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區(qū)建設(shè)和交通黨工委在**年工作中，緊緊圍繞“建一流班子、創(chuàng)一流業(yè)績”的工作目標(biāo)，與時俱進(jìn)，務(wù)實開拓，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾的工作方針，彰顯行業(yè)特色，不斷探索新形勢下黨建工作新路子，為和諧社會建設(shè)、嘉定新城建設(shè)以及城市建設(shè)和管理提供了堅強的思想政治保證和組織保證。

1、認(rèn)真做好科級領(lǐng)導(dǎo)干部跨單位競爭上崗工作。為了進(jìn)一步落實區(qū)委區(qū)政府關(guān)于加強機關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)的要求，在區(qū)委組織部、區(qū)人事局具體指導(dǎo)幫助下，區(qū)建設(shè)和交通黨工委深入各局進(jìn)行調(diào)查研究，初步制定了建交委系統(tǒng)科級干部跨單位競爭上崗的試行辦法，在此基礎(chǔ)上，區(qū)委辦、區(qū)府辦以嘉委辦（**）21號文轉(zhuǎn)發(fā)了《區(qū)委組織部、區(qū)人事局、區(qū)建交委關(guān)于**年本區(qū)部分區(qū)級機關(guān)科級領(lǐng)導(dǎo)干部跨單位競爭上崗的實施方案》，通過在全區(qū)進(jìn)行廣泛的宣傳動員，150多人參加了報名，83人參加了筆試，54人參加了面試，其中32人直接參加面試、22人通過筆試從高分到低分進(jìn)入面試。11月9日，公布了本次推出的8個正科級、2個副科級領(lǐng)導(dǎo)干部跨單位競爭上崗結(jié)果，并要求用人單位進(jìn)行考核、公示、聘任，12月6日進(jìn)行集體任職。目前，正副科長（主任）均已到新單位新崗位工作。堅持公開、公平原則，**年12月底開展2個局長助理崗位競聘工作。

2、開展領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉述學(xué)活動。**年8月下旬，黨工委對直屬單位6個企事業(yè)單位的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行述職述廉述學(xué)考核，采取了“聽”、“測”、“訪”的方法：一是“聽”，聽取被考核單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行述職述廉述學(xué)報告；二是“測”，由班子全體成員、單位中層以上干部、黨員群眾代表對單位領(lǐng)導(dǎo)干部德、能、勤、績、廉五個方面14項內(nèi)容進(jìn)行民主測評；三是“訪”，通過個別訪談部分同志，了解班子運作情況和班子成員個體情況，此舉對基層單位領(lǐng)導(dǎo)干部觸動大、教育深，為10月份班子調(diào)整打下了良好的基礎(chǔ)。區(qū)交通局在11月份對基層9家企事業(yè)單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的33名干部進(jìn)行了德、能、勤、績、廉五個方面的考評。

3、積極探索下屬單位科級干部培養(yǎng)管理新模式，推行“跨單位鍛煉，跨行業(yè)培養(yǎng)”。區(qū)交通局針對局系統(tǒng)企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子普遍存在著文化程度低、年齡結(jié)構(gòu)不合理等現(xiàn)象，在去年成功推行行政崗位助理制的基礎(chǔ)上，于**年7至9月在7個企事業(yè)單位推行青年后備干部跨單位鍛煉活動，有10名青年后備干部參加了這次鍛煉，其中2名事業(yè)單位青年后備干部被派往企業(yè)鍛煉，5名企業(yè)青年后備干部派往事業(yè)單位鍛煉，在交流形式上突出了跨單位、跨崗位、“全日制”、“半日制”四個方面的交流模式，在跨單位交流中采取了監(jiān)管與被監(jiān)管、許可與被許可以及有上下級隸屬關(guān)系的單位之間交流，突出了“跨”的針對性，使鍛煉對象切身感受到對方單位的職能和對方對己方的工作要求，從而達(dá)到了加快后備干部成長步伐和增添系統(tǒng)內(nèi)部和諧管理的氛圍。

4、繼續(xù)扎實推進(jìn)社區(qū)物業(yè)管理黨建聯(lián)建工作。區(qū)房地局在總結(jié)新成路街道試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，今年5月30日，與區(qū)委組織部、區(qū)建設(shè)和交通黨工委聯(lián)合召開了社區(qū)物業(yè)管理黨建聯(lián)建工作推進(jìn)會，初步形成了社區(qū)物業(yè)管理黨建聯(lián)建的“四個機制”：一是重大問題聯(lián)動機制，針對居住區(qū)中影響居民生活的“急、難、愁”問題，及時整合社會各方力量，妥善予以解決；二是志愿者服務(wù)機制，積極發(fā)動物業(yè)公司組織社區(qū)志愿者服務(wù)隊伍，主動參與到社區(qū)的精神文明建設(shè)和文化活動中，促進(jìn)了“和諧社區(qū)”建設(shè)；三是樓組黨小組的一線引導(dǎo)機制，樓組黨員引導(dǎo)業(yè)主自覺履行義務(wù)，依法提高業(yè)主自主管理能力，努力營造良好的物業(yè)管理氛圍；四是物業(yè)管理定期考核與日?？己藱C制，部分鎮(zhèn)、街道還設(shè)立了專項獎勵資金，獎優(yōu)罰劣，促進(jìn)物業(yè)管理工作健康發(fā)展。為確保工作有序推進(jìn)，取得實效，組織開展了物業(yè)管理與社區(qū)黨組織黨建共建、精神文明共建簽約活動，進(jìn)一步分解任務(wù)、落實責(zé)任，做到了各項工作事事有人管、件件有落實。通過努力，他們以社區(qū)黨組織為核心，構(gòu)建了“社區(qū)事務(wù)共同參與、社區(qū)環(huán)境共同建設(shè)、社區(qū)矛盾共同解決”的社區(qū)重大問題聯(lián)動機制和矛盾緩解機制，切實形成了社區(qū)黨建資源、行政資源和社會資源優(yōu)勢互補、共享雙贏的工作機制，在社區(qū)管理上形成了思想工作聯(lián)抓、道德教育聯(lián)手、公益事業(yè)聯(lián)做、文體活動聯(lián)搞、社會治安聯(lián)防、困難群體聯(lián)幫的生動局面，確保了物業(yè)管理重大事項和社區(qū)建設(shè)重要工作都能得到快速高效的處理。通過廣泛宣傳發(fā)動，精心動員部署，使這項工作有序、有效推進(jìn)，今年在嘉定鎮(zhèn)街道、菊園新區(qū)、嘉定工業(yè)區(qū)、南翔鎮(zhèn)推廣，覆蓋面達(dá)到60%。

5、加強班子建設(shè)，在建設(shè)交通系統(tǒng)內(nèi)深入開展“六有”活動，并通過抓“龍頭”、“源頭”和“苗頭”，實現(xiàn)“兩加強”。就是在系統(tǒng)內(nèi)開展“教育有方、監(jiān)督有效、查處有力、保護(hù)有道、管理有序、事業(yè)有成”活動，**年對“六有”活動有關(guān)工作進(jìn)行量化，制定了《區(qū)建設(shè)交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)‘六有’工作考核表》。同時，以推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制深入落實為“龍頭”，以深入開展政務(wù)廠務(wù)公開和“創(chuàng)雙優(yōu)”工作，完善建設(shè)、交通、土地治理商業(yè)賄賂工作機制，加強單位內(nèi)部經(jīng)濟(jì)行為監(jiān)督和“三重一大”執(zhí)行情況為“源頭”，以在工作檢查中發(fā)現(xiàn)的不良傾向和群眾反映的問題為“苗頭”，著力加強廉政制度建設(shè)，加強廉政文化建設(shè)。

6、加強干部隊伍建設(shè)，大力推進(jìn)“六進(jìn)”活動。一是積極推進(jìn)以“為民、務(wù)實、清廉”為主題的廉政文化進(jìn)機關(guān)活動，不斷增強領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員廉政勤政意識，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高機關(guān)效能；二是積極推進(jìn)廉政文化進(jìn)家庭活動，通過發(fā)放《樹廉潔家風(fēng)、建和諧家園——致黨員干部家庭一封信》等形式來開展警示教育，使領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員、工作人員能算清政治帳、家庭帳、經(jīng)濟(jì)帳、親情帳，自覺保持廉潔、遠(yuǎn)離腐敗；三是組織外來建筑民工學(xué)禮儀、講文明、講法制，把廉政文化進(jìn)工地與創(chuàng)建文明工地結(jié)合起來；四是積極推進(jìn)以“誠信廉潔、依法行政”為主題的廉政文化進(jìn)窗口活動，通過有針對性地開展遵紀(jì)守法和廉潔誠信教育，促使服務(wù)窗口工作人員依法行政、廉潔行政、誠實守信；五是廉政文化進(jìn)班子，把廉政文化與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、廉潔型班子相結(jié)合，融入各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的全過程；六是廉政文化進(jìn)崗位；把廉政文化與創(chuàng)建黨員模范崗、職工明星崗和青年文明崗相結(jié)合，規(guī)范關(guān)鍵崗位和重點崗位廉潔從業(yè)的崗位職責(zé)。

7、加強后備干部的鍛煉培養(yǎng)，積極開展“創(chuàng)雙優(yōu)”活動。一方面，區(qū)建交委嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》和上海市建設(shè)工程招投標(biāo)管理等法律、法規(guī)，從源頭上嚴(yán)格審查項目資金來源和項目性質(zhì)，預(yù)防規(guī)避招標(biāo)，保護(hù)干部；另一方面，從技術(shù)層面增加管理力度、從管理層面增強監(jiān)管力度；與此同時，大力開展重大工程建設(shè)項目創(chuàng)“雙優(yōu)”工作，構(gòu)筑預(yù)防職務(wù)犯罪的堅固防線，強化教育，讓后備干部在工程建設(shè)中得到鍛煉，增強了自身的免疫力。

區(qū)水務(wù)局在**年加大了創(chuàng)“雙優(yōu)”工作力度：一是堅持“制度化”。將水務(wù)工程建設(shè)創(chuàng)“雙優(yōu)”活動列為常規(guī)管理工作的范圍，以制度的形式固定下來。二是實行“全覆蓋”。凡是水務(wù)局及其下屬單位組織并實施的工程建設(shè)項目一般均列入創(chuàng)“雙優(yōu)”活動范圍；工程相關(guān)人員包括建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)計及工程管理方面所有相關(guān)人員均作為活動“對象”;局黨政班子成員和基層領(lǐng)導(dǎo)均承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，并在活動中給予指導(dǎo)和配合，實行責(zé)任“全覆蓋”。三是注重“求實效”。首先在“優(yōu)”字上深化：確保工程的全方位管理，確保干部的全面提高。從工程全方位管理入手，不僅是工程質(zhì)量、干部作風(fēng)，施工安全也應(yīng)是創(chuàng)“雙優(yōu)”目標(biāo)的題中應(yīng)有之義；同時力爭使干部能力和素質(zhì)得到全面提高，通過工程建設(shè)的歷練來培養(yǎng)和考驗干部，切實使干部在思想品格、工作能力等方面都能得到明顯提升；在“創(chuàng)”字上努力：根據(jù)新形勢、新要求，不斷豐富充實創(chuàng)“雙優(yōu)”活動形式，注重形式和效果有機結(jié)合，不但要“警示”，也要“教化”，通過參與優(yōu)秀文化藝術(shù)活動，引導(dǎo)養(yǎng)成健康良好的生活情趣和高尚思想品德；還從“防”字上把握：一是把握機會與相關(guān)同志多溝通，給予及時幫助，二是有憂患意識，保持清醒頭腦，三是有預(yù)防措施，從機制上制度上制約。水務(wù)局三月份召開區(qū)級河道治理整治工程質(zhì)量、廉潔、安全三交底會議，建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工等工程相關(guān)人員都參加了會議，著重明確各方在干部廉潔方面的職責(zé)，反復(fù)強調(diào)要求認(rèn)真配合支持水務(wù)局的反腐倡廉工作。四月份召開創(chuàng)“雙優(yōu)”工作聯(lián)席會議，區(qū)有關(guān)方面領(lǐng)導(dǎo)到會進(jìn)行探討研究，并提出了新的要求，局主要領(lǐng)導(dǎo)明確了表示**年創(chuàng)“雙優(yōu)”活動的新舉措，將全局所有建設(shè)項目均列為活動范圍，解決了一些人等待觀望的思想認(rèn)識問題。五月份召開有150名干部參加的全局大會，專題部署全系統(tǒng)創(chuàng)“雙優(yōu)”和反腐倡廉工作，區(qū)紀(jì)委和區(qū)建交委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席會議并講話，從而在全系統(tǒng)更好地形成了抓作風(fēng)、促廉政的氛圍。7月局創(chuàng)“雙優(yōu)”領(lǐng)導(dǎo)小組組織局班子成員、水務(wù)工程指揮部人員、基層行政領(lǐng)導(dǎo)及5家施工企業(yè)負(fù)責(zé)人一行27人去常州監(jiān)獄進(jìn)行警示教育。

8、加強黨員和職工隊伍建設(shè)，開展?fàn)巹?chuàng)“六路”明星競賽活動。為弘揚主旋律，營造學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)的氛圍，委系統(tǒng)結(jié)合中心工作，大力推進(jìn)爭創(chuàng)“六路”明星競賽活動，即爭創(chuàng)“十佳公務(wù)員明星”、“十佳行政執(zhí)法明星”、“十佳窗口受理明星”、“十佳為民服務(wù)明星”、“十佳客運司售明星”、“十佳操作技能明星”。系統(tǒng)內(nèi)單位十分重視該項活動的開展，以推進(jìn)“六路”明星競賽活動為載體，開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的樹立典型、弘揚先進(jìn)的宣傳活動，達(dá)到了預(yù)期的效果。

9、黨員發(fā)展實行“三訪”制。區(qū)交通局繼**年實施新黨員家訪制后，**年對這一制度進(jìn)行了深化，提出了“發(fā)展前走訪、發(fā)展中家訪、發(fā)展后回訪”的“三訪”制度，即在討論發(fā)展的過程中做好社區(qū)走訪，聽取意見；在接收為預(yù)備黨員后，做好上門家訪，送榮譽、連責(zé)任；在批準(zhǔn)轉(zhuǎn)正后，做好上門回訪，與新黨員家屬作反饋、作交流。黨員發(fā)展“三步曲”工作方法建立起了黨組織與發(fā)展對象家庭之間相互溝通的橋梁，提高了新黨員的黨員意識和責(zé)任意識，為保持黨員隊伍的先進(jìn)性和純潔性提供了強有力的制度保障，也受到了黨員、黨員家屬和群眾的一致好評。