糧食局廉政風險防控實施意見
時間:2022-12-03 08:16:49
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按照市紀委派駐第一紀檢組《關(guān)于建立崗位廉政風險防控長效運行機制的實施意見》要求,結(jié)合實際,經(jīng)研究,制定如下實施意見,望認真貫徹執(zhí)行。
一、建立健全崗位廉政風險防控計劃工作制度。年初,在制定黨風廉政建設(shè)實施意見時,要將崗位廉政風險防控工作列入單位和個人年度工作計劃安排,與糧食業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合,做到同計劃、同部署、同檢查、同考核。同時要著眼建立長效機制,形成工作制度,健全配套措施,狠抓工作落實。
二、建立并落實廉政風險定期自查制度。各科室及各直屬事業(yè)單位工作人員對照廉政風險點及防控措施落實情況每半年開展一次自查,并將落實情況形成自查報告,上報市糧食局;市糧食局領(lǐng)導班子成員在年度個人述職述廉報告中要將崗位廉政風險防控工作執(zhí)行情況進行專項說明,一并報市紀委派駐一組。
三、建立職責調(diào)整廉政風險機制跟進制度。局機關(guān)、單位工作人員崗位發(fā)生變化后,在正式任命后1個月內(nèi),適時啟動崗位廉政風險防控機制。崗位調(diào)整人員要重新對照崗位職責,查找、確立新崗位存在的廉政風險點,制定防控措施,重新劃分風險等級,明確監(jiān)管責任人,填寫《崗位廉政風險識別和自我防控表》(附件一)和《駐在部門崗位廉政風險等級劃分申報表》(附件二),報市紀委派駐一組審核、備案??萍壐刹俊秿徫涣L險識別和自我防控表》存入個人廉政檔案。
四、建立臨時性工作任務(wù)防控機制跟進制度。局機關(guān)及各事業(yè)單位接受上級或市糧食局臨時交辦的重要任務(wù)或重大項目時,根據(jù)工作任務(wù)內(nèi)容,及時啟動崗位廉政風險防控工作,查找風險點,制定風險防控措施,明確監(jiān)管責任人,并填寫《臨時重大任務(wù)風險識別和自我防控表》(附件三)報送市紀委派駐一組。
五、建立崗位廉政風險預(yù)警制度。崗位廉政風險預(yù)警,是針對工作人員在工作崗位上出現(xiàn)問題或苗頭,及時發(fā)出不同級別的警報,督促有關(guān)科室(單位)或個人本著有則改之、無則加勉的態(tài)度改進問題,警示自律,有效控制和化解廉政風險,預(yù)防腐敗問題的發(fā)生。
(一)崗位廉政風險預(yù)警堅持關(guān)口前移、預(yù)防為主、科學評估、分級預(yù)警,務(wù)求實效,堅持預(yù)警監(jiān)督與鼓勵保護相結(jié)合的原則。
(二)崗位廉政風險信息采集。崗位廉政風險信息采集要以科室(單位)及其工作人員在行使權(quán)力、履行職責過程中發(fā)生的不廉潔問題和亂作為、不作為作為重點內(nèi)容。崗位廉政風險信息的來源:一是通過優(yōu)化發(fā)展環(huán)境投訴、行風熱線反映、信訪舉報、媒體網(wǎng)絡(luò)披露中收集;二是在述職述廉、民主測評、廉政談話等監(jiān)督活動中發(fā)現(xiàn)問題;三是從個人有關(guān)事項報告、有關(guān)部門移送反映等渠道挖掘等方式,收集、分析廉政風險信息,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性的問題。
(三)崗位廉政風險預(yù)警劃分。對采集到的崗位廉政風險信息進行去偽存真,認真分析,重點分析工作人員潛在風險轉(zhuǎn)為現(xiàn)實風險的可能性,可能會帶來哪些經(jīng)濟損失或政治影響,根據(jù)分析結(jié)果,按照存在問題的風險大小、影響程度、輕重緩急,對廉政風險劃分為“紅、黃、藍”三級,其預(yù)警等級依次降低。具體劃分標準是:
1、信息反映單位或工作人員在崗位廉政風險防控或廉潔勤政方面存在問題苗頭,如不提醒制止有可能發(fā)生嚴重違紀問題或構(gòu)成立案條件的,為“紅色”一級預(yù)警;
2、信息反映單位或工作人員在崗位廉政風險防控或廉潔勤政方面存在問題苗頭,如不提醒制止有可能發(fā)生嚴重問題的,為“黃色”二級預(yù)警;
3、信息反映單位或工作人員在崗位廉政風險防控或廉潔勤政方面存在問題苗頭,如不提醒制止有可能發(fā)生問題的,為“藍色”三級預(yù)警。
(四)崗位廉政風險預(yù)警處置。根據(jù)預(yù)警分級,采取質(zhì)詢、告誡、約談等方式預(yù)警處置。
1、被確定為“紅色”一級預(yù)警的,報市糧食局主要負責人審批,填寫《崗位廉政風險預(yù)警審批表》(附件四),發(fā)送紅色《廉政風險預(yù)警通知書》(附件五),采取質(zhì)詢和責令限期整改形式進行;被確定為“黃色”二級預(yù)警的,報分管領(lǐng)導審批,填寫《崗位廉政風險預(yù)警審批表》,發(fā)送黃色《廉政風險預(yù)警通知書》,采取告誡的形式進行;被確定為“藍色”三級預(yù)警的,報分管領(lǐng)導審批,填寫《崗位廉政風險預(yù)警審批表》,發(fā)送藍色《廉政風險預(yù)警通知書》,采取約談的形式進行。
2、按照領(lǐng)導批示,針對不同的預(yù)警級別,分別填寫不同顏色的《廉政風險預(yù)警通知書》,由局辦公室送達被預(yù)警科室(單位)或工作人員,由批準領(lǐng)導進行誡勉談話。
3、被預(yù)警科室(單位)或工作人員接到預(yù)警通知書和接受談話后,要積極采取有效措施進行防控,針對預(yù)警的問題,應(yīng)在規(guī)定的時限內(nèi)進行認真剖析,制定整改措施,形成書面報告,報局辦公室。
直屬分局的科級干部要按上述程序辦理,其他人員由直屬分局參照崗位廉政風險預(yù)警制度執(zhí)行。
對被預(yù)警科室(單位)或工作人員的防控措施改進情況,由局分管紀檢工作的負責人組織有關(guān)人員進行評估。評估的重點是看針對發(fā)生的崗位廉政風險問題制定了哪些防控措施,出臺了哪些新制度、建立了哪些監(jiān)督制約機制,對不符合要求的,責令其限期整改,局辦公室跟蹤督促指導,直至問題解決。
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