導(dǎo)語：市委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作總結(jié)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會報告過去五年的工作，對今后五年、重點是今年工作提出建議，請予審議，并請各位政協(xié)委員提出意見。

一、過去工作回顧

*年以來，市政府在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，深化改革、擴大開放，開拓進(jìn)取、扎實工作，較好地完成了市八屆人大確定的各項目標(biāo)任務(wù)。

國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，綜合實力顯著提升。初步核算，*年全市生產(chǎn)總值342億元，比*年增長1.1倍，年均增長16.4%；人均生產(chǎn)總值24070元，增加15903元，年均增長16.6%。全社會固定資產(chǎn)投資206億元，五年累計完成602億元，比上個五年增長4.4倍。規(guī)模以上工業(yè)增加值190億元，年均增長24.2%。糧食單產(chǎn)連續(xù)5年創(chuàng)歷史最高水平，總產(chǎn)連續(xù)3年突破100萬噸。第三產(chǎn)業(yè)增加值75億元，年均增長13.4%。三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為12.4︰65.8︰21.8。財政一般預(yù)算收入15.9億元、支出32.4億元，分別增長2.6倍和2.2倍。金融機構(gòu)各項存款余額206億元、貸款余額163億元，年均分別增長16.7%和13.4%，域外金融機構(gòu)貸款余額46億元，初步形成了市內(nèi)外金融機構(gòu)合力支持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良好局面。

重點項目建設(shè)取得突破性進(jìn)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化升級。共安排重點項目294個，累計完成投資248億元?？⒐ね懂a(chǎn)重點項目128個，其中超億元項目78個，電廠二期三期、熱電聯(lián)供、盤石頭水庫、水泥廠二期三期等一批重點項目建成并發(fā)揮效益。在建重點項目28個，其中超億元項目25個，煤化工項目一期順利推進(jìn)、二期開工建設(shè)，為謀求我市煤化工產(chǎn)業(yè)在全國同行業(yè)中的優(yōu)勢地位打下了基礎(chǔ)。重點項目的強力推進(jìn)，使我市大企業(yè)數(shù)量明顯增多、規(guī)模明顯擴大，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)由*年的250家增加到409家，年銷售收入超5億元的企業(yè)由兩家增加到13家；產(chǎn)業(yè)實力明顯增強，煤電化材一體化、食品加工、機械制造三大戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)和金屬鎂深加工、光伏兩大新興先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等快速發(fā)展，被省確定為煤化工、汽車零部件、食品等產(chǎn)業(yè)基地。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，年銷售收入超億元的龍頭企業(yè)由兩家增加到10家；畜牧業(yè)產(chǎn)值43億元，增長1.5倍，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到56.9%；食品工業(yè)增加值43億元，增長3.2倍。一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目建成投用，被省確定為服務(wù)業(yè)改革綜合試點市。旅游業(yè)取得新進(jìn)展，成功創(chuàng)建國家4A級旅游區(qū)3個。寶山、金山、?？h和鶴淇產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被納入省首批產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃。

城市形象和品位明顯提升，城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改觀。市區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到53平方公里，比*年增加14平方公里。城鎮(zhèn)化率達(dá)到47.8%，提高6.8個百分點。按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、全域規(guī)劃”原則，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量修編了城市總體規(guī)劃，新區(qū)規(guī)劃面積增加到65平方公里。新區(qū)建成區(qū)面積從*年的13平方公里拓展到27平方公里。教育、文化、衛(wèi)生等一大批社會事業(yè)項目建成投用，城市綠化覆蓋率達(dá)到39.1%。老區(qū)一批基礎(chǔ)設(shè)施、商業(yè)設(shè)施、公用事業(yè)等項目建成投用，城市功能進(jìn)一步增強，人居環(huán)境得到改善。城中村改造取得新進(jìn)展。兩縣縣城加快道路、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和住宅區(qū)開發(fā)，建設(shè)管理水平得到提高。加快基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)向農(nóng)村延伸覆蓋，農(nóng)民生活生產(chǎn)條件進(jìn)一步改善。建設(shè)農(nóng)村公路2013公里，實現(xiàn)了所有行政村通油路、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一個二級以上公路出口，客運班車通達(dá)率99%。解決了31.4萬人安全飲水問題。農(nóng)村沼氣用戶達(dá)到宜建農(nóng)戶的50%。85%以上的行政村建有農(nóng)村超市。在全國率先實現(xiàn)了廣播電視村村通。完成了81個貧困村整村推進(jìn)扶貧任務(wù)，2.85萬農(nóng)村貧困人口脫貧和解決溫飽。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能減排工作扎實推進(jìn)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持良好。總投資80億元的63個循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點項目順利實施，循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點園區(qū)和試點企業(yè)建設(shè)取得明顯成效，被確定為全國循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點市、循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點市。建立完善節(jié)能降耗目標(biāo)管理體系，積極推進(jìn)重點節(jié)能項目建設(shè)；城區(qū)新建建筑節(jié)能覆蓋率達(dá)到100%，被確定為全國建筑節(jié)能示范市。建成投用了4個污水處理廠、3個垃圾處理場等一批重點環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施，市區(qū)污水處理率、垃圾無害化處理率分別達(dá)到85%、75%。取締、關(guān)閉污染嚴(yán)重企業(yè)192家，河流出境斷面水質(zhì)平均達(dá)標(biāo)率、環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)標(biāo)率保持較高水平，城市飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%。淇河生態(tài)保護(hù)開發(fā)利用全面推進(jìn)，新區(qū)段河道疏浚減漏治理、淇水詩苑、濱河樂園、淇河森林公園、淇河濕地公園、淇河植物公園“一河五園”工程建設(shè)正式啟動。加快林業(yè)生態(tài)市建設(shè)，完成造林綠化54.6萬畝，森林覆蓋率提高5.6個百分點。

各項改革不斷深化，對外開放實現(xiàn)重大突破。全面完成了國有企業(yè)改制工作，企業(yè)活力和市場競爭力明顯增強。深化行政審批和收費制度改革，精簡行政審批事項比例達(dá)到26%，取消、停止、降低標(biāo)準(zhǔn)行政事業(yè)性收費比例達(dá)到70%，取消、降低標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)營服務(wù)性收費比例達(dá)到85%。新區(qū)與老區(qū)、市區(qū)與縣城統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，開發(fā)區(qū)和淇濱區(qū)行政管理體制進(jìn)一步理順，浚縣鉅橋鎮(zhèn)整建制劃歸淇濱區(qū)，為城市建設(shè)管理增添了活力和動力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革順利完成，農(nóng)村綜合改革扎實推進(jìn)。市政公用事業(yè)經(jīng)營管理體制等改革不斷深化。市商業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行成功組建，農(nóng)村信用社改革取得積極進(jìn)展。堅持把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作重中之重，引進(jìn)市外直接投資355億元，年均增長69.2%；實際利用境外資金2.5億美元，年均增長52.8%。成功引進(jìn)美國維恩克、泰國萬浦等一批外資企業(yè)。天海集團(tuán)成功上市，實現(xiàn)了我市上市公司零的突破。非公有制經(jīng)濟(jì)增加值占生產(chǎn)總值的比重預(yù)計達(dá)到60%，比*年提高15.8個百分點。

創(chuàng)新型*建設(shè)加快推進(jìn)，核心競爭力進(jìn)一步增強?？萍季C合實力進(jìn)入全省先進(jìn)行列。25項國家重大科技項目順利實施；兩項省重大科技專項落戶我市，實現(xiàn)了承擔(dān)省重大科技專項零的突破。15畝超高產(chǎn)攻關(guān)田夏玉米畝產(chǎn)創(chuàng)世界紀(jì)錄，同一地塊一年小麥、夏玉米兩熟平均畝產(chǎn)創(chuàng)全國紀(jì)錄；萬畝夏玉米核心區(qū)單產(chǎn)創(chuàng)全國紀(jì)錄。企業(yè)自主創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強，國家和省級企業(yè)研發(fā)中心達(dá)到27家，省級以上創(chuàng)新型企業(yè)3家，首家博士后科研工作站掛牌運轉(zhuǎn)。大力實施人才強市戰(zhàn)略，引進(jìn)急需高層次人才2000多名。實施職業(yè)教育發(fā)展攻堅計劃，一批職業(yè)教育項目加速推進(jìn)，現(xiàn)有職業(yè)學(xué)校發(fā)展勢頭良好。

民生得到持續(xù)改善，社會事業(yè)全面進(jìn)步。累計投入財政資金25億元，辦成了一大批惠及人民群眾的實事。城鄉(xiāng)居民生活水平顯著提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12491元、農(nóng)民人均純收入5495元，年均分別增長15.9%和16.6%。社會消費品零售總額比*年增加37億元，年均增長17.3%。就業(yè)再就業(yè)工作成效明顯。城鎮(zhèn)新增就業(yè)20.8萬人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)9.3萬人，近三年農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)保持在20萬人以上，被確定為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)試點城市、創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)試點城市和創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型試點城市。社會保障水平持續(xù)提高。企業(yè)養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保人數(shù)分別達(dá)到13.8萬人和20.6萬人，比*年增加2.3萬人和5萬人；城鄉(xiāng)低保覆蓋人數(shù)分別達(dá)到5.6萬人、3.5萬人；農(nóng)村五保集中供養(yǎng)率由20%提高到40.8%；探索建立健全城鄉(xiāng)困難群眾救助體系，被確定為全國城鄉(xiāng)救助體系建設(shè)示范市。采煤沉陷區(qū)綜合治理、鶴煤公司棚戶區(qū)改造累計完成投資22億元，22480戶市民居住條件得到根本改善。超前謀劃推進(jìn)的、涉及9319戶的老城區(qū)棚戶區(qū)改造工程正式啟動。社會事業(yè)全面發(fā)展。全面實行城鄉(xiāng)免費義務(wù)教育，對所有農(nóng)村貧困學(xué)生免費提供教科書；建立了新的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系，向高等中等職業(yè)教育學(xué)校學(xué)生發(fā)放獎助學(xué)金3967萬元；改造農(nóng)村中小學(xué)危房20萬平方米，城鄉(xiāng)辦學(xué)條件明顯改善；積極推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，教育質(zhì)量得到新提升。市文化中心、農(nóng)村示范性文化大院等一批文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)項目建成投用，一批優(yōu)秀精品劇目榮獲國家級獎項，成功舉辦首屆中國*民俗文化節(jié)，廣泛開展廣場文化藝術(shù)節(jié)等多種形式的文化活動，豐富了群眾精神文化生活。深入開展全民健身活動，建成22處社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育活動場所和66個農(nóng)民體育健身工程。新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本覆蓋農(nóng)村居民，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險試點工作順利推進(jìn)，在全省率先基本實現(xiàn)每個行政村有一所標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室，城鄉(xiāng)居民看病難、吃藥貴問題得到緩解。建成32個公共衛(wèi)生項目，提高了重大傳染病防控和應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。在全省率先推行農(nóng)村部分計劃生育家庭社會養(yǎng)老保險，人口自然增長率保持在5％。以下，穩(wěn)定了低生育水平。

民主法制建設(shè)進(jìn)一步加強，精神文明建設(shè)取得新進(jìn)展。堅持依法行政和依法治市，自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督，支持政協(xié)參政議政，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)提案1270件，辦結(jié)率100%。政務(wù)公開工作深入推進(jìn)。第六屆村委會換屆順利完成。扎實推進(jìn)以轉(zhuǎn)變政府職能、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高行政效能、提高公務(wù)員素質(zhì)為重點的“兩轉(zhuǎn)兩提”工作，全面建成市縣鄉(xiāng)三級行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，開通“12345”市長熱線、市長信箱、政府網(wǎng)站留言板等服務(wù)平臺，加強了政府與企業(yè)、與群眾的溝通交流，及時解決了企業(yè)和群眾反映的問題。勤政廉政和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、財政和審計監(jiān)督等工作取得新成效。扎實推進(jìn)信訪工作，多次被評為全省信訪工作先進(jìn)市。刑事、治安案件連年大幅下降，連續(xù)5年實現(xiàn)現(xiàn)行命案全破，偵破率保持全省第一，連續(xù)4年被評為全省平安建設(shè)先進(jìn)市。切實加強安全生產(chǎn)工作，安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)連年大幅下降。加強監(jiān)督管理和專項整治，食品藥品質(zhì)量安全水平進(jìn)一步提高。國防和軍隊建設(shè)力度繼續(xù)加大，一些軍事設(shè)施開工建設(shè)。雙擁共建活動扎實推進(jìn)，軍政軍民團(tuán)結(jié)不斷加強。社會主義榮辱觀教育和精神文明創(chuàng)建活動深入開展，涌現(xiàn)出程相文、李飛等一大批先進(jìn)典型人物，全社會文明程度明顯提高，廣大干部群眾的精神風(fēng)貌發(fā)生可喜變化。外事、僑務(wù)、對臺、民族、宗教、統(tǒng)計、檔案、史志、氣象、地震等工作取得新成績。四川抗震救災(zāi)的救援和過渡房建設(shè)任務(wù)圓滿完成。

各位代表！

過去的五年是我市發(fā)展歷史上不平凡的五年。全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展之快前所未有，城鄉(xiāng)面貌變化之大前所未有，人民群眾得到實惠之多前所未有，*綜合實力和整體形象顯著提升，進(jìn)入了新的發(fā)展時期。尤其是*年，受國際金融危機影響，第三季度以來經(jīng)濟(jì)下行壓力逐漸加劇，在這樣的情況下，煤化工等一批重點項目順利推進(jìn)，全市生產(chǎn)總值、全社會固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值、財政收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，仍然實現(xiàn)兩位數(shù)增長。過去五年特別是*年的成績來之不易，這是省委、省政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)大力支持的結(jié)果，是全市人民共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向各派、各人民團(tuán)體和各界人士，表示誠摯的感謝！向關(guān)心、支持我市現(xiàn)代化建設(shè)的同志們、朋友們，表示誠摯的感謝！

五年來，我們始終堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，緊緊抓住發(fā)展第一要務(wù)不放松，牢牢扭住項目建設(shè)主抓手不動搖，正確處理工業(yè)與農(nóng)業(yè)、新區(qū)與老區(qū)、經(jīng)濟(jì)與民生、發(fā)展與生態(tài)等關(guān)系，做到既突出重點又協(xié)調(diào)推進(jìn)，力求使發(fā)展更迅速、更全面、更科學(xué)。堅持靠解放思想、改革開放增強發(fā)展動力和活力，不斷更新觀念、明晰思路、創(chuàng)新體制機制，注重用改革發(fā)展的理念解決前進(jìn)中的困難和問題，深入實施開放帶動戰(zhàn)略，超常規(guī)推進(jìn)各項工作，調(diào)動方方面面的積極性、創(chuàng)造性。堅持以超前謀劃、真抓實干爭取工作主動，敏銳把握國內(nèi)外大勢，認(rèn)真謀劃事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略思路和構(gòu)想，高質(zhì)量高效率推進(jìn)每一項工作、抓好每一個環(huán)節(jié)，為我市在激烈的競爭中加快發(fā)展贏得寶貴先機。堅持把以人為本、改善民生作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，集中力量，加大投入，扎扎實實解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，讓改革發(fā)展的成果惠及廣大人民群眾。

我們也清醒地看到，當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還存在一些不容忽視的矛盾和問題，主要是產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、層次低等深層次問題尚未得到根本解決，資源開發(fā)利用的效益和水平有待進(jìn)一步提高，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展還不協(xié)調(diào)，農(nóng)民持續(xù)增收難度較大；外部形勢對我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)面影響仍較突出，部分行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，經(jīng)濟(jì)下行和財政保障壓力加大；社會事業(yè)發(fā)展存在薄弱環(huán)節(jié)，一些關(guān)系群眾切身利益、影響社會和諧穩(wěn)定的問題亟待解決；政府職能轉(zhuǎn)變還不到位，個別政府工作人員的責(zé)任意識、大局觀念、工作作風(fēng)、服務(wù)水平與新形勢新任務(wù)和廣大人民群眾的要求還存在差距。