鎮(zhèn)區(qū)安全生產(chǎn)整治意見

時(shí)間:2022-09-02 10:19:08

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鎮(zhèn)區(qū)安全生產(chǎn)整治意見

根據(jù)2013年度市安全生產(chǎn)工作的總體部署和要求,結(jié)合我鎮(zhèn)(區(qū))重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的實(shí)際情況,現(xiàn)提出2013年度鎮(zhèn)(區(qū))安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八會(huì)議精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,在前幾年各類安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上,以落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任為重點(diǎn),進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,有效遏制各類事故的發(fā)生,鞏固和發(fā)展全鎮(zhèn)(區(qū))安全生產(chǎn)工作的良好局面。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為有效推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的實(shí)施,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)(區(qū))成立安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組。

三、專項(xiàng)整治內(nèi)容

(一)道路交通領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治。開展全鎮(zhèn)(區(qū))道路交通安全專項(xiàng)整治,加強(qiáng)危險(xiǎn)路段隱患治理,嚴(yán)厲查處酒后駕車和超載、超限、超速行為,打擊非法運(yùn)輸、非法載客行為;推進(jìn)深化“四示范”創(chuàng)建工作和道路交通隱患排查治理常態(tài)化工作;做好茶葉節(jié)、旅游節(jié)、旅游黃金周期間道路交通安全工作,嚴(yán)防嚴(yán)控交通事故總量和重大傷亡事故。通過專項(xiàng)整治,實(shí)現(xiàn)交通死亡事故穩(wěn)中有降。

(二)危險(xiǎn)化學(xué)品(煙花爆竹)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治。通過換領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證、安全現(xiàn)狀評價(jià)、新改擴(kuò)建項(xiàng)目安全許可等途徑,對涉及關(guān)閉類、整改類、搬遷類、提升類等四大類型的化工企業(yè)實(shí)行分類治理,規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全管理。建立安全生產(chǎn)情況報(bào)告制度,進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)基礎(chǔ)管理,加大監(jiān)督檢查力度,規(guī)范安全監(jiān)管行為,提高安全監(jiān)管水平。繼續(xù)加大對煙花爆竹市場的安全監(jiān)管監(jiān)察力度,嚴(yán)格對煙花爆竹“四私”現(xiàn)象加大監(jiān)督管理。開展煙花爆竹安全示范店創(chuàng)建活動(dòng)。

(三)非煤礦山(冶金建材)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安監(jiān)總局有關(guān)非煤礦山、冶金、建材安全生產(chǎn)規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范,按照《省非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施意見》要求,調(diào)整礦山安全許可條件核查制度,完善非煤礦山新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度,嚴(yán)格執(zhí)行開采設(shè)計(jì)方案,促進(jìn)礦山企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。建立和嚴(yán)格執(zhí)行冶金行業(yè)安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度,開展冶金企業(yè)重大危險(xiǎn)源普查登記和落實(shí)監(jiān)管措施。把建材行業(yè)安全監(jiān)管工作與全鎮(zhèn)(區(qū))產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動(dòng)建材行業(yè)技術(shù)進(jìn)步工作有機(jī)地結(jié)合起來。

(四)建筑施工領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治。突出抓好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的安全監(jiān)管,有效組織深基坑工程、大模板、腳手架工程、起重機(jī)械設(shè)備、預(yù)防高處墜落和村鎮(zhèn)建筑工程等專項(xiàng)整治,全面實(shí)施施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理。對趕工期、外包用工、高空作業(yè)等環(huán)節(jié)要切實(shí)做好現(xiàn)場安全管理工作。建立健全重大隱患排查、公布、掛牌督辦、整改、驗(yàn)收制度,按照分級管理、分級督辦、限期整改的原則,進(jìn)一步落實(shí)各級政府、部門和企業(yè)以及工程監(jiān)理單位的責(zé)任,切實(shí)抓好各類重大隱患的整改落實(shí)工作。工程建設(shè)領(lǐng)域要采取切實(shí)措施有效控制事故總量,防范較大以上事故。

(五)消防安全領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治。加大火災(zāi)隱患排查整治力度,進(jìn)一步完善部門聯(lián)動(dòng)、政府掛牌督辦機(jī)制,確保隱患整改到位。要在2011年專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大人員密集場所、多產(chǎn)權(quán)建筑、“三合一”等場所整治,嚴(yán)防發(fā)生重特大火災(zāi)事故。同時(shí)要突出對重點(diǎn)季節(jié)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場所和重點(diǎn)人群的火災(zāi)防控工作,確保重大活動(dòng)期間的消防安全。

(六)特種設(shè)備領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治。深入開展特種設(shè)備隱患治理工作,加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督檢查,整治薄弱環(huán)節(jié);全面推進(jìn)落實(shí)安全責(zé)任,推進(jìn)特種設(shè)備安全使用管理標(biāo)準(zhǔn)化長效管理工作和分類分級監(jiān)管試點(diǎn);切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)察基礎(chǔ)工作,抓緊做好基本信息清理和規(guī)范工作,提高安全監(jiān)管的實(shí)效性,進(jìn)一步完善特種設(shè)備安全突發(fā)事件工作機(jī)制。通過專項(xiàng)整治,努力實(shí)現(xiàn)杜絕重特大事故、遏制較大事故、減少一般事故的目標(biāo)。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)識(shí)到位。要按照“突出重點(diǎn)、依法整治、標(biāo)本兼治、注重實(shí)效”的要求,認(rèn)真落實(shí)各部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任。要把專項(xiàng)整治與“三項(xiàng)行動(dòng)”結(jié)合起來,與貫徹落實(shí)《市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任若干規(guī)定》結(jié)合起來,與安全生產(chǎn)長效管理結(jié)合起來,與健全落實(shí)“1+3”安全監(jiān)控體系結(jié)合起來,強(qiáng)化安全基礎(chǔ)工作,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。

(二)營造聲勢,宣傳到位。各村、各部門要充分利用各種宣傳方式,加大對六個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治工作的宣傳,及時(shí)向社會(huì)整治措施和成效,加大對典型事故案件的剖析,有針對性地開展安全警示教育,形成強(qiáng)大的專項(xiàng)整治聲勢,不斷增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營單位的責(zé)任意識(shí)、從業(yè)人員的安全意識(shí)。

(三)明確任務(wù),部署到位。各村、各部門要根據(jù)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治方案要求,結(jié)合本地實(shí)際,成立專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具體聯(lián)絡(luò)員,進(jìn)一步細(xì)化、量化本部門本領(lǐng)域整治工作重點(diǎn)和整治目標(biāo),落實(shí)整治責(zé)任。各牽頭部門和其他有關(guān)職能部門都應(yīng)明確具體工作機(jī)構(gòu)和工作人員,各司其職,確保安全專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處。

(四)加強(qiáng)配合,協(xié)調(diào)到位。各村、各部門要逐級建立安全專項(xiàng)整治工作信息報(bào)送制度,明確具體聯(lián)絡(luò)人,及時(shí)報(bào)送工作中發(fā)現(xiàn)的重要信息和重大情況,及時(shí)報(bào)送各項(xiàng)工作的落實(shí)情況。要加強(qiáng)上下部門之間和條塊之間的工作信息交流與互動(dòng)。鎮(zhèn)(區(qū))安委會(huì)將開展檢查督查工作,研究解決工作中遇到的困難和問題,推動(dòng)全鎮(zhèn)(區(qū))安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作向縱深推進(jìn)。