紀委監(jiān)委工作小結(jié)
時間:2022-08-07 09:35:00
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本年度以來,我們縣紀委監(jiān)委堅持以鄧小平理論重要思想和大精神為指導,緊緊圍繞貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧美好新這個大局,按照“兩輪一軸”反腐倡廉工作思路,全面履行黨章賦予的職責,積極構(gòu)建懲防體系,強力推進農(nóng)村黨風廉政建設(shè),切實解決損害群眾利益的不正之風,黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新成效??偨Y(jié)如下:
一、以開展機關(guān)紀律作風整頓為標志,各項重大決策和戰(zhàn)略部署得到貫徹落實。
一是求實求效開展機關(guān)紀律作風整頓。根據(jù)縣委《關(guān)于在全縣黨政機關(guān)開展紀律作風整頓的實施方案》的安排,我們從月16日開始進行了為期70天的機關(guān)紀律作風整頓活動。整頓活動圍繞省委、市委“轉(zhuǎn)變作風年、狠抓落實年”的主題,結(jié)合我縣實際,確定了有針對性、操作性強的“八反對”為整頓重點。各機關(guān)精心組織、迅速行動,扎實而富有成效地開展了工作。為使整頓工作取得實際效果,我們組織開展了“轉(zhuǎn)作風、暖民心、促發(fā)展”千人問卷調(diào)查、“開門搞整頓、萬人評機關(guān)”等活動,并對機關(guān)開展活動的情況多次進行了明查暗訪。通過紀律作風整頓,各機關(guān)共建立和完善各項制度機制1600余條,縣委形成了了《關(guān)于加強干部作風建設(shè)的十五條意見》、《關(guān)于規(guī)范年度工作考核的意見》,建立了“會議旬”制度等長效機制,在一定程度上解決了機關(guān)思想不解放、服務不到位、紀律不嚴格、落實不到位、政令不暢通等問題。
二是服務重點加強監(jiān)督檢查。圍繞縣委、縣政府重點工程建設(shè),我們會同國土局等單位出臺了《關(guān)于規(guī)范國有土地使用權(quán)公開出讓行為的若干意見》、《關(guān)于進一步開展查處土地違法違規(guī)案件專項行動的通知》、《關(guān)于全縣國有土地使用權(quán)出讓執(zhí)法監(jiān)察工作方案》,進一步加大執(zhí)法監(jiān)察力度。對全縣73項重點工程進展情況進行了跟蹤督查;對八項建設(shè)工程招標行為進行了全程監(jiān)督;對年至年年期間供應的建設(shè)用地出讓情況進行了專項清理;對年以來建筑工程履行報建、發(fā)包手續(xù)以及招投標等情況進行了全面檢查;對四宗畝國有土地出讓進行了全程監(jiān)督。充分保證了重點工程建設(shè)項目的順利實施。
三是從維護群眾的切身利益出發(fā)加強監(jiān)督檢查。對農(nóng)村新能源項目建設(shè)情況和補助資金使用情況進行了專項檢查,及時糾正了對財務賬目不規(guī)范、部分實際戶數(shù)與花名不相符等問題;配合縣環(huán)保局進行了環(huán)保專項執(zhí)法行動,完成了全縣61根煙囪的爆破拆除任務,進一步保障了人民群眾的健康安全;對13名事業(yè)人員、80名中小學教師的招聘工作進行了全程監(jiān)督;在全縣深入開展了反思教育活動和煤炭安全生產(chǎn)隱患大排查專項執(zhí)法行動;建立和完善治理商業(yè)賄賂長效機制,立查商業(yè)賄賂案件2起,追究刑事責任1人。
二、以創(chuàng)新黨風廉政建設(shè)責任制落實機制為標志,領(lǐng)導干部廉潔自律工作穩(wěn)步推進。
一是創(chuàng)新機制,全面落實黨風廉政建設(shè)責任制。首先是創(chuàng)新責任制安排部署機制??h黨風廉政建設(shè)責任制領(lǐng)導組辦公室創(chuàng)造性地建立了縣委、政府班子成員和全縣22個黨(工)委落實責任制工作軌跡的檔案,各黨(工)委也相應建立了下屬單位落實責任制工作檔案。實現(xiàn)了對每個單位、每個責任人履職情況的適時跟蹤監(jiān)督。其次是創(chuàng)新責任制督查考核機制。在考核年度落實責任制工作中,首次實行紀檢書記(紀檢組長)現(xiàn)場述職評議,并將所得分數(shù)記入年終考核單位總分。在年年上半年落實責任制工作督查中,首次采取自查和抽查相結(jié)合的辦法,以現(xiàn)場抽簽的形式確定實地督促檢查單位。第三是創(chuàng)新責任制考核結(jié)果運用機制。對近年來落實責任制工作搞得好的6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和16個縣直單位進行了大會表彰獎勵。對落實黨風廉政建設(shè)工作做得不好、群眾滿意度差的科級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部,在評模評先、推薦提拔等方面嚴格實行了“一票否決”。通過創(chuàng)新責任制落實機制,有力地促進了各黨(工)委抓黨風廉政建設(shè)的主動性和自覺性。
二是按時保量,認真落實中紀委《規(guī)定》。成立了貫徹落實《規(guī)定》領(lǐng)導組和辦公室,開通了專線舉報電話,出臺了貫徹落實《規(guī)定》的實施意見,發(fā)放《規(guī)定》學習輔導資料7000余冊。在中紀委規(guī)定的申報時限內(nèi),縣四大班子成員、縣直單位以及國有企業(yè)的黨員干部和工作人員共7188人,全部做到了對照《規(guī)定》,逐條檢查存在問題,并填報了自查申報表。同時對黨政機關(guān)樓堂館建設(shè)項目進行了認真清理。
三是嚴明紀律,下大力氣遏制“假日不正之風”。春節(jié)、元宵節(jié)期間下發(fā)了《關(guān)于加強廉潔自律工作的通知》,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位的一把手在電視臺向全縣人民作出公開承諾,組成3個小組對領(lǐng)導干部廉潔過節(jié)情況進行了明察暗訪。中秋、國慶兩節(jié)期間,轉(zhuǎn)發(fā)了市紀委關(guān)于《加強黨員領(lǐng)導干部廉潔自律工作的通知》,并對各單位公務用車進行了封存。元旦前,為規(guī)范公務用車行為,要求婚喪事宜一律不準使用公車,并加大了監(jiān)督檢查力度。
三、以“五大工程”在農(nóng)村基層深入推開為標志,懲防體系建設(shè)闖出了新天地。
一是農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)走出了堅實的一步。以素質(zhì)提升、廉政文化、陽光理財、雙述雙評、便民服務為主要內(nèi)容的農(nóng)村懲防體系“五大工程”,經(jīng)過去年半年的試點,今年在全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推開,并取得重要進展。進一步健全了組織領(lǐng)導機構(gòu),完善了涵蓋所有行政村的責任網(wǎng)絡(luò)。調(diào)整充實了農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導組。健全了農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)責任網(wǎng)絡(luò),全縣468個行政村黨支部全部配備了紀檢委員、黨風廉政建設(shè)監(jiān)督員和聯(lián)絡(luò)員??偨Y(jié)提煉出了一些好的經(jīng)驗和作法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在推進“五大工程”建設(shè)中,結(jié)合鄉(xiāng)情進行了積極的探索和實踐,“五大工程”建設(shè)異彩紛呈、各領(lǐng)風騷。目前,全縣已有15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行了會計委托;13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了小規(guī)模建設(shè)項目招投標中心;10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了物資集中采購中心。為進一步推動“五大工程”建設(shè),縣委于月1日召開了大規(guī)模流動現(xiàn)場會,將“五大工程”建設(shè)進一步推向了高潮。受到了上級的充分肯定和認可。根據(jù)我縣一年多來取得的成果總結(jié)提煉的經(jīng)驗《精心實施五大工程,推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)》在全市作了交流;從我委的信訪流量看,反映農(nóng)村黨員干部問題的信訪件20年來首次低于50%。省委常委、省紀委書記金道銘,中紀委黨風室副主任康捷先后視察我縣“五大工程”后,都給予了很高的評價;我縣被推薦為“農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)10佳先進縣”。內(nèi)蒙、河南、晉中、大同、長治等地多次前來參觀學習?!拔宕蠊こ獭苯ㄔO(shè)的深入推進,對促進我縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有積極的社會意義和政治意義。
二是初步探索國有企業(yè)黨風廉政建設(shè)的新路子。在狠抓農(nóng)村基層“五大工程”建設(shè)的同時,我們積極探索和嘗試國有企業(yè)黨風廉政建設(shè)的新辦法。組織召開企業(yè)黨風廉政建設(shè)座談會,組織有關(guān)人員外出江蘇、浙江對國企管理進行了認真考察。目前,企業(yè)黨風廉政建設(shè)已全面啟動,明年將作為工作重點抓出成效。
四、以“四位一體”聯(lián)合辦信訪為標志,案件查辦工作更加注重治本功能。
今年以來,全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)緊緊圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、維護群眾利益、治理商業(yè)賄賂等重要工作部署,瞄準社會反響強烈的重點領(lǐng)域、重點對象和重點問題,主動出擊,查辦了一批有影響有震動的大要案。全年共核實案件58件,立查案件38件(其中要案6件,大案9件),移送司法機關(guān)查處13人,41人受到黨政紀處分。在辦案工作中,堅持實行“一案兩報告”制度,強化查辦案件的治本功能,根據(jù)案件發(fā)生的特點,深入分析案發(fā)的主客觀原因,提出整改建議,并督促發(fā)案單位或其主管部門認真落實,以建立健全各項規(guī)章制度,堵塞漏洞,防止違法違紀案件的再次發(fā)生。創(chuàng)新工作機制,推行信訪公開,出臺了吸收群眾代表參與疑難信訪案件調(diào)查、信訪公開聽證和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四位一體”聯(lián)合辦信訪工作方案。工作經(jīng)驗在全市、全省信訪工作會議上作了交流。經(jīng)驗材料《公開化解干群結(jié),陽光信訪促和諧》在中紀委信訪室內(nèi)部刊物上作了刊發(fā)。
五、以“雙述雙評基層行”為標志,損害群眾利益的不正之風得到有效遏制。
一是開展“雙述雙評基層行”活動,在政府和群眾之間搭建了相互交流的平臺。下發(fā)了《關(guān)于開展“雙述雙評基層行”活動的實施方案》,并于月6日正式啟動,目前已完成13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的現(xiàn)場評議。“雙述雙評基層行”活動解決群眾提出的各類問題320多個,解決率得到80%,基層站所的工作作風得到進一步改善。與此同時,我們還注重長效機制建設(shè),出臺了《縣行政效能監(jiān)察工作暫行辦法》和《縣政府部門行政效能考核評議暫行辦法》;開通了“效能建設(shè)110”投訴舉報熱線,提高了解決群眾問題的速度和質(zhì)量。月29日,我縣參加了全省政務公開暨行政審批電子監(jiān)察現(xiàn)場會,作了題為《鞏固提高、規(guī)范提高,全面推進政務公開工作》的經(jīng)驗交流,被省政務公開領(lǐng)導組推薦為全國政務公開工作先進單位候選單位。九月份,我縣被命名為全國政務公開示范縣。同月被命名為“全省村務公開民主管理示范縣”。
二是著力解決群眾反映強烈的問題。同教育局、物價局共同轉(zhuǎn)發(fā)了《山西省教育廳等七部門關(guān)于年年規(guī)范教育收費進一步治理教育亂收費工作的實施意見》;重點檢查存在亂收費的學校8所,向3所學校提出了整改建議。督促衛(wèi)生局與衛(wèi)生系統(tǒng)所有單位簽訂了《黨風廉政建設(shè)反腐糾風責任狀》;選出人民醫(yī)院、二院、中醫(yī)院為縣級院務公開示范醫(yī)院;督促衛(wèi)生系統(tǒng)制定了相應的管理制度和詳細的網(wǎng)上競價采購制度,保證了網(wǎng)上招標采購工作的順利實施。