黨員先進性教育活動總結(jié)
時間:2022-04-08 09:40:00
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根據(jù)中央及省市委的統(tǒng)一安排部署,我縣59個黨委、73個黨總支、1539個黨支部,共計41853名中共黨員分別參加了三個批次的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動?;顒訌?0*年元月份啟動以來,在市委組織部、市委先教辦以及縣委的得力領(lǐng)導(dǎo)下,在市委督導(dǎo)組、巡回檢查組的精心指導(dǎo)下,經(jīng)過1年半時間的努力工作,我縣先進性教育活動呈現(xiàn)出了氛圍濃、工作實、效果好的特點。到目前為止,我們已圓滿完成三個批次先進性教育活動各個階段的工作任務(wù),并取得了明顯成效?,F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
主要作法
一、加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織
為了切實抓好全縣三個批次的先進性教育活動,縣委高度重視,各個階段提前謀劃,多次召開專題會議進行研究,安排部署工作,確保了各項工作的落實。工作中,我們做到了“四個到位”。一是調(diào)查摸底到位。從20*年開始,縣鄉(xiāng)村三級就扎實做好了“組織找黨員,黨員找組織”工作,采取查檔案、查地址、查電話,親戚朋友幫助找、黨員干部結(jié)對找、電話信函定向找、利用網(wǎng)絡(luò)廣泛找等方法,與外出黨員取得聯(lián)系,建立了流動黨員臺帳,對流動黨員做到了知去向、知聯(lián)系電話、知返鄉(xiāng)時間、知思想狀況。二是領(lǐng)導(dǎo)力量到位??h委常委在帶頭參與先進性教育各項活動的同時,堅持常抓、常議、常督,多次召開了專題會議,研究先進性教育活動各項工作。成立了先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組對每一個重要環(huán)節(jié)、每一次重大活動都進行了研究,抽調(diào)精干力量組建了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各單位也成立了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu),明確了領(lǐng)導(dǎo)責任,確定專人專管專抓,及時部署活動具體工作,嚴格按照上級要求狠抓了落實。同時,建立了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度,每個單位都有1名縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點指導(dǎo)。三是宣傳發(fā)動到位。先進性教育活動開展以來,我縣通過宣傳牌、橫幅標語、宣傳欄、宣傳車、編發(fā)活動簡報等多種形式開展宣傳,縣電視臺、《求實快報》開辟專欄,保證每天每期都有新聞稿。同時,在《湖南日報》、《*日報》、《*晚報》、*電視臺等省、市新聞媒體進行廣泛宣傳。各個批次各個階段都縣委都召開動員大會,對活動進行思想動員,始終保持濃厚的宣傳氛圍。四是督查指導(dǎo)到位。每個批次,縣委都抽調(diào)了一批熟悉黨務(wù)工作,責任心強的同志組建了督導(dǎo)組,加強對督導(dǎo)組成員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),明確各階段督導(dǎo)組主要工作任務(wù),增強了督導(dǎo)工作的針對性。活動進行到每一個重要環(huán)節(jié),縣委先教辦都組織召開督導(dǎo)組工作會議,明確工作要求,嚴肅督導(dǎo)紀律。每一階段轉(zhuǎn)段前,縣委先教辦抽調(diào)精干力量組成督查組,對全縣先進性教育活進行全面督查,對督查中發(fā)現(xiàn)的問題下發(fā)“補火”通知,限期“補火”。在督查指導(dǎo)工作中,各督導(dǎo)組和指導(dǎo)組堅持做到抓點與帶面相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合、現(xiàn)場指導(dǎo)與及時反饋相結(jié)合、召開座談會與召開調(diào)度會相結(jié)合、督點環(huán)節(jié)與督查薄弱環(huán)節(jié)相結(jié)合,對所督查單位嚴格把關(guān),精心指導(dǎo),推動了教育活動平衡發(fā)展。
二、嚴格程序,扎實推進
1、學(xué)習動員階段堅持“四學(xué)結(jié)合”。各單位按照縣委要求,認真制定學(xué)習計劃,采取有力措施,普遍實行了簽到制度、請銷假制度、補課補學(xué)制度,確保了黨員參學(xué)率。同時,各單位創(chuàng)新學(xué)習載體,以生動的形式開展學(xué)習。一是書記黨課集中學(xué)。各單位在認真組織廣大黨員完成上級規(guī)定必學(xué)內(nèi)容外,還組織觀看了縣委書記李薦國同志的《永葆先進性,爭當群眾喜愛的共產(chǎn)黨員》的黨課。全縣還開展了“黨委書記講黨課”活動,43個單位參加了此項活動,其中有8個黨委書記的黨課獲獎。二是典型引導(dǎo)帶動學(xué)。我縣原川口教育辦主任胡社生同志30多年來淡泊名利、無怨無悔獻身鄉(xiāng)村教育事業(yè),終因積勞成疾和勞累過度而倒在自己的崗位上。副省長許云昭、省長周伯華、省委書記楊正午得知他的事跡后,先后作出重要批示,號召全省黨員干部向胡社生同志學(xué)習??h委組織了胡社生同志優(yōu)秀事跡演講團在縣大禮堂及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回演講,通過身邊的典型教育身邊的人,對廣大黨員促動較大,收到較好的教育效果。三是特殊情況針對學(xué)。學(xué)習培訓(xùn)中,我縣對特殊情況采取針對性強的學(xué)習方式組織黨員開展學(xué)習。對文化程度相對較低和年老體弱的黨員普遍采取了結(jié)對幫學(xué)、送學(xué)上門的形式,對流動黨員開展了網(wǎng)上教育、信函教育等形式,確保每個黨員受到教育。同時,各單位還適時的將黨的十六屆五中全會精神、《黨章》、八榮八恥觀列為重點學(xué)習和補學(xué)必學(xué)內(nèi)容,組織黨員認真進行了學(xué)習。四是專題討論深化學(xué)。為了使黨員在學(xué)習培訓(xùn)中真正有收獲,我縣各級黨組織廣泛深入地開展了保持共產(chǎn)黨員先進性具體要求的專題討論,以專題討論進一步鞏固學(xué)習培訓(xùn)成果。同時,提出了符合本地本單位實際的先進性的具體標準,通過一定的形式進行了公布,使廣大黨員對先進性的具體要求形成了共識,為廣大黨員在日常工作中提供了較為規(guī)范的行為準則。三塘鎮(zhèn)神山村全體黨員在縣委書記李薦國認真組織討論并積極引導(dǎo)下,提出了“一輩子愛黨愛國跟黨走,一家子遵紀守法做好事,一門子帶頭致富幫人富”的“三個一”先進性具體要求,在全縣廣大農(nóng)村黨員中得到普遍共鳴。
2、分析評議階段堅持“三求三重”。一是征求意見求廣,重真實。全縣各單位都成立了征求意見小組,采取了召開座談會“提”意見、發(fā)放征求意見表“求”意見、個別訪談“找”意見、設(shè)立熱線電話和意見箱“挖”意見等多種形式征求意見。在征求意見過程中,廣大黨員基本上做到了“四個必訪”:即老黨員老干部必訪、本單位人大代表、政協(xié)委員必訪、服務(wù)對象必訪、身邊典型必訪,努力征求大家對自己最真實的意見和建議。二是談心活動求深,重真心。各單位都制定了談心活動方案,明確談心活動的時間、對象、內(nèi)容、形式,都把開展談心活動作為相互征求意見、消除誤會、增強團結(jié)的自覺行為,自覺做到了“六個主動”,即黨政一把手主動找班子成員談;班子成員主動找分管部門負責人談;支部書記主動找支部委員談;支部委員主動找黨員談;老黨員主動找新黨員談;黨員主動找群眾談。在談心過程中,大家都能以心換心,真心幫助,談心活動開展得廣泛而深入。三是撰寫黨性分析材料和召開組織生活會求嚴,重真效。在查問題、分析原因過程中全縣廣大黨員主要在“五查五看”方面進行了剖析,并且做好“三對照”,即對照不合格黨員表現(xiàn)找問題,對照先進典型找差距,對照先進性要求明確努力方向。同時建立層層審閱把關(guān)制度,所有黨員的黨性分析材料都實行了“一稿三改”,即參照群眾意見改,領(lǐng)導(dǎo)審閱改和支部成員評議改,有效地保證了黨性分析材料的質(zhì)量。在此基礎(chǔ)上,全縣廣大黨員按照對自己對同志高度負責的基本要求參加了專題組織生活會和民主生活生活會,認真開展了批評與自我批評。在會上,自覺做到了“三講三不講”,即做到講主觀不講客觀,講問題不講成績,講具體事例不講空話套話,使組織生活會真正達到了消除誤會,促進團結(jié)的目的。
3、整改提高階段堅持“三抓并舉”。在先進性教育活動開展中,我縣各級黨組織堅持邊學(xué)邊改,邊議邊改,在整改提高階段,集中時間、集中精力抓好整改,切實做到“三有三防止”,即:有量化指標、有硬性手段、有時限要求;防止漫無目的、防止不切實際、防止不痛不癢,確保整改提高階段各項工作落到實處。具體工作中,我們做到“三抓并舉”:一是抓責任分解。在領(lǐng)導(dǎo)責任方面,黨委(黨組)主要負責同志切實履行第一責任人的職責,其他班子成員抓好分管部門、單位和黨員的工作,黨支部書記分別履行直接責任人的職責。對查擺出來的具體問題,分級分類建立整改臺賬,統(tǒng)一制定并下發(fā)了“落實整改情況責任表”,各單位根據(jù)共性問題和個性問題,分別落實責任人和責任部門,使黨員人人有任務(wù)、個個有責任。二是抓整改承諾。全縣各基層黨組織通過召開通氣會、張榜的形式將整改情況進行公示。暫時沒有整改的問題,由整改責任人或責任單位分別向群眾予以承諾,表明在規(guī)定時間內(nèi)對整改問題達到某一目標,并根據(jù)群眾意見予以修訂,形成正式承諾提請群眾監(jiān)督。三是整改銷號。全縣各級黨組織都分級分類建立了整改臺帳。在此基礎(chǔ)上,根據(jù)整改的實際情況,定期對整改工作進行清理檢查,對經(jīng)檢查整改到位的問題,及時銷號,并通過一定的形式在一定范圍內(nèi)告知黨員群眾。各級黨組織對整改到位的問題,逐一征詢部分群眾的意見,得到群眾認可后,才予以銷號。至目前為止,全縣各單位確定的重點整改問題已基本整改到位,因客觀原因,短時間內(nèi)無法到位的,也在創(chuàng)造條件繼續(xù)進行整改。
三、創(chuàng)新載體,深化主題
在全縣三個批次先進性教育活動中,我們精心策劃、認真組織了系列主題實踐活動,進一步豐富了活動內(nèi)容,深化了活動主題。一是開展了黨員干部下基層系列活動。第一批先進性教育活動中,我縣組織近3000名黨員組成67個工作組分成三個批次分赴全縣63個村、5個企業(yè)開展“下基層,心連心”活動,共走訪農(nóng)戶3600多戶,慰問困難戶600戶,送去慰問金55.3萬元,支援化肥、農(nóng)藥、地膜等春耕物資折幣20余萬元,送去科技資料10萬份,支援群眾優(yōu)質(zhì)苗木10萬余株,為農(nóng)民免費就診8000余人次。20*年3月份,又組織開展了結(jié)親幫扶活動,共安排了264戶特困戶與機關(guān)黨員進行“結(jié)親幫扶”。機關(guān)黨員與這些特困戶建立了長期的親戚往來關(guān)系,定期走訪,并采取得力措施,幫助他們盡快脫貧。第三批先進性教育活動中,我縣從縣鄉(xiāng)機關(guān)抽調(diào)3000多名干部組成了400個工作隊下村,開展機關(guān)干部下基層“送溫暖,解難題”活動,縣、鄉(xiāng)兩級走訪慰問貧困戶達2000余戶,為困難黨員和貧困群眾送去致富信息300余條,捐物捐資共折幣35萬余元,解決各類問題167個,興辦實事496件,得到了廣大群眾的一致好評。二是開展“三帶一爭”活動。為了促進先進性教育活動的深入開展,我縣在全縣各級黨組織和黨員隊伍中開展了以“帶頭抓發(fā)展、帶頭解民憂、帶頭樹新風”為主要內(nèi)容的爭當“群眾喜愛的共產(chǎn)黨員”活動,并把這個活動貫穿于整個先進性教育活動始終,全縣廣大黨員抓發(fā)展、解民憂、樹新風的積極性空前高漲,形成了學(xué)先進、比先進、爭先進的濃厚氛圍。三是開展了“轉(zhuǎn)變干部作風,維護群眾利益”集中整治活動。20*年10月份,縣委在全縣黨員干部中開展了“轉(zhuǎn)變干部作風,維護群眾利益”集中整治活動,通過開展對涉農(nóng)負擔的全面整治,著力解決在落實惠農(nóng)政策中存在的突出問題,規(guī)范黨員干部從政行為,使全縣黨員干部做到:該給農(nóng)民的錢一分不少,不該收取的錢一分不收,應(yīng)該收的錢講究方法收。增強了全縣黨員干部的群眾觀念、法制觀念、責任意識,從根本上維護了群眾利益,推動了全縣各項工作更快更好地發(fā)展。通過切實解決具體問題,讓廣大群眾真實感受到了先進性教育活動帶來的新變化。四是開展了“雙學(xué)雙帶”和“五帶頭、五帶領(lǐng)”活動。在第三批先進性教育活動中,廣大農(nóng)村黨員積極參與“雙學(xué)雙帶”和“五帶頭、五帶領(lǐng)”活動,有5500余名黨員與困難群眾或黨員結(jié)成對子,在帶頭致富的同時,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,帶領(lǐng)群眾共同致富奔小康。
四、健全機制,鞏固成果
在每批次先進性教育活動結(jié)束之前,我們都嚴格組織了“回頭看”和鞏固活動成果工作,同時,始終把制度建設(shè)作為長效機制的重點措施來抓,并把各項規(guī)章制度進行細化、量化。一是建立健全了黨員學(xué)習培訓(xùn)制度。各基層黨組織都建立嚴格述學(xué)、考學(xué)、督學(xué)制度,激勵發(fā)揮黨員學(xué)習積極性,形成良好氛圍。部分單位還出臺強制性措施,每年對干部職工理論業(yè)務(wù)知識進行考試考核,并且嚴格獎罰措施。二是建立了流動黨員管理制度??h委結(jié)合實際,通過建立流動黨員登記制度、建立《流動黨員活動證》管理制度、建立流動黨員聯(lián)系制度,進一步細化流動黨員管理工作臺賬,加強了對流動黨員的管理。三是建立了黨員聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的制度。全縣各單位普遍建立了“黨員聯(lián)系群眾檔案卡”,不斷完善機關(guān)黨員服務(wù)和方便群眾辦事制度,制定了黨員扶貧工作制度,規(guī)定2-3名黨員幫扶1個貧困戶,每個黨員每月到幫扶對象不少于1次,解決問題不少于1個,并建立了工作臺帳,實行考勤和考核。四是建立了黨員民主參與機制。全縣各單位普遍建立和完善了黨內(nèi)組織生活制度、黨內(nèi)重大事件征求意見制度、黨內(nèi)重大決策執(zhí)行結(jié)果通報制度,充分保障了黨員民主參與、民主監(jiān)督的權(quán)利,調(diào)動了廣大黨員參政、議政的工作熱情。五是建立黨員考核和激勵機制??h委在繼續(xù)抓好“農(nóng)民喜愛的干部”和“農(nóng)民喜愛的站所”評選活動的基礎(chǔ)上,認真組織好“帶頭抓發(fā)展、帶頭樹新風、帶頭解民憂、爭當群眾喜愛的共產(chǎn)黨員”的“三帶一爭”活動。為調(diào)動廣大黨員的積極性,縣委明確規(guī)定對于連續(xù)三年評選為“農(nóng)民喜愛的干部”優(yōu)先提拔使用,弘揚了良好的用人導(dǎo)向。
取得成效
1、黨員意識有明顯提高。通過參加先進性教育各階段的活動,廣大黨員對“三個代表”重要思想有了更深層次的理解,政治理論水平有了進一步提高,黨員都聯(lián)系自己的工作情況,扎實開展了“五查五看”,對自身在工作、學(xué)習、生活中存在的突出問題有了清醒的認識,并從思想根源上認真整改。年齡偏大的同志深挖了“船到碼頭車到站”等不思進取的問題,明確了“有一份光就要發(fā)一分熱”的努力方向;年輕的同志查擺了學(xué)習不經(jīng)常、理想信念不堅定等問題,明確了“從自己做起,從小事改起”的努力方向,黨員意識普遍得到了提高,先鋒模范作用得到了進一步的發(fā)揮。
2、黨群關(guān)系進一步密切。在先進性教育活動中,全縣各級黨組織為廣大群眾辦了一些最盼、最需、最急的實事。特別是通過“下基層、心連心”、“結(jié)親幫扶”、“送溫暖,解難題”等系列活動的開展,為廣大群眾解決了一些迫在眉睫的困難,讓廣大群眾感受到了黨組織的溫暖,進一步密切了黨群干群關(guān)系。
3、工作作風有明顯改善。先進性教育活動開展以來,全縣基層黨員干部進村入戶的多了;向群眾了解問題,解決問題的多了,原來群眾關(guān)注的問題都得到了不同程度的解決。許多單位在整改工作中,不斷深化“首問負責制”、“服務(wù)承諾制”和“延時服務(wù)”、“上門服務(wù)”等一系列制度的措施,在“轉(zhuǎn)變干部作風,維護群眾利益”集中整治活動中,各單位又建立健全了涉農(nóng)收費“公示制”、村級報刊“限額制”、農(nóng)村義務(wù)教育“一費制”、涉農(nóng)涉負案件責任追究制等制度,促進了干部作風轉(zhuǎn)變,提高了工作效率。
4、具體工作有明顯促進。先進性教育活動開展以來,我縣各項工作有較大促進。20*年,全縣共完成GDP61.25億元,實現(xiàn)財政收入2.34億元。工業(yè)方面,通過廣大黨員干部一心一意謀發(fā)展,抓招商引資和項目建設(shè),民營工業(yè)發(fā)展迅速。20*年底,全縣規(guī)模企業(yè)達到77家,比上年凈增13家。全縣規(guī)模以上工業(yè)完成總產(chǎn)值25.67億元,實現(xiàn)稅金7031萬元。農(nóng)業(yè)方面,通過各基層黨組織引導(dǎo)廣大黨員發(fā)揮雙帶(帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富)作用,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到進一步調(diào)整,促進了農(nóng)民普遍增收。今年,全縣種植煙葉5.17萬畝,收購煙葉12萬擔,兩煙創(chuàng)稅達4068萬元,農(nóng)民畝平收入1610元。特別是在防治禽流感工作中,廣大黨員自發(fā)組織巡邏檢查工作隊,開展全面檢查,嚴密監(jiān)控,排除各種隱患,有效地防止了疫情發(fā)生。在栗江鎮(zhèn)和鳳村賀氏組和硫市鎮(zhèn)東山村大嶺組兩個疫點,廣大黨員帶頭對自家所養(yǎng)家禽進行了緊急撲殺和無害化處理,充分體現(xiàn)了共產(chǎn)黨員的先進性。縣城建設(shè)方面,機關(guān)搬遷掀起了新的高潮,基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施不斷完善。先進性教育活動開展以來,縣城建設(shè)速度明顯加快。到目前為止,縣直機關(guān)單位大部分已搬遷到新縣城辦公。與此同時,市場、學(xué)校、醫(yī)院、賓館等各項配套設(shè)施不斷完善,人氣越來越旺,新縣城正發(fā)生著日新月異的變化。在縣鄉(xiāng)村三級組織換屆選舉方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及村黨支部換屆選舉圓滿完成,縣第十次黨代會籌備工作進展順利。特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉中,書記、副書記全部高票當選,交流干部順利當選,沒有出現(xiàn)候選人以外的當選,再一次印證了我縣先進性教育活動的優(yōu)良效果。
基本經(jīng)驗
(一)加強黨的先進性建設(shè),必須緊緊圍繞黨的中心工作來進行,使偉大事業(yè)和偉大工程相互促進、共同發(fā)展。緊貼中心,服務(wù)大局,圍繞全黨中心任務(wù)推進黨的先進性建設(shè),是我們必須始終遵循的一條基本原則。在開展先進性教育活動中,我縣堅持把先進性教育活動放在全縣工作全局的高度來謀劃、來安排,緊密聯(lián)系改革發(fā)展穩(wěn)定的實際來部署、來推進。針對不同領(lǐng)域、不同行業(yè)的任務(wù)和特點,明確機關(guān)、企事業(yè)單位和農(nóng)村開展教育活動的著力點,形成了先進性教育活動與中心工作的結(jié)合點。各單位緊緊圍繞“繁榮農(nóng)村,做旺縣城;主攻工業(yè),激活商貿(mào);優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高質(zhì)量”這一工作方針,以開展先進性教育活動為強大動力,以更高的標準和水平進一步調(diào)整和理順發(fā)展思路,有力地推進了我縣經(jīng)濟社會更快更好地發(fā)展。實踐表明,只有把解決新形勢下黨的自身問題同解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的重點問題結(jié)合起來,始終堅持把推進改革發(fā)展和加強黨的先進性建設(shè)作為一個整體,緊密聯(lián)系在一起,才能形成黨的偉大事業(yè)同偉大工程相互促進、共同發(fā)展的良好局面。
(二)加強黨的先進性建設(shè),必須始終堅持為民的政治立場,切實實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。這是衡量黨的一切工作是非得失的根本標準,也是衡量黨的先進性的根本標準。多年來,我縣始終堅持“一切為了人民,一切依靠人民”的基本工作思路,帶著深厚的感情關(guān)心群眾疾苦,以群眾的呼聲和意愿為第一信號,把群眾關(guān)心的熱點和難點作為工作的重點,干群眾迫切需要解決的事,干大多數(shù)群眾受益的事,干長遠起作用的事。從先進性教育活動一開始,各級黨組織就著眼于打造群眾滿意工程,以讓群眾滿意為出發(fā)點和落腳點,著力解決涉及群眾切身利益的突出問題,讓群眾感受到黨組織的溫暖和先進性教育活動的實效,進一步密切了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。全縣各單位先進性教育活動的群眾滿意率絕大部分都在95%以上。實踐表明,加強黨的先進性建設(shè),必須與人民心連心、共命運,堅持想問題、定政策、辦事情,始終著眼于大多數(shù)群眾,從靈魂深處關(guān)心群眾的安危冷暖,把為群眾排憂解難作為永恒的職責,讓人民群眾及時地、長久地、更多地享受到經(jīng)濟社會發(fā)展的成果。
(三)加強黨的先進性建設(shè),必須高度重視加強基層黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè),不斷夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。黨的先進性最終要靠基層黨組織和黨員的先進性來體現(xiàn)。我縣黨建工作始終堅持抓基層、打基礎(chǔ)不放松。近年來,我縣通過扎實開展“三級聯(lián)創(chuàng)”,不斷加強基層黨組織和黨員隊伍建設(shè),充分發(fā)揮他們的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用,為加快實政通人和、文明富足的新衡南提供了強有力的組織保證。在先進性教育活動中,各級黨組織著眼于提高黨員素質(zhì)、加強基層組織,著力在解決黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題上下功夫。加大基層黨組織整頓和建設(shè)力度,及時調(diào)整黨組織的設(shè)置形式,黨的工作的覆蓋面和影響力進一步擴大。加強基層黨組織的陣地建設(shè),幫助農(nóng)村黨支部解決活動場所和辦公場地,為黨組織積極開展活動創(chuàng)造條件,使黨的基層組織真正成為了貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者、實踐者。
(四)加強黨的先進性建設(shè),必須立足當前、著眼長遠,在繼承的基礎(chǔ)上創(chuàng)新,建立健全保持先進性的長效機制。把先進性教育活動中創(chuàng)造的成功經(jīng)驗用制度的形式固定下來、堅持下去,建立健全保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制,對于堅持不懈地加強黨的先進性建設(shè),具有十分重要的作用。在先進性教育活動中,我縣各級黨組織把長效機制建設(shè)作為教育活動的一項重要任務(wù),堅持把解決共性問題與突破難點問題結(jié)合起來,建立健全機制與鞏固和擴大先進性教育成果結(jié)合起來,整體推進與分類指導(dǎo)結(jié)合起來,建章立制與理論研討結(jié)合起來,使制度建設(shè)符合不同領(lǐng)域基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)的實際,確保建章立制落實到基層,以先進性教育活動的豐富實踐成果、制度成果、理論成果,推動黨的先進性建設(shè)的不斷深化。
建立長效機制的思考
建立永葆黨員隊伍先進性的長效機制是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及黨的思想、組織、作風和制度建設(shè)各個方面。當前,應(yīng)從三個方面建立起長效機制的基本框架。
第一,建立永葆黨員隊伍先進性的目標機制。目標機制是一種重要的激勵約束機制,它使廣大黨員明確應(yīng)該干什么、不該干什么;它又是一種評價機制,黨員是否合格、是否優(yōu)秀,要依據(jù)這個既定的目標來衡量。因此,建立目標機制是建立長效機制的基礎(chǔ)。建立這一機制應(yīng)做到三點:一是嚴格把握先進性基本標準。要以黨章規(guī)定的共產(chǎn)黨員條件、標準和同志提出的共產(chǎn)黨員先進性的六條基本要求為基準。無論在什么崗位、從事何種工作,黨員的這些基本標準都不能降低。二是要緊密結(jié)合黨員各自的特點。我們黨有6900多萬黨員,分布在不同地區(qū)、行業(yè)和崗位,年齡、文化程度有別,因而先進性的具體要求不可能完全一樣。要根據(jù)具體情況,制定共產(chǎn)黨員先進性的具體要求。具體要求要適度,定得過低,就喪失了約束力,就不能保持共產(chǎn)黨員的先進性;定得過高,難以達到,同樣會失去激勵作用。三是要充分體現(xiàn)時代特點。在不同的歷史時期,我們黨的中心任務(wù)是不同的,對黨員的要求也不完全一樣。當前,共產(chǎn)黨員先進性的具體要求,要與社會主義初級階段的時代特征和全面建設(shè)小康社會的歷史任務(wù)相適應(yīng)。隨著時代的前進和黨的中心任務(wù)的變化,共產(chǎn)黨員先進性的具體要求也應(yīng)不斷發(fā)展變化,不能一成不變。同時,要把這些具體要求內(nèi)化為廣大黨員的思想意識,成為指導(dǎo)行動的動力機制。
第二,建立永葆黨員隊伍先進性的實施機制。這是建立永葆黨員隊伍先進性長效機制的關(guān)鍵。一是建立黨員學(xué)習教育機制。要根據(jù)時代要求和黨的中心任務(wù),針對黨員的思想和工作實際,明確學(xué)習教育的目標和內(nèi)容,圍繞提高黨員自身素質(zhì),增強保持先進性的能力,重點進行馬克思主義基本理論、理想信念、宗旨觀、道德品質(zhì)、組織紀律、執(zhí)政能力和履行崗位職責能力的教育,同時搞好業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)。要實行黨員教育培訓(xùn)目標化管理,加強對目標實施的組織管理,搞好監(jiān)督檢查和考核評估。二是建立黨員管理監(jiān)督機制。針對新情況新問題,建立健全黨員信息網(wǎng)絡(luò)化管理機制,加強對流動黨員的管理,使黨員無論在哪里都能參加組織活動,都能發(fā)揮作用。認真貫徹落實《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,切實強化黨內(nèi)監(jiān)督,嚴肅黨的紀律。貫徹“懲前毖后、治病救人”的方針,及時做好處置不合格黨員的工作,保持黨員隊伍的純潔性。同時,認真做好發(fā)展黨員工作,確保新黨員質(zhì)量。三是建立黨員聯(lián)系群眾機制。要建立黨員在一定范圍內(nèi)向群眾報告思想和工作的制度,定期接受群眾的評議,及時聽取群眾的意見建議;要建立黨員與群眾特別是困難群眾“聯(lián)系戶”制度,督促黨員在服務(wù)群眾中體現(xiàn)先進性;要建立黨員掛牌上崗制度,督促黨員在工作中充分發(fā)揮先鋒模范作用,接受群眾監(jiān)督;要開展各種形式的主題活動,組織黨員深入基層、深入群眾,積極為基層和群眾辦實事、做好事、解難事,進一步密切黨群干群關(guān)系;要建立群眾評價機制,把考核評價各級黨組織和黨員干部工作成效的最終發(fā)言權(quán)交給廣大群眾,由群眾進行監(jiān)督和評判。四是建立黨內(nèi)民主參與機制。切實貫徹落實黨章和《黨員權(quán)利保障條例》,在發(fā)展黨內(nèi)民主上下功夫,保障黨員享有的各項黨內(nèi)民主權(quán)利,制止一切侵犯黨員民主權(quán)利的行為。要進一步改進和完善黨內(nèi)情況通報制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度以及黨內(nèi)反饋機制,切實保障黨員的知情權(quán)和參與權(quán);進一步改進和完善基層黨組織民主選舉制度,完善候選人提名制度、介紹方法,改進選舉方式,逐步擴大基層直選范圍,切實保障黨員的選舉權(quán)和被選舉權(quán);進一步改進和完善對領(lǐng)導(dǎo)干部的民主評議和民主監(jiān)督制度,切實保障黨員的監(jiān)督權(quán);積極探索黨代會代表在閉會期間發(fā)揮作用的方法和途徑,使廣大黨員對各級黨組織工作的意見、建議能夠通過黨代會代表及時反映到上級黨組織中來。
第三,建立永葆黨員隊伍先進性的保障機制。目標機制、實施機制要充分發(fā)揮作用,必須通過紀律約束、定期督促檢查等措施,保證其貫徹落實,長期堅持,取得實效。一是建立黨員隊伍建設(shè)責任制。促使各級黨委特別是黨委書記認識到位、責任到位、精力到位,做到一級抓一級、一級帶一級。把黨員隊伍建設(shè)工作作為年度考評的內(nèi)容,作為評選表彰和干部使用的重要依據(jù)。二是建立黨員隊伍的激勵引導(dǎo)機制。喚起黨員的內(nèi)在動力,激發(fā)他們保持先進性的主動性、能動性和創(chuàng)造性。對工作突出、成績優(yōu)異、貢獻特殊的黨員應(yīng)給予物質(zhì)獎勵和精神鼓勵,通過合理晉升、表彰獎勵等措施實施榮譽激勵;建立公開、平等、競爭、擇優(yōu),充滿生機與活力的選人用人機制,實施競爭激勵。三是建立督查機制。定期對黨組織和黨員落實目標機制、實施機制的情況進行督促檢查,獎優(yōu)罰劣,確保各項制度落到實處。