信訪局兩個排查工作總結(jié)
時間:2022-11-26 10:31:00
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今年以來,市信訪局認(rèn)真貫徹上級工作部署,按照中央、省、寧德市及市委“兩個排查”活動的總體部署要求,認(rèn)真貫徹落實有關(guān)做好穩(wěn)定工作的一系列重要講話精神,以及2008年中央聯(lián)席會議“1.30”、“6.28”電視電話會議精神,充分發(fā)揮信訪這個橋梁渠道作用,深入開展“兩個排查”活動,積極暢通信訪渠道,依法規(guī)范信訪秩序,認(rèn)真解決群眾合理合法訴求,積極化解社會矛盾糾紛,有效維護了全市經(jīng)濟的又好又快發(fā)展和當(dāng)前社會的安定穩(wěn)定局面。現(xiàn)將開展“兩個排查”活動總結(jié)如下:
一、高度重視,切實加強對“兩個排查”工作的領(lǐng)導(dǎo)
我局始終把信訪工作作為推進改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的一項重點工作來抓,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達貫徹全市“兩個排查”工作會議精神,按照中央、省綜治委的布署,從今年3月至9月份,在全省范圍內(nèi)集中開展“兩個排查”活動,集中解決影響社會和諧穩(wěn)定的突出矛盾和治安問題,做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決,以維護奧運會和紀(jì)念改革開放30周年活動期間的社會和諧穩(wěn)定的精神。我局成立了排查矛盾糾紛、重點信訪突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并對做好工作提出具體的工作方案,切實把思想認(rèn)識統(tǒng)一到全國、全省有關(guān)會議精神上來,充分認(rèn)識信訪工作的重要性和艱巨性,增強政治意識和大局意識,增強做好當(dāng)前信訪維穩(wěn)工作的緊迫感和責(zé)任感。制定了關(guān)于處置越級非正常上訪的工作預(yù)案,下發(fā)了“福鼎市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居、社區(qū))三級信訪責(zé)任機制”,不斷完善各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)、其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”的責(zé)任體系,積極構(gòu)建“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào),統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治,各負其責(zé)、齊抓共管”的信訪工作格局,促進信訪工作的制度化、規(guī)范化、和法制化。
二、落實責(zé)任,認(rèn)真開展“兩個排查”活動。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和有關(guān)市直單位按照“屬地管理”、“分級負責(zé)”、“誰主管、誰負責(zé)”的原則,深入基層、深入群眾,運用自上而下、自下而上、內(nèi)外結(jié)合等方式和自查、協(xié)查、聯(lián)查等形式,多側(cè)面、多渠道、多領(lǐng)域摸排本地、本部門、本系統(tǒng)的矛盾糾紛問題,不留死角。1-9份,共排查出信訪突出問題35件。對排查出來的矛盾糾紛,逐件登記造冊,對有可能進京到省上訪傾向的信訪問題納入視野,逐一認(rèn)真落實“五包六定”責(zé)任制,做到早發(fā)現(xiàn)、早穩(wěn)控、早化解,有力維護全市社會安定穩(wěn)定。
三、以“事要解決”為核心,扎實開展“縣(市、區(qū))委書記大接訪”活動
6月28日全國處理信訪突出問題及群體性事件工作電視電話會議召開后,我市高度重視,迅速行動,在6月30日和7月8日先后2次召開市委常委擴大會專題聽取全國、省、寧德市有關(guān)會議精神,研究部署“縣(市、區(qū))委書記大接訪”活動。7月9日,召開了全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門負責(zé)人參加的動員大會,對“大接訪”活動進行了具體部署。根據(jù)中央、省、寧德市的會議精神,結(jié)合自身工作實際,我市精心制定了福鼎市開展“縣(市、區(qū))委書記大接訪”活動方案,成立了由主持福鼎市委工作的副書記、市長倪政云同志擔(dān)任組長,市各套班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,市直有關(guān)部門為成員單位的“大接訪”活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、輿論宣傳組、督查組、安全保衛(wèi)組、接訪登記組等五個工作組,全面負責(zé)集中“大接訪”活動的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查工作。
通過張貼通告、在《閩浙邊貿(mào)》報刊上刊登、廣播電視不間斷地滾動播放等多種形式公布市領(lǐng)導(dǎo)接訪活動的時間、地點和形式,大力宣傳《信訪條例》、《來訪須知》及有關(guān)的法律法規(guī),教育引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達利益訴求,同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按照這次活動的部署,將有關(guān)活動安排在當(dāng)?shù)剡M行廣泛宣傳,為活動營造氛圍。
自7月10日大接訪活動開展以來,我們精心組織市委書記“大接訪”、日常接訪、下訪、重點約訪相結(jié)合的活動。截止9月6日,已開展了三次集中“大接訪”活動,共受理群眾來訪298批;開展2個月的處級領(lǐng)導(dǎo)日常接訪和多次的下訪約訪活動。
四、狠抓落實,跟蹤督查
為落實集中“大接訪”活動中的信訪件的包案辦理情況,針對“大接訪”活動開展以來受理的信訪件全部進行建檔、立案,市聯(lián)席會議根據(jù)“五包六定”的要求認(rèn)真研究制定包案責(zé)任制,包案領(lǐng)導(dǎo)深入實地進行剖析原因,找準(zhǔn)問題癥結(jié),召集責(zé)任單位研究解決的措施,全程參與案件的調(diào)查、協(xié)調(diào)和處理,直至“案結(jié)事了”,確?!凹兄?、事事有回音”。市委、市政府成立了由市委常委、政法委書記蔡梅生同志任組長,市委督查室、市政府督查室、市紀(jì)委、市政法委、監(jiān)察局、市效能辦、市信訪局等相關(guān)部門任成員單位的督查小組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門落實開展“大接訪”活動的情況進行督查,對包案的信訪件責(zé)任單位每10天將信訪件落實情況反饋到市聯(lián)席辦,由聯(lián)席辦呈報市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo),對工作不力給予通報,對敷衍塞責(zé)造成后果的追究有關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。到目前為止,集中大接訪中的信訪件85%已反饋,當(dāng)場辦結(jié)率10%。如在“7.11”全市集中大接訪活動中,我市公交線路乘務(wù)員代表反映公交公司改制為無人售票,乘務(wù)員被辭退卻沒有相應(yīng)經(jīng)濟補償?shù)膯栴},得到了市委副書記、市長倪政云親自接訪,并當(dāng)即責(zé)成建設(shè)局幫助協(xié)調(diào)處理。后經(jīng)公交公司與乘務(wù)員的充分協(xié)商,目前所有乘務(wù)員均領(lǐng)取到一次性清退補償費。
當(dāng)前,福鼎市正處于經(jīng)濟快速發(fā)展的關(guān)鍵時期,高速公路、鐵路、核電等大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程相繼建設(shè)或建成,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐不斷加大。在經(jīng)濟社會各項事業(yè)快速發(fā)展的背景下,信訪維穩(wěn)工作面臨嚴(yán)峻的形勢,主要涉及企業(yè)改制、土地征用、城市建設(shè)等特殊群體人員等信訪問題仍較突出;其中還有部分涉及一些政策的調(diào)整,多年前已得到妥善處理的信訪問題的反彈;部分信訪對象利益訴求太高,纏訪、鬧訪的現(xiàn)象不同程度存在;有相當(dāng)一些信訪問題涉及面大,有的甚至屬于全國性、全省性的問題,如參加對越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)的退伍人員、改制后失業(yè)人員等,如果采取遷就解決則不可避免地引發(fā)更多、更大規(guī)模的信訪問題。同時我市還有個別地方和單位對信訪問題不夠重視,沒有嚴(yán)格按照工作部署和要求抓好工作落實。
下一步,我市將繼續(xù)按照上級工作部署和要求,認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實實地抓好“縣(市、區(qū))委書記大接訪”活動的落實,進一步強化督促檢查和責(zé)任追究制度,著力在暢通信訪渠道上下功夫,在排查化解矛盾糾紛上下功夫,在預(yù)警預(yù)測上下功夫,在解決實際問題上下功夫,使“兩排工作”取得更大成效。
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