導(dǎo)語：計(jì)生委關(guān)于宣傳教育工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步發(fā)揮人口和計(jì)劃生育宣傳教育的理論指導(dǎo)、輿論力量和精神支柱作用，現(xiàn)就做好我市2013年度人口計(jì)生宣傳教育工作，通知如下。

一、認(rèn)清重大意義，明確指導(dǎo)思想

宣傳教育是人口計(jì)生工作一項(xiàng)重要的先導(dǎo)性工作，是全面貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要抓手。把宣傳教育放在首位，有利于促進(jìn)新型生育文化建設(shè)，有利于滿足人民群眾對計(jì)劃生育、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康日益增長的知識需求，有利于全面提高社會主義精神文明建設(shè)水平。2013年全市人口計(jì)生宣傳教育工作的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大精神，以“三貼近”（貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾）為途徑，創(chuàng)新宣傳教育載體，拓展宣傳教育內(nèi)容，努力打造人口文化精品，營造良好的人口文化氛圍。

二、鎖定總體目標(biāo)，突出工作重點(diǎn)

圍繞《市“十二五”全面推進(jìn)婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動的實(shí)施意見》精神，在具體落實(shí)過程中，力爭使宣傳教育工作在組織領(lǐng)導(dǎo)上更加重視；在理念方式上更加創(chuàng)新；在規(guī)模范圍上更加普及；在工作內(nèi)容上更加深化。

（一）營造濃厚的宣傳教育氛圍，廣泛形成共識

1.要切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境宣傳。一是優(yōu)化服務(wù)站環(huán)境。結(jié)合今年全市所有鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道完成由世代服務(wù)向人口家庭公共服務(wù)轉(zhuǎn)型建設(shè)和年終星級服務(wù)站評選的契機(jī)，布置好內(nèi)外環(huán)境，體現(xiàn)濃烈的宣傳氛圍。二是建好人口文化園和一街一牌一欄。年底，全市所有村（居）均建有一個(gè)以上高質(zhì)量的人口文化園，尤其是城區(qū)部分要抓緊推進(jìn)。要加強(qiáng)鎮(zhèn)（村）人口文化園、街、牌、欄的日常維護(hù)與管理。三是規(guī)范人口文化圖書角。各單位在世代服務(wù)中心大廳（或辦事窗口）設(shè)立宣傳資料架和人口文化圖書角，便于群眾參閱、領(lǐng)取。鎮(zhèn)（街）、村（居）兩級的人口文化圖書角懸掛制作統(tǒng)一的“人口文化圖書角”字樣的標(biāo)識標(biāo)牌，各類報(bào)刊齊全，管理規(guī)范。四是設(shè)立企業(yè)人口文化園地。今年，將在濱海工業(yè)園區(qū)，建立一批高檔次的，集宣傳自助欄、影視、圖書資料、電腦、休閑為一體的新市民人口文化中心（園地）。同時(shí)，建立“流動人口一站式服務(wù)平臺”，為各類人群提供“零距離”優(yōu)質(zhì)的宣傳服務(wù)。

2.要切實(shí)加強(qiáng)輿論宣傳。一要加強(qiáng)與報(bào)紙、廣播、電視等主流媒體合作。繼續(xù)與廣播電視臺、日報(bào)等媒體合作辦好《江海潮涌》、《政風(fēng)行風(fēng)熱線》等欄目和廣播電視專題片，及時(shí)向大眾宣傳報(bào)道全市計(jì)生政策、工作動態(tài)等內(nèi)容。二要加強(qiáng)新聞信息的報(bào)道工作。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、捕捉人口計(jì)生工作亮點(diǎn)，切實(shí)加大在市級以上報(bào)刊、雜志、人口網(wǎng)站的投稿、用稿量。今年，除了堅(jiān)持將信息報(bào)送列入年終目標(biāo)責(zé)任制考核，同時(shí)繼續(xù)實(shí)行新聞宣傳通報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。每季度由市宣教科在人口網(wǎng)通報(bào)各單位稿件錄用情況，年終將表彰獎(jiǎng)勵(lì)一批優(yōu)秀通訊員。三要善于利用現(xiàn)代化傳媒手段。充分運(yùn)用戶外電子顯示屏、手機(jī)短信、啟吾東疆論壇等現(xiàn)代化宣傳媒體，繼續(xù)做好人口計(jì)生委優(yōu)酷官方視頻的運(yùn)行，今年將開通人口計(jì)生官方微博。四要加強(qiáng)輿情監(jiān)測。各單位要明確網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測員，專人負(fù)責(zé)，開展每天與人口計(jì)生工作相關(guān)信息的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)報(bào)告、處理、落實(shí)。

3.要切實(shí)加強(qiáng)家庭人口文化建設(shè)。一是加強(qiáng)人口文化隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)作一批人口文化精品節(jié)目，利用“村村樂”納涼晚會、“三下鄉(xiāng)”、文藝匯演等活動經(jīng)常性巡回演出，今年我市將組織“市家庭人口文化才藝大賽”、“服務(wù)新市民共建新家園”等10次大型的人口計(jì)生文藝演出，要求每個(gè)鎮(zhèn)（街）開展人口計(jì)生文藝演出不少于4場。二是將繼續(xù)在省第三屆家庭人口文化節(jié)期間開展人口文化系列宣傳活動，各單位要盡早結(jié)合本地實(shí)際，設(shè)計(jì)富有地方特色的家庭人口文化系列活動具體方案，通過舉辦主題晚會、公益宣傳、廣場文化活動等形式，廣泛開展社會宣傳，營造濃郁環(huán)境氛圍，掀起家庭人口文化宣傳的高潮。

（二）堅(jiān)持經(jīng)常性進(jìn)村入戶，提升宣傳成效

進(jìn)村入戶是一項(xiàng)傳統(tǒng)的宣傳教育方式，但它貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，是取得宣傳工作成功的最基本、最重要的組織保證。

1.扎實(shí)開展隨訪服務(wù)。要建立經(jīng)常性工作機(jī)制，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，積極推行免費(fèi)服務(wù)、避孕節(jié)育知情選擇和計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人員進(jìn)村入戶隨訪服務(wù)。各村（居）計(jì)生專干對服務(wù)對象每年至少進(jìn)行二次以上全面的面對面、心貼心、一對一的宣傳教育。其中對放環(huán)一年以內(nèi)的對象要進(jìn)行2次B超隨訪檢查，放環(huán)一年以上的每年進(jìn)行1次隨訪服務(wù)；對采取避孕藥具的新產(chǎn)婦一年內(nèi)不少于3次隨訪服務(wù)。

2.切實(shí)提高知曉程度。一要堅(jiān)持和加強(qiáng)計(jì)劃生育法律法規(guī)、相關(guān)政策、生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育等知識的宣傳力度，使群眾人口計(jì)生各類知識知曉率達(dá)85%以上。二要積極為生育及采取補(bǔ)救措施的育齡夫婦做好落實(shí)長效避孕節(jié)育措施知情選擇的宣傳和服務(wù)工作，提高育齡婦女長效避孕措施的落實(shí)率。三要開展計(jì)劃生育全程便民服務(wù)，更好地為群眾提供生育、生產(chǎn)、生活服務(wù)，提高群眾對計(jì)劃生育服務(wù)的滿意度。

3.及時(shí)發(fā)放計(jì)生用品。一要做好計(jì)生藥具的發(fā)放工作。全市各村（居）都要配有專（兼）職計(jì)劃生育避孕藥具發(fā)放人員，負(fù)責(zé)做好藥具上門發(fā)放、咨詢指導(dǎo)、隨訪服務(wù)工作，藥具上門發(fā)放率要達(dá)到100%。二要做好計(jì)生宣傳品的發(fā)放工作。制作印制一批圖文并茂、內(nèi)容新穎、深受群眾歡迎的宣傳年歷畫、宣傳折頁、宣傳手提袋、雨傘、圍裙等宣傳品，組織市、鎮(zhèn)（街）、村（居）人口計(jì)生干部深入群眾家中開展講送活動，發(fā)放至育齡群眾手中，要確保每個(gè)育齡群眾家中至少有1份人口計(jì)生宣傳品，宣傳品進(jìn)村入戶率要達(dá)到100%。

（三）圍繞幸福家庭建設(shè)，推動幾項(xiàng)重點(diǎn)工作

以幸福家庭建設(shè)為切入點(diǎn)，緊緊圍繞市人口計(jì)生委《關(guān)于深化幸福家庭工程的實(shí)施意見》，深化內(nèi)涵，創(chuàng)新載體，整合資源，在全市城鄉(xiāng)開展多種形式的幸福家庭創(chuàng)建活動。

1.實(shí)現(xiàn)“五有五星”創(chuàng)建全覆蓋。

繼續(xù)列入市委、市政府新農(nóng)村建設(shè)總體考核。堅(jiān)持與推進(jìn)人口計(jì)生新農(nóng)村新家庭新三年計(jì)劃與“五有五星”創(chuàng)建相結(jié)合，繼續(xù)把人口計(jì)生“新農(nóng)村新家庭”計(jì)劃納入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃與建設(shè)評估驗(yàn)收體系，寫進(jìn)全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作單項(xiàng)目標(biāo)考核文件。

全面開展評選活動。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、村（居）要從實(shí)際出發(fā)，組織群眾開展“婚育新風(fēng)文明戶”等評選活動，對獲得稱號的家庭要進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。年底，市里將表彰100戶五星示范戶。今年9月，市人口計(jì)生委將與民政局、老齡辦等部門聯(lián)合開展“十大杰出老人”、“十大敬老楷模”之“雙十佳”評選活動?；顒又?，將通過層層篩選和媒體報(bào)道、公示等形式擴(kuò)大評選影響力。

2.大力推進(jìn)科學(xué)育兒工作。

廣泛開展宣傳倡導(dǎo)。一是充分利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等各種載體，提高全社會的認(rèn)知度。二是利用會員之家、家長學(xué)校等宣傳服務(wù)陣地，舉辦“優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教”大講堂等各種形式的公益性宣傳活動。三是充分發(fā)揮人口計(jì)生網(wǎng)絡(luò)作用，做到科學(xué)育兒入社區(qū)、入家庭指導(dǎo)，確保本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）早教知識全覆蓋。今年，我市將開展“早教大禮包”免費(fèi)贈送和“幸福寶寶“征集活動。

完善服務(wù)陣地。一是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）建立科學(xué)育兒教育檔案，做好檔案資料的保存和歸檔整理工作，凸顯指導(dǎo)服務(wù)的有效性。二是以東方愛嬰、紅黃藍(lán)等7個(gè)已建成的人口早教基地為試點(diǎn)，大力推進(jìn)“科學(xué)育兒進(jìn)社區(qū)”活動，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）要結(jié)合自身特色，因地制宜開展形式多樣的指導(dǎo)服務(wù)工作，確保轄區(qū)內(nèi)0-3歲嬰幼兒及家長開展主題親子活動不少于12次。今年我市將組織“搖籃工程”早教親子巡回活動。年底，全市所有鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）均建有1家掛牌的人口早教示范基地，并力爭繼續(xù)在基層培植2個(gè)以上市級科學(xué)育兒示范基地。

規(guī)范制度管理。一是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）要有年度活動計(jì)劃和年底總結(jié)，目標(biāo)明確，措施落實(shí)。二是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）各項(xiàng)規(guī)章制度健全，崗位職責(zé)明確。包括管理制度、培訓(xùn)制度、衛(wèi)生保健制度、評估制度等。

組織培訓(xùn)教育。一是主要通過人口早教師資培訓(xùn)，召開人口早教基地建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會，推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，提升已有人口早教基地的工作水平。二是以隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)為重點(diǎn)，今年市里將開展嬰幼兒早期教養(yǎng)等專門人才培訓(xùn)。

3.扎實(shí)開展關(guān)愛女孩行動。

營造濃厚宣傳氛圍。在鎮(zhèn)、村人口家庭公共服務(wù)中心和全市各大醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的B超室張貼全市統(tǒng)一的禁止“兩非”警示標(biāo)志，并通過多種形式向全社會公布有獎(jiǎng)舉報(bào)“兩非”行為的舉報(bào)電話，在集市、要道等人流集中的地方張貼大幅關(guān)愛女孩宣傳畫報(bào)，在全市營造關(guān)愛女孩及有利于女孩健康成長的良好社會氛圍。

繼續(xù)開展打擊“兩非”專項(xiàng)行動。認(rèn)真貫徹實(shí)施省人大《關(guān)于禁止非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠的決定》，聯(lián)合六部門開展出生人口性別比集中治理行動。針對打擊“兩非”，各單位要設(shè)立有獎(jiǎng)舉報(bào)電話，市級有獎(jiǎng)舉報(bào)電話為：12356。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)、建立健全綜合治理出生人口性別比的長效機(jī)制。

舉辦有利于女孩發(fā)展的主題活動。各單位適時(shí)組織開展女孩才藝大賽、關(guān)愛女孩演講比賽、救助貧困女孩等活動，廣泛深入宣傳關(guān)愛女孩、治理出生人口性別比偏高的重大意義。6月和8月，市里將分別組織開展“有愛，我們不再孤單——獨(dú)生子女孤兒集體活動”和“太陽島志愿服務(wù)東疆行——七彩夏日”主題活動。同時(shí)，將聯(lián)合教育局、婦聯(lián)、團(tuán)市委等單位組織開展“十佳自強(qiáng)女孩”評選活動。

4.強(qiáng)力推進(jìn)青少年健康人格教育。

加強(qiáng)宣傳倡導(dǎo)。一是與教育局聯(lián)合，將青少年健康人格教育納入各大中小學(xué)健康教育有關(guān)課程的教學(xué)任務(wù)中。二是各單位積極倡導(dǎo)并配合轄區(qū)內(nèi)的職業(yè)高中和普通中學(xué)全面推進(jìn)青春期健康教育工作，通過校園墻報(bào)、展板、廣播、校園網(wǎng)、宣傳手冊等宣傳形式，將青春健康知識滲透到學(xué)校的每一個(gè)角落。

加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一是組建由注冊心理咨詢師、青春期教育專家、衛(wèi)生醫(yī)學(xué)專家等成員組成的青春健康教育講師團(tuán)，以菜單式培訓(xùn)的模式開展培訓(xùn)、講座等活動。二是針對青少年健康人格教育中的家長教育，今年我市將編制《幸福家庭指南——親子手冊》系列叢書，并在部分中小學(xué)試點(diǎn)免費(fèi)發(fā)送。

加強(qiáng)基地建設(shè)。一是培育示范基地，進(jìn)一步完善匯龍中學(xué)青春期健康教育示范基地，并依托人口家庭公共服務(wù)中心的5X項(xiàng)目建設(shè)帶動全市青春健康教育基地的全面展開。二是開展形式多樣主題活動。結(jié)合世界禁毒日、艾滋病日等，創(chuàng)新“青春健康教育”形式，通過與有關(guān)學(xué)校聯(lián)合舉辦健康知識講座，主題班會等活動，幫助青少年樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、婚戀觀。今年，我市將開展十佳主題班會評選活動和“擁抱朝陽放飛夢想”征文競賽。

三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，凝聚工作合力

（一）要制定計(jì)劃、周密部署。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道計(jì)生辦要把宣傳教育放在首位，擺上重要日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，并制定嚴(yán)密的工作計(jì)劃，營造有利于人口計(jì)生事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的良好氛圍，積極穩(wěn)妥地探索“以宣傳教育為先導(dǎo)”的人口計(jì)生工作新機(jī)制。

（二）要加強(qiáng)培訓(xùn)、提升能力。要認(rèn)真開展好人口計(jì)生宣傳教育培訓(xùn)活動，通過培訓(xùn)觀摩、專題學(xué)習(xí)、集中座談等方式，進(jìn)行計(jì)生政策法規(guī)、流動人口管理與服務(wù)、人口與規(guī)劃統(tǒng)計(jì)、藥具管理等方面的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)把握全局、做好宣傳信息工作的能力。2013年市級開展宣傳教育培訓(xùn)不少于4次，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道、開發(fā)區(qū)不少于6次。

（三）要貼近實(shí)際、貼近群眾。要根據(jù)人口計(jì)生工作形勢的發(fā)展和群眾的實(shí)際需要，不斷更新和調(diào)整宣傳內(nèi)容，緊扣時(shí)代脈搏；要適合群眾口味，讓群眾一看就懂、一教就會；要用群眾易于接受的形式迅速傳播出去，影響群眾，教育群眾，推動工作。

（四）要協(xié)同配合、形成合力。要切實(shí)加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通，同文化、教育、廣電、衛(wèi)生、民政等部門建立良好的協(xié)作關(guān)系，采用傳統(tǒng)方式與現(xiàn)代化手段相結(jié)合，深化輿論宣傳，優(yōu)化環(huán)境宣傳，夯實(shí)入戶宣傳，拓展宣傳載體，形成工作合力。