊密結(jié)合我市實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”科學(xué)發(fā)展總體戰(zhàn)略和實施城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)建設(shè)以及我市糧食工作實際推進(jìn)行政監(jiān)察工作,保證政令暢通,維護(hù)行政紀(jì)律,促進(jìn)廉政建設(shè),不斷改善行政管理,提高行政效能,充分發(fā)揮了行政監(jiān)察職能作用?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

一、加強(qiáng)廉政宣傳教育,增強(qiáng)行政監(jiān)察意識。市糧食局行政監(jiān)察工作融入到黨風(fēng)廉政建設(shè)工作之中,加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,貫徹落實上級精神,保證政令暢通,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是局黨組重視學(xué)習(xí)教育,認(rèn)真學(xué)習(xí)了同志在中國共產(chǎn)黨第十七屆中央紀(jì)律檢查委員會第三次、四次全體會議上的重要講話精神、省紀(jì)委九屆第四次、五次全會精神和市紀(jì)委十一屆三次、四次全會精神;召開機(jī)關(guān)全體工作人員和直屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員大會,學(xué)習(xí)傳達(dá)了中紀(jì)委召開的全國紀(jì)委書記座談會會議精神和《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》、《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員從業(yè)若干規(guī)定》和《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的意見》等文件,之后局黨組又重點學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》和《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》,做到認(rèn)真貫徹中央和省市委的要求,并貫徹落實到工作中,促進(jìn)機(jī)關(guān)及其公務(wù)員嚴(yán)格依法行政,廉潔奉公,遵紀(jì)守法,確保政令暢通。二是通過深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,提高行政執(zhí)法的科學(xué)性。今年在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,我局開展了形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動,深入理解科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和根本要求,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和業(yè)績觀,增強(qiáng)了依法履行糧食行政管理的意識,提高用法律手段解決糧食事業(yè)發(fā)展建設(shè)中的各種困難和問題的能力。三是積極開展廉政專題學(xué)習(xí)教育活動,牢固樹立遵紀(jì)守法意識。年我們加強(qiáng)了警示教育學(xué)習(xí),先后組織機(jī)關(guān)全體同志觀看《國門懲腐》、《一個明星區(qū)長的墮落軌跡》等警示教育片4次,做到一個季度有一次警示教育學(xué)習(xí),使大家受到了深刻的黨紀(jì)政紀(jì)和法律的警示教育;加強(qiáng)了重點崗位工作人員的遵紀(jì)守法和行政執(zhí)法教育。通過學(xué)習(xí)和教育,進(jìn)一步提高了廣大干部職工的法律意識和法制觀念,提高了依法行政的水平和自覺接受監(jiān)督的自覺性,促進(jìn)勤政廉政建設(shè)。

二、加強(qiáng)廉政監(jiān)察,規(guī)范從政行為。緊緊圍繞中心工作開展行政監(jiān)察工作,認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的各項要求,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定,加強(qiáng)制度建設(shè),在標(biāo)本兼治、綜合治理上狠下功夫,為糧食事業(yè)又好又快發(fā)展提供紀(jì)律保障。一是制定了《中共市糧食局黨組年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點》,落實了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制;認(rèn)真落實市預(yù)防職務(wù)犯罪工作的有關(guān)要求,成立了局預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組并制定了年度目標(biāo)任務(wù);認(rèn)真貫徹中央、省委和市委關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系工作的要求,深入推進(jìn)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為重點的反腐倡廉工作,制定了《市糧食局建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年目標(biāo)任務(wù)及年度目標(biāo)任務(wù)》。通過落實目標(biāo)任務(wù),明確了責(zé)任人和責(zé)任單位,規(guī)定了完成時限,做到管人、管事、管黨風(fēng)廉政建設(shè),確保各項工作得以落實。二是進(jìn)一步貫徹落實中紀(jì)委提出的關(guān)于“重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額度資金的使用,必須經(jīng)集體討論作出決定”的要求,在分局和直屬單位全面實行“三重一大”程序制度,以此規(guī)范分局和直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的決策行為,促進(jìn)班子決策的科學(xué)化、民主化、公開化,提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的決策水平,加強(qiáng)了對分局和直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子行使權(quán)利的監(jiān)督。三是加強(qiáng)專項資金的監(jiān)督管理力度,制定了《市糧食局系統(tǒng)專項資金管理辦法(試行)》,對使用專項資金的申報條件、審批及監(jiān)督管理程序進(jìn)行了規(guī)范,提高了專項資金使用效益。四是全面推進(jìn)依法行政工作,我局年按照要求,認(rèn)真做好向社會公開的政務(wù)中心窗口《糧食收購許可證》辦理事項。截止12月20日,新辦《糧食收購許可證》5戶,均在承諾時限內(nèi)完成,辦結(jié)率100%。在辦理過程中未發(fā)生屬于糧食行政管理部門責(zé)任的投訴、行政復(fù)議、行政訴訟等。

三、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政監(jiān)察,推動服務(wù)型政府機(jī)關(guān)建設(shè)。一是圍繞糧食中心工作,以推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)為目標(biāo),以優(yōu)化政務(wù)環(huán)境為重點,開展行政效能監(jiān)察,以提高行政效率、經(jīng)濟(jì)效益和工作質(zhì)量等為主要內(nèi)容,全面推行和落實崗位責(zé)任制,促進(jìn)行政效能建設(shè)。二是進(jìn)一步建立健全制度,規(guī)范權(quán)力運行的制約和監(jiān)督機(jī)制,我局制定了《市糧食局首問責(zé)任制》、《市糧食局服務(wù)承諾制》、《市糧食局限時辦結(jié)制》、《市糧食局責(zé)任追究制》、《市糧食局績效考核制》,建立了行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng),進(jìn)一步強(qiáng)化行政效能監(jiān)察,提高行政效率。三是進(jìn)一步深化行政審批制度改革。推行行政執(zhí)法責(zé)任制,實行行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度。進(jìn)一步加強(qiáng)了對干部履行職責(zé)、依法行政的監(jiān)督。深入推進(jìn)部門內(nèi)審批事項集中辦理工作,優(yōu)化部門內(nèi)部組織結(jié)構(gòu),建立健全審批和監(jiān)管的工作銜接機(jī)制,強(qiáng)化事前、事中、事后服務(wù)和事中、事后監(jiān)管,努力實現(xiàn)管理與服務(wù)有機(jī)結(jié)合。同時,我局還配合有關(guān)部門建立了行政效能電子監(jiān)察子系統(tǒng),提高對行政審批的監(jiān)督實效。四是推進(jìn)行政審批中介前置審查制度改革,大力精簡審查事項。我局行政許可項目《糧食收購許可證》已納入市政務(wù)中心綜合窗口統(tǒng)一辦理,對企業(yè)和個體行政許可申請,主動與他們進(jìn)行溝通,在掌握情況的基礎(chǔ)上,力爭簡化審查事項。通過清理企業(yè)年檢(年審)事項。對沒有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)的年檢(年審)審批事項一律取消,推行聯(lián)合年檢、網(wǎng)上年檢。按照《糧食流通管理條例》的規(guī)定,我局行政許可事項沒有年檢(年審)要求,也沒有擅自進(jìn)行年檢(年審)。除《糧食收購許可證》納入政務(wù)中心統(tǒng)一辦理外,沒有擅自設(shè)立審批事項,也沒有以備案名義搞變相審批的現(xiàn)象。五是深入推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運行工作,完善行政權(quán)力清單,完善行政權(quán)力運行流程圖,制定局機(jī)關(guān)行政審批、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政收費等行政權(quán)力編碼規(guī)則,接受群眾監(jiān)督。按照市政府辦公廳《關(guān)于推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作的意見》(成辦發(fā)〔〕23號)和全市推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作會議要求,我局進(jìn)行了行政權(quán)力清理,制定出行政審批權(quán)力運行流程圖,更加明確了行政權(quán)力的項目、內(nèi)容、范圍及運行流程,保證了行政權(quán)力的公開、透明、有效運行。在市政府門戶網(wǎng)站、網(wǎng)上政務(wù)大廳和“糧食”上公開。建立了局長信箱系統(tǒng),并由專人進(jìn)行查收、處理、回復(fù)。六是開展政務(wù)信息公開,為民便民。按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的要求,開展政府信息公開工作。結(jié)合我局的實際,制定了糧食信息公開目錄,通過政府網(wǎng)站、“糧食”網(wǎng)和新聞媒體等及時、準(zhǔn)確地政府規(guī)章、規(guī)范性文件、糧食信息等,并不斷增加公開的項目和內(nèi)容,還將政務(wù)公開的標(biāo)準(zhǔn)、方式、操作程序、時限要求進(jìn)行規(guī)范,方便服務(wù)對象。年內(nèi)報送政務(wù)信息428條,局門戶網(wǎng)站公開信息651條。七是加強(qiáng)機(jī)關(guān)誠信建設(shè)。深入貫徹落實《市誠信政府建設(shè)若干意見》、《程度是各級政府及其部門對外簽訂合同管理辦法》,堅持合同法律審查制度,完善重大合同備案制定。局機(jī)關(guān)堅持重大合同法律咨詢制度,重大合同沒有法律顧問意見局黨組會不研究決策。八是加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),年內(nèi)先后兩次參加廣播電臺《面對面》政風(fēng)行風(fēng)熱線互動,介紹糧食安全和糧食活動信息,現(xiàn)場解答群眾提出的問題,為群眾參與糧食活動排憂解難,積極推進(jìn)了廠務(wù)公開工作,年內(nèi)與總工會和商務(wù)工會對金牛分局一戶企業(yè)進(jìn)行了檢查.

四、加強(qiáng)糧食行業(yè)監(jiān)察,完善監(jiān)督制約機(jī)制

一是組織開展了全市大、小春糧食收購專項執(zhí)法工作。今年5月和10月,按照省糧食局的統(tǒng)一安排,我局組織開展了全市大、小春糧食收購專項執(zhí)法工作,通過專項執(zhí)法,維護(hù)了全市糧食收購秩序,嚴(yán)厲查處違法收購行為,保護(hù)了種糧農(nóng)民和糧食經(jīng)營者的合法利益。期間,我局由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊,組織有關(guān)處室工作人員,深入14個區(qū)(市)縣就大、小春糧食收購行政執(zhí)法工作進(jìn)行了監(jiān)督檢查。據(jù)統(tǒng)計,全市共出動執(zhí)法人員1270人次,檢查糧食收購網(wǎng)點680個,檢查糧食收購者702個。二是完成了全市糧食清倉查庫工作。按照國務(wù)院、省、市政府的統(tǒng)一部署,我局認(rèn)真制定了全市糧食清倉查庫工作實施方案,按照工作方案,從3月初開始,先后進(jìn)行了企業(yè)自查、市級普查、省級復(fù)查和國家抽查,組織檢查人員1000多人,按糧權(quán)關(guān)系共查46個企業(yè),近140個儲糧庫點,近900個倉間,糧食近30萬噸。清倉查庫工作期間,多次邀請人大代表、政協(xié)委員對清倉查庫工作進(jìn)行巡查。通過檢查,全市庫存糧食賬實相符、帳賬相符,糧食品質(zhì)合格,儲存安全。三是在元旦、春節(jié)和國慶期間組織開展糧食質(zhì)量安全專項執(zhí)法行動。今年元旦、春節(jié)、國慶期間和五月份,先后4次組織各區(qū)(市)縣糧食局對糧油市場進(jìn)行專項檢查,積極與工商、質(zhì)檢、衛(wèi)生、物價加強(qiáng)工作聯(lián)系,開展聯(lián)合執(zhí)法,加大執(zhí)法力度,重點檢查糧食批發(fā)市場、大型超市、放心糧油連鎖店,確保了全市糧油食品的安全和市場穩(wěn)定。

展望2010年,我局將進(jìn)一步貫徹《行政監(jiān)察法》,堅持用發(fā)展的思路和改革的辦法預(yù)防和解決腐敗問題,堅持依法監(jiān)察,嚴(yán)格規(guī)范行政權(quán)力,加強(qiáng)行政監(jiān)察工作,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,不斷提高行政監(jiān)察水平,充分發(fā)揮行政監(jiān)察在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗斗爭中的重要作用,為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,實現(xiàn)“新三最”目標(biāo),建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。