市委紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)
時(shí)間:2022-12-05 05:41:00
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2009年,我市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在市委、市政府和上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和中紀(jì)委、省紀(jì)委全會精神,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針,按照科學(xué)發(fā)展觀要求深入推進(jìn)**特色懲防體系建設(shè),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得明顯成效,為“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略的深入實(shí)施和**生態(tài)文明建設(shè)提供了有力保證。
一、反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制不斷完善
各級黨委、政府高度重視反腐倡廉工作,堅(jiān)持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,把反腐倡廉建設(shè)與**生態(tài)文明建設(shè)一起研究部署、一起檢查落實(shí),落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制呈現(xiàn)出良好局面,進(jìn)一步增強(qiáng)了反腐倡廉工作合力。認(rèn)真落實(shí)“三書兩報(bào)告”制度,抓好全方位檢查、年中督查、重點(diǎn)抽查,不斷總結(jié)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的新途徑、新方法。年初,制定了《2009年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分工》,把77項(xiàng)任務(wù)分解到16位市級領(lǐng)導(dǎo)和27個(gè)牽頭部門,層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)體系。年中,向市領(lǐng)導(dǎo)寄發(fā)落實(shí)責(zé)任制建議書,提請市領(lǐng)導(dǎo)對分管的專項(xiàng)工作和下屬領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況進(jìn)行督促了解,并對下半年工作提出要求。年底,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對9縣(市、區(qū))和21個(gè)市直單位貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,督促各地各部門嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。圍繞檢查考核辦法、檢查考核程序、檢查考核結(jié)果運(yùn)用三個(gè)環(huán)節(jié),不斷完善檢查考核評價(jià)機(jī)制,進(jìn)一步把責(zé)任追究工作落到實(shí)處,全年全市共責(zé)任追究25人次,慶元縣對該縣食用菌科研中心發(fā)生菌株錯(cuò)種事件進(jìn)行了嚴(yán)格的責(zé)任追究,中心負(fù)責(zé)人被責(zé)令辭職。為切實(shí)提高落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的工作水平,還對落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制十年來工作進(jìn)行了總結(jié),其中,2007年度我市貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況,得到省委趙洪祝書記的充分肯定。
二、懲防體系建設(shè)健康穩(wěn)步推進(jìn)
深入學(xué)習(xí)貫徹中央《工作規(guī)劃》和省委《實(shí)施辦法》,結(jié)合**實(shí)際,制定出臺了《實(shí)施細(xì)則》,對今后五年以資源配置市場化為重點(diǎn)、具有**特色的懲防體系建設(shè)作出了總體規(guī)劃。為營造學(xué)習(xí)貫徹《實(shí)施細(xì)則》的濃厚氛圍,在《**日報(bào)》全文刊登了《實(shí)施細(xì)則》內(nèi)容,組織開展了市紀(jì)委、監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)答記者問等活動(dòng),對各縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了專訪,組織開展了貫徹落實(shí)《實(shí)施細(xì)則》專項(xiàng)督查活動(dòng),并將貫徹落實(shí)情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制內(nèi)容進(jìn)行了檢查考核。市委還專門召開工作會議,就貫徹落實(shí)《實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行了全面的動(dòng)員部署,有力推進(jìn)了全市懲防體系建設(shè)。加強(qiáng)行政權(quán)力公開化機(jī)制建設(shè),以貫徹落實(shí)《政府信息公開條例》為契機(jī),繼續(xù)深化了黨務(wù)、政務(wù)公開工作,市委下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)黨務(wù)公開工作的意見(試行)》,對深入推進(jìn)黨務(wù)公開作出了全面部署;按照《政府信息公開條例》規(guī)定,扎實(shí)推進(jìn)了政府信息公開工作。加強(qiáng)操作行為規(guī)范化機(jī)制建設(shè),開展了“兩集中、兩到位”行政審批制度改革,對市本級19個(gè)部門212個(gè)行政許可項(xiàng)目實(shí)行了電子實(shí)時(shí)監(jiān)察,進(jìn)一步規(guī)范了行政審批行為;制定出臺《關(guān)于加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理的規(guī)定(試行)》、《**市工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)投訴處理暫行規(guī)定》、《關(guān)于共同做好行賄犯罪查詢工作實(shí)施辦法》等制度,創(chuàng)新推行資格審查招標(biāo)人負(fù)責(zé)制、隨機(jī)抽取法等制度方法,對76個(gè)政府投資項(xiàng)目進(jìn)行標(biāo)后管理專項(xiàng)執(zhí)法檢查,責(zé)成有關(guān)單位和部門對25個(gè)存在問題的項(xiàng)目進(jìn)行整改,繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)招投標(biāo)統(tǒng)一平臺建設(shè),全市新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)平臺24個(gè),進(jìn)一步規(guī)范了招投標(biāo)活動(dòng)行為;開展規(guī)范公務(wù)員津補(bǔ)貼工作,啟動(dòng)國庫集中支付改革試點(diǎn),會計(jì)核算中心建設(shè)不斷深化,進(jìn)一步規(guī)范了財(cái)政資金使用行為。加強(qiáng)資源配置市場化機(jī)制建設(shè),全年全市出臺資源配置市場化有關(guān)文件制度36項(xiàng),以市場化方式配置各類資源650項(xiàng),增收節(jié)支12459.57萬元。其中,森林資源配置市場化暨集體林權(quán)制度改革走在了全國前列,全市9縣(市、區(qū))被整體列為省級林權(quán)制度改革示范區(qū),通過公開招標(biāo)、拍賣、掛牌流轉(zhuǎn)森林資源實(shí)際成交金額4096萬元,共向3212戶林農(nóng)發(fā)放林權(quán)抵押貸款1.5億元。認(rèn)真總結(jié)遂昌縣體育館項(xiàng)目“代建制”經(jīng)驗(yàn),在全市部署開展了“代建制”試點(diǎn)工作。加強(qiáng)監(jiān)督方式民主化機(jī)制建設(shè),42個(gè)市直單位、345個(gè)縣(市、區(qū))直單位開展了權(quán)力制衡工作,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部離任前經(jīng)濟(jì)責(zé)任和公有財(cái)物交接制度,事權(quán)、財(cái)權(quán)、人事權(quán)的監(jiān)督管理不斷規(guī)范。
三、行政監(jiān)察工作取得新的成效
圍繞**生態(tài)文明建設(shè),加強(qiáng)對節(jié)能減排、土地、房地產(chǎn)調(diào)控政策執(zhí)行情況和市區(qū)舊城、道路、內(nèi)河“三大改造”等工作開展情況的監(jiān)督檢查。全市開展執(zhí)法監(jiān)察項(xiàng)目31個(gè),發(fā)出監(jiān)察建議書41份,提出工作建議201條被采納,幫助建立和完善制度53項(xiàng),推動(dòng)市委、市政府重大決策部署落到了實(shí)處。制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)對對口支援抗震救災(zāi)資金物資監(jiān)督檢查工作實(shí)施意見》,加強(qiáng)對抗震救災(zāi)、對口支援資金物資的監(jiān)管,促進(jìn)了救災(zāi)款物的科學(xué)安排、合理使用。制定下發(fā)了《關(guān)于安全生產(chǎn)責(zé)任事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》,對73起安全生產(chǎn)責(zé)任事故進(jìn)行了調(diào)查處理,移送司法機(jī)關(guān)8人,黨政紀(jì)處分3人。深化機(jī)關(guān)效能建設(shè),推行全市效能投訴件網(wǎng)上辦理,積極開展群眾投訴件辦理情況跟蹤回訪活動(dòng)。今年以來,全市共受理投訴4015件,辦結(jié)3885件,辦結(jié)率96.8%。認(rèn)真開展了“開門聽訴、公開辦理”活動(dòng),在全市集中開展交叉明查暗訪,129人次因違反效能建設(shè)規(guī)定受到處理。會同有關(guān)部門開展全市十件大事、市區(qū)十件實(shí)事推進(jìn)情況督查,對全市30多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行了效能監(jiān)察,推進(jìn)了重點(diǎn)項(xiàng)目百日攻堅(jiān)活動(dòng),確保了惠民工程真正落到實(shí)處。繼續(xù)實(shí)行效能監(jiān)督員聯(lián)系企業(yè)和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目制度,新聘請了39位效能監(jiān)督員聯(lián)系40個(gè)項(xiàng)目和企業(yè),督促解決問題30余個(gè)。在市本級正式實(shí)施“四證聯(lián)辦”(土地證、房產(chǎn)證、契證、門牌證)工作,進(jìn)一步提高了行政服務(wù)效能。加強(qiáng)監(jiān)督檢查,貫徹落實(shí)市委《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境服務(wù)于企業(yè)的若干意見》,推動(dòng)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
四、領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為逐步規(guī)范
市委制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制的意見》,建立健全作風(fēng)建設(shè)九大長效機(jī)制,把作風(fēng)建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容,對9個(gè)縣(市、區(qū))和部分市直單位進(jìn)行了專項(xiàng)檢查考核。各地各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市委意見,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)以各級領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),深入開展了黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)。結(jié)合黨的十七大精神主題教育,組織了縣(處)級領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉綜合知識測試。以召開全省勤廉兼優(yōu)先進(jìn)事跡巡回報(bào)告會為契機(jī),在全市部署開展了對全省勤廉兼優(yōu)典型沈立榮同志先進(jìn)事跡的學(xué)習(xí)活動(dòng),進(jìn)一步營造了學(xué)習(xí)勤廉先進(jìn)典型的濃厚氛圍,夯實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)。深化廉政文化建設(shè),舉辦了**市首屆廉政手工藝品制作大賽,創(chuàng)作具有本土特色的廉政戲劇《卻金館》,在市區(qū)進(jìn)出口顯要位置和主要街道設(shè)置了大型廉政廣告牌,依托形式多樣的載體,鞏固了廉政文化“六進(jìn)”工作成果。在加強(qiáng)教育的同時(shí),切實(shí)強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)管。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督十項(xiàng)制度,嚴(yán)格執(zhí)行“三談兩述”制度,共有2455名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了述職述廉,各級紀(jì)委負(fù)責(zé)人與190名下級黨政主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了廉政談話,與267名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任前廉政談話,對38名干部進(jìn)行了誡勉談話。督促領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定,1725人次報(bào)告了個(gè)人重大事項(xiàng),24人次主動(dòng)上繳11.204萬元,34人次違反規(guī)定收受現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證被查處。繼續(xù)執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部離任前經(jīng)濟(jì)責(zé)任和公有財(cái)物交接制度,完善出臺《**市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果運(yùn)用辦法(試行)》,規(guī)范審計(jì)結(jié)果運(yùn)用,強(qiáng)化了審計(jì)監(jiān)督功能。認(rèn)真清理糾正個(gè)人“小靈通”捆綁辦公電話、單位私設(shè)小金庫、公款出國出境旅游等問題,清理“小靈通”115部,清理26個(gè)單位私設(shè)“小金庫”2152萬元,減少處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部公款出訪11批次。注重加強(qiáng)機(jī)關(guān)中層干部的教育監(jiān)督,市直77個(gè)單位建立了科級干部廉政檔案,部分縣(市、區(qū))進(jìn)一步建立健全了加強(qiáng)中層干部教育管理的制度規(guī)范。