城市管理局安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)

時(shí)間:2022-06-01 04:24:26

導(dǎo)語(yǔ):城市管理局安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

城市管理局安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)

2021年是“十四五”規(guī)劃的開局之年,全局上下要深入貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神,按照黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委市政府,市安委辦關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署,在鞏固拓展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治“一年小灶”成果的基礎(chǔ)上,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),持續(xù)強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),健全完善安全生產(chǎn)治理體系,有效防范化解各類安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制安全事故,為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

一、深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述

1.持續(xù)學(xué)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。將關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入黨員培訓(xùn)內(nèi)容,開展“一把手”話安全系列活動(dòng)。組織集中觀看學(xué)習(xí)“生命重于泰山—學(xué)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片,切實(shí)解決思想認(rèn)識(shí)不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實(shí)存在差距等問(wèn)題。(環(huán)衛(wèi)處(安全監(jiān)督處)牽頭,局屬各單位、處室按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

2.嚴(yán)格落實(shí)工業(yè)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告制度。嚴(yán)格執(zhí)行《省工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告規(guī)定》(省人民政府令140號(hào)),加大宣傳力度,扎實(shí)推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)網(wǎng)上報(bào)告系統(tǒng)使用,督促、指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)認(rèn)真對(duì)照省工業(yè)企業(yè)較大以上安全風(fēng)險(xiǎn)目錄,規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)管控和報(bào)告,實(shí)現(xiàn)6月底前規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成首次安全風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告,年底前所有工業(yè)企業(yè)完成首次報(bào)告。加強(qiáng)檢查督促和數(shù)據(jù)運(yùn)用,深入排查分析全市工業(yè)企業(yè)存在的主要風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開展精準(zhǔn)執(zhí)法,督促企業(yè)實(shí)施分類分級(jí)管理,防早防小化解各類安全風(fēng)險(xiǎn),遏制事故發(fā)生。(環(huán)衛(wèi)處(安全監(jiān)督處)牽頭,局屬各單位、處室按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

二、嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任

3.切實(shí)履行部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)《市市級(jí)有關(guān)部門及單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)任務(wù)清單》(宿編〔2020〕60號(hào)),開展對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)督導(dǎo)巡查,落實(shí)信息通報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法、會(huì)商研判、履職報(bào)告等工作制度。加強(qiáng)對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式的安全風(fēng)險(xiǎn)研究,進(jìn)一步厘清監(jiān)管事權(quán),消除監(jiān)管盲區(qū),確保安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任無(wú)縫銜接。(局屬各單位、處室按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

4.強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。持續(xù)推進(jìn)中共市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)的《落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任三年行動(dòng)專題實(shí)施方案》(宿辦發(fā)〔2020〕39號(hào)),深化落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任重點(diǎn)事項(xiàng)清單20條。推動(dòng)企業(yè)依法依規(guī)加強(qiáng)安全管理機(jī)構(gòu)和人員配備,實(shí)現(xiàn)各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)通過(guò)自身培養(yǎng)和市場(chǎng)化機(jī)制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)。推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立與企業(yè)日常安全管理相適應(yīng)、以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為重點(diǎn)的企業(yè)自主安全生產(chǎn)管理體系,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境規(guī)范化。建立健全企業(yè)安全教育培訓(xùn)制度,督促企業(yè)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)理論教學(xué)和實(shí)踐技能培訓(xùn),突出企業(yè)負(fù)責(zé)人等重點(diǎn),提升全員安全素質(zhì)。健全完善企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制和安全隱患排查治理機(jī)制,指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控,督促企業(yè)建立起完善的風(fēng)險(xiǎn)管控制度和隱患排查治理“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng)。(局屬各單位、處室按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

三、扎實(shí)開展安全生產(chǎn)事故隱患排查治理

5.深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。持續(xù)抓好“一年小灶”發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的深化整改,推廣復(fù)制典型經(jīng)驗(yàn)做法,在深化鞏固責(zé)任體系、工作機(jī)制、制度規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方面成果的基礎(chǔ)上,認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共市委辦公室市政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)三年專項(xiàng)整治工作的意見》(宿辦發(fā)〔2020〕12號(hào)),聚焦重大風(fēng)險(xiǎn)、聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),全力抓好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案的推進(jìn)落實(shí),采取月調(diào)度,季通報(bào)等方式,強(qiáng)化對(duì)突出問(wèn)題、重大隱患的跟蹤督辦、閉環(huán)整改,全面調(diào)度。(環(huán)衛(wèi)處(安全監(jiān)督處)牽頭,局屬各單位、處室按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

6.深入開展消防安全專項(xiàng)整治。持續(xù)開展打通“生命通道”工程,牽頭開展單位和新建住宅小區(qū)按標(biāo)劃線管理。加強(qiáng)綜合管理和執(zhí)法聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化對(duì)占用、堵塞、封閉消防通道的違章建筑的查處力度,對(duì)人員密集場(chǎng)所、施工現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項(xiàng)檢查,每年依法組織整改一批、拆除一批。加強(qiáng)對(duì)公共停車場(chǎng)和公共停車位的管理指導(dǎo),積極與相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,緩解“停車難”問(wèn)題。(執(zhí)法支隊(duì)、城管辦、停車辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

7.深入開展道路運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治。開展渣土清運(yùn)車輛、環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛運(yùn)輸安全治理。推進(jìn)安全信用體系建設(shè),建立健全事中事后監(jiān)管機(jī)制,依法加強(qiáng)對(duì)渣土、環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛的信用評(píng)價(jià),實(shí)施分類分級(jí)管理,將發(fā)生安全責(zé)任事故的企業(yè)和從業(yè)人員納入重點(diǎn)關(guān)注名單、黑名單,實(shí)施失信懲戒。加強(qiáng)車輛安全源頭技術(shù)管理,推廣渣土、環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛安裝智能安全系統(tǒng),通過(guò)智能化監(jiān)管實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)常態(tài)化。強(qiáng)化渣土運(yùn)輸執(zhí)法處罰力度,凈化道路運(yùn)輸秩序,重點(diǎn)監(jiān)管事故率、違法率較高的企業(yè)。(執(zhí)法支隊(duì)、環(huán)衛(wèi)處、渣土處按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

8.持續(xù)開展城市建設(shè)安全專項(xiàng)整治。按照“三管三必須”的要求,開展城市公共設(shè)施安全專項(xiàng)體檢,強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,找準(zhǔn)突出短板,編制問(wèn)題清單,制定工作計(jì)劃,推進(jìn)安全隱患治理與整改(數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心監(jiān)督管理處、市容處按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。對(duì)接省住建廳城市綜合管理服務(wù)平臺(tái)。加快市級(jí)平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)國(guó)家、省、市三級(jí)平臺(tái)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)同步、業(yè)務(wù)協(xié)同,提升城市科學(xué)化、精細(xì)化、智能化管理服務(wù)水平(數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心技術(shù)保障處負(fù)責(zé))。依法查處違法違規(guī)行為。聚焦“六無(wú)”建設(shè)(無(wú)項(xiàng)目審批、無(wú)用地和規(guī)劃許可、無(wú)資質(zhì)設(shè)計(jì)、無(wú)資質(zhì)施工、無(wú)施工許可、無(wú)竣工驗(yàn)收),擅自改變用途和使用功能的建筑、擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和布局的建筑、違法改擴(kuò)建的建筑以及擅自對(duì)地下空間進(jìn)行開挖的建設(shè)行為等,嚴(yán)厲打擊非法建設(shè)、違規(guī)改造、擅自改變建筑用途等行為,對(duì)違法違規(guī)的安全責(zé)任人依法實(shí)施信用聯(lián)合懲戒依法嚴(yán)肅查處(執(zhí)法支隊(duì)負(fù)責(zé))。扎實(shí)推進(jìn)建筑垃圾資源化利用設(shè)施建設(shè),指導(dǎo)各地科學(xué)合理設(shè)置渣土受納場(chǎng),建立健全渣土受納場(chǎng)常態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,加強(qiáng)場(chǎng)地安全巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除堆體安全隱患,確保安全運(yùn)行(渣土處負(fù)責(zé))。對(duì)城市生活垃圾處理、垃圾滲濾液處理等市政公用設(shè)施的建設(shè)運(yùn)營(yíng),加強(qiáng)全過(guò)程安全監(jiān)管,做好設(shè)施安全巡查和維護(hù)管理,嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施,保障安全運(yùn)行(環(huán)衛(wèi)處負(fù)責(zé))。

9.開展危險(xiǎn)廢物等安全專項(xiàng)整治。全面開展危險(xiǎn)廢物排查。督促產(chǎn)廢單位對(duì)屬性不明的固體廢物進(jìn)行鑒別。重點(diǎn)對(duì)光大公司等危險(xiǎn)化學(xué)品單位及危險(xiǎn)廢物處置單位進(jìn)行監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險(xiǎn)廢物等問(wèn)題,確保危險(xiǎn)廢物貯存、運(yùn)輸、處置安全。開展渣土和垃圾填埋過(guò)程中安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理。整治城市生活垃圾處理場(chǎng)安全隱患,對(duì)垃圾堆體穩(wěn)定性、可能存在的風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急預(yù)案可靠性等進(jìn)行評(píng)估,取締非法渣土場(chǎng)。(環(huán)衛(wèi)處、渣土處按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

10.強(qiáng)化城管領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。重點(diǎn)對(duì)環(huán)衛(wèi)作業(yè)、渣土處置、市容管理、廣告管理、亮化照明、消防安全、行政執(zhí)法、應(yīng)急值守等八個(gè)方面風(fēng)險(xiǎn)隱患開展持續(xù)深入的排查整治工作。(各單位、處室按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

四、鞏固夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)

11.開展安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建工作。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、整體聯(lián)動(dòng)、全面提升城市安全發(fā)展水平。(環(huán)衛(wèi)處(安全監(jiān)督處)牽頭,局屬各單位、處室按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

12.加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)。深入開展安全生產(chǎn)公益宣傳工作,豐富“安全生產(chǎn)宣傳月”活動(dòng)內(nèi)容,創(chuàng)新形式,豐富內(nèi)容,充分利用部門特點(diǎn),抓好典型經(jīng)驗(yàn)和安全知識(shí)技能宣傳,增強(qiáng)全民安全生產(chǎn)意識(shí)和能力,不斷培育安全文化。(環(huán)衛(wèi)處(安全監(jiān)督處)、廣告處按職責(zé)分工負(fù)責(zé))