糧食局黨政負責(zé)人監(jiān)督意見
時間:2022-01-15 11:05:41
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為加強對黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,進一步規(guī)范黨政主要負責(zé)人用權(quán)行為,根據(jù)區(qū)委《關(guān)于加強對黨政主要負責(zé)人監(jiān)督的意見》,結(jié)合我局實際,提出如下實施意見。
一、指導(dǎo)思想和總體要求
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以《中國共產(chǎn)黨章程》為根本,以《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《關(guān)于實行黨組領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī)和《中華人民共和國公務(wù)員法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》等國家法律法規(guī)為依據(jù),認真貫徹落實黨的十八大和十八屆中央紀委第二次全會精神,以關(guān)心愛護干部,促進糧食行業(yè)的科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展為出發(fā)點和落腳點,堅持黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督相結(jié)合,確保黨政主要負責(zé)人科學(xué)民主決策、依紀依法用權(quán)、廉政勤政善政,著力打造一支精神振奮、開拓創(chuàng)新、扎實苦干、廉潔從政的黨政主要負責(zé)人隊伍。
二、監(jiān)督的重點內(nèi)容
1.政治紀律。嚴格遵守和維護黨章及其他黨內(nèi)法規(guī),同黨中央保持高度一致。不允許散布違背黨的理論和路線方針政策的意見,不允許公開發(fā)表違背中央決定的言論,不允許泄露黨和國家秘密,不允許參與各種非法組織和非法活動,不允許制造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論。
2.政令暢通。全面落實中央、省、市、區(qū)委的重大決策部署,堅決防止、克服地方和部門保護主義、本位主義,堅決反對“上有政策、下有對策”、“有令不行、有禁不止”、陽奉陰違等行為,確保政令暢通。
3.民主決策。認真執(zhí)行“三重一大”報告制度,嚴格遵守領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則,科學(xué)、民主、依法決策。杜絕主要領(lǐng)導(dǎo)個人說了算,避免“暗箱操作”等問題。
4.選人用人。嚴肅組織人事工作紀律,認真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度等干部工作法規(guī)。按照干部選拔任用的基本原則、標準、程序和紀律選拔任用干部,加強干部隊伍建設(shè),堅決防止和糾正用人上不正之風(fēng)。
5.作風(fēng)建設(shè)。認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”、省委“六條意見”,堅持和發(fā)揚謙虛謹慎、艱苦奮斗的工作作風(fēng),厲行勤儉節(jié)約,堅決克服和糾正官僚主義、形式主義、特權(quán)思想等不良風(fēng)氣,不準搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭?、“政績工程”?/p>
6.廉潔自律。嚴格遵守《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》,始終堅持清正廉潔,保持職務(wù)行為的廉潔性。嚴禁違規(guī)收送禮金、有價證券和支付憑證,堅決查處干預(yù)和插手工程招投標、項目承包等活動,搞權(quán)錢交易,利用職權(quán)和職務(wù)影響謀取不正當利益或為親屬及身邊工作人員謀取利益等問題。
7.廉政建設(shè)。認真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實履行第一責(zé)任人責(zé)任和一崗雙責(zé),抓好班子、帶好隊伍。定期研究和分析本單位本系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況,健全管理制度,完善監(jiān)督機制,從源頭上預(yù)防和治理腐敗問題。
三、監(jiān)督辦法和制約機制
1.建立健全述職述廉和有關(guān)事項報告制度。嚴格按照《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》、《關(guān)于對配偶子女均已移居國(鏡)外的國家工作人員加強管理的暫行規(guī)定》,對黨政主要負責(zé)人述職述廉和有關(guān)事項報告情況進行監(jiān)督檢查和抽查核實,按干部管理權(quán)限,以書面形式報上一級紀檢監(jiān)察部門和組織部門備案。
2.建立健全黨組中心組理論學(xué)習(xí)和黨政主要負責(zé)人講黨課制度。黨政主要負責(zé)人每年至少給本單位本系統(tǒng)黨員干部講1次廉政黨課。
3.建立健全黨委民主生活會制度。倡導(dǎo)民主生活會不講成績,只講問題和不足,分析原因,提出整改措施。黨組織主要負責(zé)人對開好民主生活會負責(zé),帶頭開展批評與自我批評。
4.建立健全黨政主要負責(zé)人施政行為公開制度。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子定期或不定期召開情況通報會,重點對黨政主要負責(zé)人執(zhí)行民主集中制原則、“三重一大”決策制度、干部選拔任用、依法行政、重要活動等情況在一定范圍內(nèi)進行通報。
5.建立健全黨政主要負責(zé)人經(jīng)濟責(zé)任審計制度。嚴格執(zhí)行中央關(guān)于《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計規(guī)定》,在黨政主要負責(zé)人任期內(nèi)、任期屆滿或任職期間晉升、調(diào)任、轉(zhuǎn)任、輪崗、免職、辭職、退休前,進行經(jīng)濟責(zé)任審計。
6.建立健全黨政主要負責(zé)人談話制度。各級黨委、紀委負責(zé)人,每年與管轄范圍內(nèi)下一級黨政主要負責(zé)人至少個別談話4次,了解其思想、工作、作風(fēng)和廉政勤政情況,提出建議和要求。
7.建立健全黨政主要負責(zé)人責(zé)任追究制度。黨政主要負責(zé)人決策嚴重失誤、工作嚴重失職、濫用職權(quán),造成重大損失或者惡劣影響,或者對重大事故負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,嚴格實行問責(zé),并按有關(guān)規(guī)定作出組織處理,或給予黨紀政紀處分。觸犯法律的,移交司法機關(guān)依法處理。
四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
要把抓好對黨政主要負責(zé)人的監(jiān)督工作擺在重要位置,認真抓好本意見的貫徹落實。要建立健黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀檢監(jiān)察協(xié)調(diào)、職能部門各負其責(zé)、干部群眾廣泛參與的監(jiān)督機制。強化監(jiān)督檢查,對不履行或不正確履行監(jiān)督職責(zé)、不落實各項監(jiān)督制度的黨組織和黨政主要負責(zé)人,要嚴格按照有關(guān)規(guī)定,視情節(jié)給予批評教育、誡勉談話、責(zé)令提交書面整改意見,必要時給予通報批評和組織處理。
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