導(dǎo)語：縣司法局刑釋解教人員安置幫教一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

近年來，拜城縣刑釋解教人員安置幫教工作堅持“教育、感化、挽救”的工作方針，采取圍繞一條主線，把好兩道關(guān)口，強(qiáng)化三項管理，落實四條措施，抓好四個環(huán)節(jié)，積極探索刑釋解教人員安置幫教工作新路子，取得顯著成效。接到自治區(qū)九廳的文件，我局緊急召開會議，進(jìn)行安排部署。11月下對各單位進(jìn)行了督導(dǎo)考核。自1993截止到目前，全縣共有刑釋解教人員371名，目前已安置317名，安置率87%；列入幫教對象371名，幫教率97%；重新犯罪率為0%，我們現(xiàn)將我縣安置幫教工作匯報如下：

一、圍繞一條主線

近幾年來，我們圍繞縣委、縣政府“保穩(wěn)定，抓經(jīng)濟(jì)，促發(fā)展”的工作思路，把做好刑釋解教人員安置幫教，預(yù)防和減少他們重新違法犯罪，作為維護(hù)社會穩(wěn)定，搞好社會治安綜合治理的一項重要工作來抓，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好“三個落實”：一是落實機(jī)構(gòu)?？h成立了刑釋解教人員安置幫教工作協(xié)調(diào)小組，由縣委分管政法工作的副書記、政法委書記任組長，縣人大副主任、縣政府分管副縣長任副組長，協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室，依托在縣司法局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）也相應(yīng)地成立了工作協(xié)調(diào)小組及辦事機(jī)構(gòu)，在村（社區(qū)）委會中建立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全縣各級現(xiàn)已成立安置幫教機(jī)構(gòu)17個，建立幫教小組192個，確定幫教人員371名；二是落實責(zé)任。把安置幫教工作列入責(zé)任書（狀）的重要內(nèi)容，通過層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，形成縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村幫教小組工作責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，并實行“三包”，即包幫助安置、包考察教育、包思想轉(zhuǎn)化。三是落實經(jīng)費。近年來，我縣在財政比較困難的情況下，每年仍擠出1萬元列入縣財政預(yù)算，確保這項工作的正常開展。

二、把好“兩道關(guān)口”

（一）把好接茬關(guān)。做到“五個及時”：一是及時造冊建檔，收到監(jiān)所寄發(fā)的通知書后，縣安置幫教辦隨即通知有關(guān)部門做好接茬準(zhǔn)備工作。在接茬時，對其在監(jiān)、所的表現(xiàn)情況，家庭狀況作了詳細(xì)的記錄，為今后開展安置幫教工作準(zhǔn)備了資料；二是及時家訪，釋解人員回家后，村（社區(qū)）幫教領(lǐng)導(dǎo)小組隨即指派幫教人員到其家中進(jìn)行家訪，及時掌握其思想動態(tài)，動員其家人共同做好思想轉(zhuǎn)化工作；三是及時進(jìn)行法制教育，通過贈送法律常識讀本，開展多種形式的法制教育，促使他們遵紀(jì)守法；五是及時制定和落實幫教措施，根據(jù)各人的不同情況，制定幫扶計劃，落實幫扶措施，使他們能夠自食其力，成為對社會有用之人。

（二）把好安置關(guān)。主要采取三種安置形式：一是回鄉(xiāng)安置，對家住農(nóng)村的回歸人員，由村一級幫教小組具體負(fù)責(zé)落實責(zé)任田，讓他們有地可耕；二是回原單位安置，對部分刑期較短，罪行較輕，改造較好的刑釋解教人員，服刑前有單位的，釋放后一律由原單位接收安置；三是鼓勵自謀職業(yè)，對一部分一時找不到工作的人員，盡量為他們創(chuàng)造條件，鼓勵他們從事個體經(jīng)營。

三、強(qiáng)化“三項管理”

（一）專項管理?？h司法局每年組織人員對刑釋解教人員進(jìn)行一次排查清理。一是認(rèn)真清查。將清查出來的人員與監(jiān)所提供的人員名單進(jìn)行核對，不一致的，進(jìn)行再次清查，經(jīng)過反復(fù)排查核實。二是規(guī)范排查。全縣統(tǒng)一下發(fā)《刑釋解教人員排查清理工作統(tǒng)計表》、《人民調(diào)解安置幫教工作臺帳》，進(jìn)行登記造冊、分類梳理、回訪考察，全面掌握了全縣刑釋解教人員的安置幫教情況。三是突出重點。把原確定為重點人口管理人員和漏管脫管人員作為工作重點來抓。（二）規(guī)范管理。及時給基層司法所制定下發(fā)了《拜城縣刑釋解教人員安置幫教工作制度》，對有關(guān)工作機(jī)構(gòu)的職責(zé)、制度和要求予以明確。

（三）重點管理。把抓好刑釋解教人員的排查清理工作與清理整頓出租房屋和“嚴(yán)打”斗爭有機(jī)結(jié)合起來。對參與經(jīng)營和長期在特種行業(yè)、娛樂場所活動的刑釋解教人員，責(zé)任區(qū)民警結(jié)合日常治安管理，逐一將這一部分釋解人員納入重點管理對象，對那些可能危害社會治安實施犯罪的刑釋解教人員，及時報告公安部門。

四、落實“四條措施”

一是更新觀念。由以政府行為為主逐步轉(zhuǎn)變到全社會共

同關(guān)心，做到“三不”、“四個一樣”，即不嫌棄、不歧視、不糾纏舊罪過；政治上一樣對待，經(jīng)濟(jì)上一樣支持，工作上一樣信任，生活上一樣關(guān)心。二是政策扶持。全縣各級、各職能部門根據(jù)本地、本部門的實際，積極為刑釋解教人員的安置提供便利條件。如縣勞動就業(yè)部門對刑釋解教人員采取提供就業(yè)信息、培訓(xùn)勞動技能、減收免收勞動就業(yè)信息費、管理費、培訓(xùn)費等辦法，使一大批釋解人員重新找到了工作。三是技術(shù)扶持。我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）安置幫教協(xié)調(diào)小組協(xié)調(diào)有關(guān)部門舉辦實用技術(shù)培訓(xùn)班，開設(shè)優(yōu)質(zhì)瓜果種植、食用菌栽培、家畜家禽養(yǎng)殖以及藥材種植等門課程，今年共培訓(xùn)人員234人次。四是資金扶持。針對部分釋解人員回歸后因家庭生活困難，發(fā)展生產(chǎn)缺乏資金的問題，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置幫教協(xié)調(diào)小組主動與有關(guān)部門聯(lián)系，通過發(fā)放小額信貸等形式，積極扶持他們發(fā)展生產(chǎn)，鼓勵自強(qiáng)自立。

五、抓好“四個環(huán)節(jié)”

一是抓早。為了做到把幫教工作向前延伸，縣司法局每年都組織人員深入監(jiān)所開展幫教活動，與在押的拜城籍服刑人員進(jìn)行座談，講解法律知識，激發(fā)他們安心改造，爭取早日回歸社會。

二是抓實。在刑釋解教人員安置幫教中，我縣采取縣刑釋解教人員安置幫教工作協(xié)調(diào)小組成員單位掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛鉤村，村掛鉤戶，并緊緊抓住農(nóng)業(yè)綜合性開發(fā)的有利時機(jī)，動員幫助刑釋解教人員積極參加，及時為他們排憂解難。

三是抓重點。針對釋解人員外出務(wù)工增多造成管理難問題，我們一方面采取由鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦、司法所、公安派出所與駐村干部組成的幫教小組配合，實行定期回訪及與其家屬探望警示相結(jié)合的辦法，有效地促進(jìn)了這部分人員的思想轉(zhuǎn)化和預(yù)防重新違法犯罪。部分曾經(jīng)參與殺人、傷害、強(qiáng)奸、綁架、放火、爆炸、劫持、搶劫和集團(tuán)犯罪等的釋解人員，確定專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)密防范。

四是抓典型。我們注重培植典型，通過發(fā)現(xiàn)典型，宣傳典型，讓刑釋解教人員學(xué)有榜樣，教有題材，有力地促進(jìn)了安置幫教工作的全面開展。

今年來取得成績的同時，在此項工作中也存在著一些不足：

1、認(rèn)識不到位。一些地方的黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門的少數(shù)負(fù)責(zé)人對安置幫教工作在社會治安綜合治理工作中的地位認(rèn)識不足，抓得力度不夠，工作措施不得力，致使一些幫教組織形同虛設(shè)，有的單位甚至出現(xiàn)了幫教工作無人抓、無人管的現(xiàn)象。

2、就業(yè)渠道單一。從總體上看，我縣刑釋解教人員的安置途徑主要有兩個：一個是給農(nóng)業(yè)戶口的人員落實責(zé)任田；一個是在早市、夜市等市場租攤床，從事個體經(jīng)營。安置基地和實體建設(shè)還處于起步階段。

3、全社會各部門相互配合，齊抓共管的局面仍沒有形成。安置幫教工作需要各級黨委政府和全社會各部門的相互配合，要把它納入維護(hù)社會穩(wěn)定的一項重要工作來抓，要充分發(fā)揮公安、民政、勞動和社會保障、工商行政管理各有關(guān)部門的相互配合，共同做好這項工作，才可以確保此項工作落到實處。