城市轉(zhuǎn)型規(guī)劃發(fā)展總結(jié)
時間:2022-01-27 09:53:00
導(dǎo)語:城市轉(zhuǎn)型規(guī)劃發(fā)展總結(jié)一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
一、堅持以轉(zhuǎn)型發(fā)展為主題,穩(wěn)步推進經(jīng)濟建設(shè)
經(jīng)濟運行保持平穩(wěn)態(tài)勢。全鎮(zhèn)實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)銷售產(chǎn)值*億元、限額以上服務(wù)業(yè)營業(yè)收入*億元、三上企業(yè)增加值*億元,同比增長分別達到*%、*%、*%。受企業(yè)退稅及稅率下調(diào)因素影響,全鎮(zhèn)實現(xiàn)財政總收入*億元,其中地方財政收入*億元。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向逐漸明晰。根據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃要求,抓住江干區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局規(guī)劃編制有利時機,按照新東站樞紐中心、路、機場路整治和同協(xié)路建設(shè)規(guī)劃要求,超前謀劃,主動接軌,明晰了我鎮(zhèn)“一樞紐、三軸線、六區(qū)塊”產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,為加快構(gòu)筑與中心城區(qū)相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)體系打下了堅實基礎(chǔ),明確了發(fā)展方向。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到提升提質(zhì)。城市工業(yè)得到優(yōu)化。企業(yè)自主創(chuàng)新能力不斷增強,西子聯(lián)合控股、萬事利集團、祐康集團、東華集團進入民營企業(yè)500強之列。西子聯(lián)合引進兩國院士建立研究院,科島微電子與挪威系統(tǒng)國家研究中心合作成立中挪MEMS國際聯(lián)合研發(fā)中心。全年新確認省級著名商標1件,12項新產(chǎn)品通過省級認定,新建市級研發(fā)(技術(shù))中心3家。節(jié)能減排,循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)等各項工作有效推進。第三產(chǎn)業(yè)逐漸興起。佰富勤商貿(mào)廣場、中凱東方紅街、綠城房產(chǎn)相繼開工,浙江農(nóng)副產(chǎn)品集散中心項目成功摘牌,大世界五金城成功開業(yè),二輕房產(chǎn)項目正在積極籌備中,即將開工。全年限上服務(wù)業(yè)營業(yè)收入增長率高于規(guī)上工業(yè)銷售產(chǎn)值增長率30個百分點。都市農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。通過轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)移,內(nèi)優(yōu)外拓,形成了東部精品蔬菜花卉基地,新外拓產(chǎn)業(yè)基地1400畝。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)進一步發(fā)展壯大。
招商引資取得新進展。堅持“重質(zhì)量、重貢獻、重拉動”原則,注重量質(zhì)并舉,加大招商引資力度。全鎮(zhèn)共引進項目76個,實際到位資金14億元,實際到位市外資金10億元,分別完成全年計劃的148%、153.9%。合同利用外資4353萬美元、實際利用外資1863萬美元,完成全年計劃的124.4%和124.3%。
二、堅持以項目建設(shè)為抓手,有序推進城市化進程
征地拆遷序時推進。堅持把征地拆遷作為大項目推進的重中之重,強化鎮(zhèn)村(社區(qū))聯(lián)動、村社為主、部門保障的征遷工作機制。嚴格按照時間要求,圍繞節(jié)點、落實責(zé)任、加快節(jié)奏,有效確保了路整治工程黎明村征地拆遷項目、地鐵項目、范家“城中村”改造二期項目、石大線項目等區(qū)塊年度拆遷任務(wù)的全面完成。一些多年來的拆遷老大難問題得到了較好解決,全年共完成交地660畝,拆遷面積15.8萬平方米,拆遷農(nóng)戶258戶,拆遷企業(yè)12家。
農(nóng)居建設(shè)不斷加強。堅持以人為本,以民為先,切實加強農(nóng)居建設(shè)。圍繞范家、黎明等村、社區(qū)農(nóng)居房建設(shè),全年農(nóng)轉(zhuǎn)居多層、聯(lián)體公寓共計開工4萬平方米,竣工1.3萬平方米。嚴管農(nóng)居修繕,通過落實責(zé)任,強化督查,有效確保了全鎮(zhèn)農(nóng)居修繕規(guī)范有序推進。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。全年投入基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)費近億元,實施完成了13條背街小巷、13處小區(qū)截污納管和15處道路污水收集系統(tǒng)工程。社區(qū)、枸桔弄社區(qū)危舊房改善工程有序推進,歷史文化街區(qū)改造已完成樣板房建設(shè)。蔡家河、五號港等河道整治工程順利完工。全年新建溝渠3000米,河道池塘駁坎5000米。新增綠化6.8萬平方米,新建村級公園11座,安裝路燈393盞,新建、改建道路4.57萬平方米。
三、堅持以清潔村莊為載體,扎實推進城市管理
創(chuàng)新工作機制。以打造“清潔”為目標,制訂了“清潔”五年行動計劃,明確了今后五年“清潔”建設(shè)的目標、原則和重點。完善了綜合考核辦法,每月進行全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生考評,年底按累計積分實施獎懲。建立檢查制度、曝光制度、代整治制度、包干制度,有力地推進了清潔工作的監(jiān)管與督查。完善鎮(zhèn)、村(社區(qū))聯(lián)席會議制度,及時協(xié)調(diào)解決城市管理中的熱點、難點問題。
強化重點整治。突出抓重點,切實加強對重點路段、重點區(qū)域的綜合管理。突出攻難點,集中抓好支小路、衛(wèi)生死角等城市管理難點區(qū)域的專項整治。突出治亂點,加大了對“八小”、“五亂”的整治,著力解決城市管理中的熱點難點問題。突出創(chuàng)亮點,開展了“庭院整治”活動,完成了4個農(nóng)貿(mào)市場改造提升,俞章村創(chuàng)建為市級新農(nóng)村建設(shè)標兵村,同心村創(chuàng)建為市級“百千工程”示范村,全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)得到有效推進。
落實長效管理。深入開展差異化管理,將所屬17個村(社區(qū))劃分為精品類、示范類、重點整治類和一般整治類進行差異化管理。成立了由*人組成的道路序化員隊伍,加強一、二、三類街巷的保潔保序工作。建立健全環(huán)衛(wèi)市場競爭機制,積極推行保潔工作市場化運作模式,在草莊社區(qū)、弄口社區(qū)等六個村、社區(qū)試點的基礎(chǔ)上,以點帶面,逐步推廣。
狠抓防違控違。完善違法建筑發(fā)現(xiàn)、處置、拆除快速反應(yīng)機制,強化巡查、督查和例會制度。大力開展“百日拆違”集中整治行動,共組織集中拆違行動*次,拆除各類違法建筑93處,集中拆違面積4.3萬平方米。全年共拆除違法建筑*處,總面積*萬平方米,有效遏制了新違法建筑的產(chǎn)生。
四、堅持以民生改善為根本,統(tǒng)籌推進社會事業(yè)建設(shè)
就業(yè)和社會保障不斷拓展。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位共計*個,實現(xiàn)失業(yè)人員再就業(yè)*人。開展失業(yè)、失土農(nóng)民就業(yè)技能培訓(xùn),共培訓(xùn)失業(yè)、失土人員*名。提高農(nóng)村養(yǎng)老保險覆蓋率,全鎮(zhèn)農(nóng)民參保人數(shù)*人,適齡參保率達到*%。農(nóng)村新型合作醫(yī)療參保人員*人,參保率達到*%以上。開展春風(fēng)行動,為“四級”救助圈463戶困難戶、低保戶解決生活、住房、醫(yī)療和就學(xué)等困難。
科教文體事業(yè)長足發(fā)展。積極支持教育事業(yè)發(fā)展,有效幫助了外來務(wù)工人員解決子女“入學(xué)難”問題。開展了文化“三下鄉(xiāng)”、“電影進村”等一系列豐富多彩的文體活動。成功舉辦了全民運動會,老年運動會,倡導(dǎo)健康、文明的生活方式,充分展現(xiàn)了全鎮(zhèn)廣大干部群眾嶄新的精神風(fēng)貌。衛(wèi)生事業(yè)管理進一步規(guī)范,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)全覆蓋。切實加強人口與計生工作,流動人口計生管理得到加強,低生育水平保持穩(wěn)定。人武、工、青、婦等群團組織各項工作有效開展。
村(社區(qū))管理服務(wù)水平得到提升。強化村務(wù)管理與監(jiān)督,推進村務(wù)公開,加強民主管理。積極探索村級資產(chǎn)股份制改革,俞章村全面完成集體資產(chǎn)股份制改造試點工作。8個社區(qū)的換屆選舉工作順利完成。以社區(qū)自治建設(shè)為目標,健全了社區(qū)居民代表會議制度,社區(qū)工作者教育培訓(xùn)工作得到加強。以優(yōu)化服務(wù)為宗旨,大力扶持和發(fā)展社區(qū)志愿者隊伍,在社區(qū)黨員中開展結(jié)對活動,不斷提升社區(qū)服務(wù)的質(zhì)量。
五、堅持以平安創(chuàng)建為目標,全力推進社會穩(wěn)定
平安創(chuàng)建繼續(xù)深化。高度重視社會治安工作,總結(jié)推廣弄口社區(qū)外來人口管理“1+3”模式,積極探索“以外管外”工作機制,切實抓好出租私房和外來人口管理工作。健全社會治安防控體系,加強“村級110”建設(shè),加大硬件設(shè)施投入,全鎮(zhèn)安裝監(jiān)控探頭17只,地樁鎖*把,安裝防盜門、窗*扇。流動人口協(xié)管員和治安巡防隊伍進一步強化,治安重點村、重點區(qū)域刑事發(fā)案率明顯下降。不斷拓寬信訪渠道,著力解決群眾在信訪中的一些實際問題,全年受理各類信訪件*件,接待群眾來訪*人次,辦結(jié)率達100%。食品安全、消防安全,交通安全、生產(chǎn)安全管理等工作有效推進。
法治建設(shè)不斷加強。以建設(shè)省級規(guī)范化司法所為目標,整合資源,構(gòu)建鎮(zhèn)、村(社區(qū))兩級網(wǎng)絡(luò)化司法調(diào)解平臺,全年共調(diào)處各類民間矛盾糾紛75起,調(diào)處率100%,調(diào)處成功率98.8%。深化以“五五普法”為抓手的普法教育,積極開展“法律知識進村戶”活動,扎實做好社區(qū)矯正和幫教安置工作,全年矯22人次,幫教安置22人次。
六、堅持以提升效能為重點,全面推進政府自身建設(shè)
改善政務(wù)環(huán)境。自覺接受人大監(jiān)督,按照作風(fēng)建設(shè)年活動的要求,圍繞服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的宗旨,通過自查整改、培訓(xùn)教育等形式努力改善工作作風(fēng),切實提高政府辦事效率。
堅持依法行政。圍繞征地拆遷、防違控違、社會穩(wěn)定、清潔村莊等重點、難點工作開展相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育活動,規(guī)范從政行為,切實維護群眾利益。
體現(xiàn)為民惠民。圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實地就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、社會保障、社會治安、環(huán)境建設(shè)等問題,狠抓落實,年初確定的7件為民實事工程如期完成。
回顧一年來的工作,我們主要是牢牢把握了四個方面:一是牢牢把握轉(zhuǎn)型期形勢,堅持加快發(fā)展,通過發(fā)展來解決轉(zhuǎn)型期的新問題新矛盾。二是牢牢把握科學(xué)發(fā)展,堅持統(tǒng)籌兼顧,既突出征地拆遷這個重點,又統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟社會各項工作,實現(xiàn)了全面發(fā)展。三是牢牢把握“決戰(zhàn)東部”機遇,堅持城鄉(xiāng)一體,在序時推進城市建設(shè)的基礎(chǔ)上,穩(wěn)步推進農(nóng)村各項改革,城鄉(xiāng)一體化不斷邁進。四是牢牢把握基層基礎(chǔ),堅持重心下移,強化村、社區(qū)主體意識和主體責(zé)任,較好地調(diào)動了各方的主動性、積極性,有效凝聚了全鎮(zhèn)廣大干部群眾的智慧和力量。
各位代表,一年來取得的每一個進步都凝聚著全鎮(zhèn)廣大干部群眾的辛勞和智慧,體現(xiàn)了與時俱進的創(chuàng)新精神。在這里,我代表鎮(zhèn)人民政府向積極投身于全鎮(zhèn)“三個”建設(shè)的廣大干部群眾,向各位人大代表和支持幫助建設(shè)的社會各界人士致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在成績面前,我們也清醒地認識到,在深入實施“決戰(zhàn)東部”戰(zhàn)略,加快城市化進程中,政府工作面臨著一些新機遇、新困難和新挑戰(zhàn)。
從困難和挑戰(zhàn)來看,當前,我鎮(zhèn)正處于經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期、改革的關(guān)鍵期、發(fā)展的關(guān)鍵期、穩(wěn)定的關(guān)鍵期。在城市化大推進、利益格局大調(diào)整、思想觀念大碰撞的形勢下,一些深層次矛盾日益顯現(xiàn),給我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了深刻影響。
一是觀念理念更新尚有差距。部分黨員干部的城市化意識、環(huán)境意識和科學(xué)發(fā)展意識有待進一步加強。對轉(zhuǎn)型期的新情況、新問題、新矛盾分析還不夠透徹,準備還不夠充分,措施還不夠扎實。村、社區(qū)主體作用發(fā)揮還不夠充分,工作執(zhí)行力還須加強,突出表現(xiàn)在把握政策的力度、熱衷工作的程度、推進工作的速度與現(xiàn)實工作的要求、任務(wù)相比還有一定的差距。
二是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整步履艱難。由于我鎮(zhèn)城市化相對滯后,經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,特別是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難度增大,集中體現(xiàn)在:一是發(fā)展的速度有所減緩。突出表現(xiàn)在工業(yè)經(jīng)濟進入平臺期,第三產(chǎn)業(yè)尚未興起,經(jīng)濟發(fā)展的速度相對減緩。二是發(fā)展的比重差異很大。體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,三次產(chǎn)業(yè)比重分別是1:79:20。三是發(fā)展的空間相對受約。由于受土地、規(guī)劃、機場等因素制約,新引進企業(yè)困難加大,外遷企業(yè)逐年增多,給我鎮(zhèn)經(jīng)濟總量和稅收的增長帶來很大壓力,這種壓力帶來的陣痛效應(yīng)業(yè)已顯現(xiàn)。
三是統(tǒng)籌社會發(fā)展壓力增大。與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,我鎮(zhèn)城市化特別是基礎(chǔ)設(shè)施、路網(wǎng)構(gòu)架、農(nóng)居成片開發(fā)和新型農(nóng)居建設(shè)等總體上處于相對滯后的水平。社會穩(wěn)定面臨嚴峻考驗,伴隨著城市化的全面啟動,征地拆遷任務(wù)的增多,大量被征地農(nóng)民的就業(yè)壓力將會日益加大,征地拆遷引發(fā)的不穩(wěn)定因素將會增多,同時大批外來人口的不斷涌入,為生產(chǎn)、消防、交通、城市管理和社會治安帶來了前所未有的挑戰(zhàn)。
從機遇和動力來看,也有許多有利的方面。
一是發(fā)展方向更加明確。區(qū)委八屆三次全會和區(qū)經(jīng)濟工作會議進一步明確了江干未來的發(fā)展方向,發(fā)展的總體布局和發(fā)展的要求。鎮(zhèn)黨委結(jié)合實際,提出了“四更新一加強”的總體工作思路,為全鎮(zhèn)上下?lián)屪バ聶C遇,推進新發(fā)展,開創(chuàng)實力、清潔、和諧新局面,進一步理清了思路,指明了方向。
二是發(fā)展動力更加強勁。去年隨著東站樞紐中心的實質(zhì)性啟動,機場路的全面整治開發(fā),同協(xié)路、丁橋東路等道路的建設(shè),區(qū)域大項目建設(shè)日益增多,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了前所未有的發(fā)展動力和機遇。
三是發(fā)展優(yōu)勢更加凸現(xiàn)。隨著“決戰(zhàn)東部”戰(zhàn)略的實施和江干區(qū)中心城區(qū)的建設(shè),城市化進程的深度和廣度將不斷擴展,有力地帶動全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境面貌的整體改善,為我鎮(zhèn)進一步集聚優(yōu)勢資源、擴大發(fā)展空間、提升區(qū)位品牌、加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整轉(zhuǎn)型,特別是招商引資及選商、選項目帶來了更為廣闊的前景。
四是發(fā)展意愿更加強烈。當前,基層干部特別是村社干部對城市化和大項目有了新的,更為客觀的認識,能把城市化和大項目作為發(fā)展的機遇和動力,都想借助大項目和城市化,推動村、社區(qū)的新一輪發(fā)展。“早拆遷、早發(fā)展、早得益”的理念在實踐中逐步深入人心,各村、社區(qū)的主體意識、屬地責(zé)任意識不斷增強,涌現(xiàn)出一大批想干事、能干事、能干成事的干部。這些都為我鎮(zhèn)加快推進城市化、加快經(jīng)濟社會發(fā)展提供了基層基礎(chǔ)保障。