民主法治示范村創(chuàng)建工作總結(jié)
時間:2022-03-27 04:44:00
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一、主要做法及成績
一是加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實。為確保民主法治示范創(chuàng)建活動取得實效,我鄉(xiāng)專門成立了分管領(lǐng)導(dǎo)為組長,司法所、派出所、社會事務(wù)辦和綜治辦為成員單位的領(lǐng)導(dǎo)工作小組,并下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在綜治辦,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)民主法治示范村創(chuàng)建的日常工作。同時,各村也成立了以村黨總支書記為組長,村委會主任為副組長的村民主法治示范村領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了一級抓一級層層抓落實的工作格局。
二是制定方案,扎實開展。結(jié)合三鍋鄉(xiāng)實際,制定了民主法治示范村創(chuàng)建實施方案,明確指導(dǎo)思想、重要意義、標(biāo)準(zhǔn)及內(nèi)容和實施步驟等內(nèi)容,并以文件的形式下發(fā)到各村委會,同時,要求各村委會按照文件精神的要求,結(jié)合各村委會實際制定實施方案。通過實施方案的制定,使民主法治示范村創(chuàng)建活動的開展做到有的放矢,有序開展。
三是強化宣傳,營造氛圍。抓住新農(nóng)村建設(shè)、林權(quán)制度改革和災(zāi)后重建的有利時機,下村重點對加強民主法治示范村建設(shè)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、作用以及重要意義做全面的宣傳和講解,特別是在促進新農(nóng)村建設(shè)的重要性和必要性作了系統(tǒng)全面的講解,得到村兩委主要負(fù)責(zé)人的大力支持和配合,為民主法治示范村建設(shè)創(chuàng)造良好的外圍環(huán)境。
四是健全和完善民主決策制。涉及本村重大事務(wù)先由村黨支部研究通過,再由村委會提交村民代表會議討論決定,充分發(fā)揮群眾的主人翁作用,使群眾的民主決策權(quán)得到充分的保障。對涉及到群眾關(guān)心的熱點、難點問題,在聽取廣大群眾或村民代表的意見后,由村委會歸納拿出實施辦法,提交村民代表討論決定,嚴(yán)厲禁止一個人或少數(shù)人說了算。特別是在災(zāi)后重建中,路怎么修、墻面怎么包裝、庭院怎么布置規(guī)劃、沼氣池怎么建設(shè)擺布等方面的內(nèi)容都廣泛地征求了群眾的意見和建議;另外,在林權(quán)制度改革中,實施方案怎么制定和修改、山怎么分、林怎么改等方面的涉及到群眾切實利于的大事都召開群眾會進行討論,最終由群眾敲定實施方案。
五是健全和完善民主管理和民主監(jiān)督制。健全了《村民自治章程》和《村規(guī)民約》以及民主法治示范創(chuàng)建的標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容。并要求村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子成員及黨員帶頭學(xué)習(xí),模范遵守該章程和民約的規(guī)定,為其他村民樹立了榜樣。建立健全了村帳代記制度,實行收支兩條線,全鄉(xiāng)各村的一切帳務(wù)由鄉(xiāng)上的會計核算中心集中管理,每年年終由鄉(xiāng)上組成財務(wù)清理小組對村上的財務(wù)進行清理,之后清理小組寫出清理報告上交鄉(xiāng)黨委政府,同時召開由村民代表和黨員代表參加的村務(wù)財務(wù)質(zhì)詢聽證會,自覺接受監(jiān)督。健全村兩委主要負(fù)責(zé)人述職述廉制度。在鄉(xiāng)工作組的監(jiān)督下,召開有黨員、村組干部和群眾參加村兩委干部述職述廉會議,首先由村兩委主要負(fù)責(zé)人分別作工作報告,然后由鄉(xiāng)財務(wù)清理小組宣讀清理報告,之后由村民代表和黨員代表就工作報告進行審議,并提出關(guān)系到群眾生產(chǎn)生活的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新農(nóng)村建設(shè)、林業(yè)采伐、惠農(nóng)政策的落實、矛盾糾紛調(diào)解等民生問題,村兩委主要負(fù)責(zé)人進行答復(fù)。最后由參會人員分別對村兩委班子、領(lǐng)導(dǎo)干部進行民主評議,評議結(jié)果作為鄉(xiāng)上對該村兩委和干部的考核依據(jù)之一。值得一提的是在災(zāi)后恢復(fù)重建中,涉及到各村的都成立了在群眾中德高望重、說話公道、辦事公平、為人正直的老黨員、老干部組成的監(jiān)督指導(dǎo)組,對災(zāi)后重建進行全程監(jiān)督指導(dǎo)。
六是強化普法教育,提高村民素質(zhì)。結(jié)合結(jié)合人民調(diào)解工作,抓好《民法通則》、《土地法》、《婚姻法》、《土地承包法》、《治安管理處罰法》以及各種權(quán)益保障方面的法律的學(xué)習(xí)宣傳。特別是林權(quán)制度改革、新農(nóng)村建設(shè)和災(zāi)后重建等方面的法律法規(guī)及政策向干部和群眾作了系統(tǒng)講解。另外在普法的形式上,堅持“五個有”即:黨課教育活動中要有法制教育的內(nèi)容;新型農(nóng)民培育中要有法制教育的內(nèi)容;對青少年教育要有法制教育的內(nèi)容;糾紛調(diào)處中要有法制宣傳的內(nèi)容;“平安家庭”創(chuàng)建評比要有法制教育的內(nèi)容。
七是典型帶動,以點促面。按照“新農(nóng)村建設(shè)到那里,民主法治示范村就建設(shè)到那里”要求,我們選取了群眾基礎(chǔ)好、村組干部積極性高的楊柳、東陽兩個村委會為民主法治示范村創(chuàng)建試點村,完善了《村民自治章程》和《村規(guī)民約》。在黨員活動中心戶或村小組長以及調(diào)解員家中掛上了法制宣傳骨干的牌子,配齊了相關(guān)的法律書籍,并利用農(nóng)閑時節(jié)組織群眾學(xué)習(xí)與群眾生產(chǎn)生活相關(guān)的法律和法規(guī)。
二、存在的問題
一是部分村民參政議政的積極性不高。由于農(nóng)活繁忙,家務(wù)事多,認(rèn)為村子的發(fā)展是村干部的事情,與自己無關(guān);
二是少數(shù)村干部對民主法制化管理的認(rèn)識不到位。認(rèn)為民主法治示范村建設(shè)可整可不整,沒有弄清民主法治建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定之間的相輔相成,互為促進的關(guān)系。
三是缺乏創(chuàng)建工作經(jīng)費。由于村級集體經(jīng)濟薄弱,司法所無工作經(jīng)費,就連就起碼的做牌子、做版面、做固定標(biāo)語和配備書籍的開支不得不到保障。
三、下步工作打算。
針對存在的問題,我們將爭取縣委、縣政府的大力支持,加大與村組干部的協(xié)調(diào)溝通,向他們宣傳和講解加強民主法治示范建設(shè)在促進新農(nóng)村建設(shè)以及保障群眾生命安全和財產(chǎn)安全的重要性和必要性,積極爭取他們的配合;另外,我們將在創(chuàng)建內(nèi)容和方式上有所創(chuàng)新,繼續(xù)走以點帶線,以線帶面的創(chuàng)建路子,逐步實現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。
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