某鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)工作要點

時間:2022-11-13 10:07:36

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某鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)工作要點

2020年,鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)工作的總體要求是:堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的、二中、三中、四中全會精神,按照市委全面依法治市委員會及縣委全面依法治縣委員會部署,加強(qiáng)黨對法治建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅持以人民為中心,堅持依法治鎮(zhèn)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅持法治、法治政府、法治社會一體建設(shè),認(rèn)真分析研究肺炎疫情防控工作中存在的短板弱項,統(tǒng)籌推進(jìn)全鎮(zhèn)治理體系和治理能力法治化、現(xiàn)代化,加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),打牢基礎(chǔ)、抓主抓重、補(bǔ)齊短板、強(qiáng)化弱項,統(tǒng)籌推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,全面完成《法治政府建設(shè)實施綱要(2015-2020年)》目標(biāo)任務(wù),開展法治政府示范創(chuàng)建,提升法治建設(shè)水平,助力創(chuàng)建文明城市,努力為決勝全面建成小康社會、建設(shè)幸福美好新提供有力法治保障。重點做好以下幾方面工作。

一、全面加強(qiáng)黨對依法治鎮(zhèn)工作的領(lǐng)導(dǎo)

1.深入學(xué)習(xí)貫徹新時代中國特色社會主義思想。全鎮(zhèn)各村各單位要堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護(hù)”,自覺強(qiáng)化政治責(zé)任,貫徹新發(fā)展理念,應(yīng)對新形勢新挑戰(zhàn),敢于攻堅克難,狠抓工作落實。要堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理深入學(xué)習(xí)關(guān)于依法治國重要論述、參加十三屆全國人大二次會議代表團(tuán)審議時的講話、視察重要講話指示、在中央全面依法治國委員會會議上的講話等重要講話精神,學(xué)深悟透,知行統(tǒng)一,用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)工作、推動實踐。(牽頭單位:黨政綜合辦公室,責(zé)任單位:各村、鎮(zhèn)屬各單位)

2.健全完善依法治鎮(zhèn)運(yùn)行機(jī)制。各村各單位要以強(qiáng)有力的措施全力推動重點任務(wù)落實,把法治建設(shè)成效作為衡量班子和工作實績的重要內(nèi)容,并逐步加大考核分值權(quán)重。(牽頭單位:黨政綜合辦公室,責(zé)任單位:各村、各單位)

3.完善依法決策機(jī)制。健全完善相關(guān)制度,充分發(fā)揮各村法律顧問、“一格五員”(普法宣傳員、人民調(diào)解員、法律服務(wù)員、法治助理員、教育矯正員)的智囊作用,充分聽取意見建議,依法依章程履行職能、開展工作;堅持在憲法法律范圍內(nèi)活動,發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和社會組織在依法治鎮(zhèn)中的積極作用。(牽頭單位:黨政綜合辦公室,責(zé)任單位:各村、各單位)

4.加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)配套制度建設(shè)。深入貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)制度。持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),以法治思維和法治方式懲治腐敗,持續(xù)整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題,為全鎮(zhèn)各項事業(yè)發(fā)展提供堅強(qiáng)保證。(牽頭單位:鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察室,責(zé)任單位:各村、各單位)

5.切實履行主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任人職責(zé)。各村、各單位主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),認(rèn)真研究確定年度工作重點并嚴(yán)格落實。健全落實工作制度機(jī)制,定期聽取法治建設(shè)工作匯報,及時研究解決工作中存在的突出問題,切實成為推進(jìn)法治建設(shè)的重要組織者、推動者和實踐者。(牽頭單位:黨政綜合辦公室,責(zé)任單位:各村、各單位)

6.提高干部依憲執(zhí)政能力。各領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的示范帶動作用,牢固樹立法治觀念,自覺尊法學(xué)法,帶頭依法辦事,做到守法律、重程序、講規(guī)矩,用法治思維和法治方式科學(xué)決策、深化改革、推動發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定。要對憲法法律保持敬畏之心,牢固確立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念,帶頭遵守和維護(hù)法治,切實做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法必追究,(牽頭單位:黨建工作站、依法治鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,責(zé)任單位:各村、各單位)

二、全面加強(qiáng)憲法實施監(jiān)督

7.全面貫徹實施憲法。始終把深入學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實施憲法作為全鎮(zhèn)的重要政治任務(wù)和長期戰(zhàn)略任務(wù),更好發(fā)揮憲法在全面依法治鎮(zhèn)進(jìn)程中的重大作用。認(rèn)真貫徹落實憲法宣誓制度,規(guī)范憲法宣誓儀式,嚴(yán)密組織開展憲法宣誓活動。(牽頭單位:黨政綜合辦公室、依法治鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,責(zé)任單位:各村、各單位)

三、加強(qiáng)法治政府建設(shè)

8.依法全面履行職能。各村各單位要圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展,加強(qiáng)和優(yōu)化法治職能,推進(jìn)履職科學(xué)化、規(guī)范化、法治化,構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系。逐一查漏補(bǔ)缺,全面完成《法治政府建設(shè)實施綱要(2015-2020年)任務(wù)。推進(jìn)村務(wù)公開,加大信息公開,全面提升效能。嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序履行職責(zé),加快法治政府建設(shè),把各項活動納入法治軌道。(牽頭單位:黨政綜合辦公室、依法治鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,責(zé)任單位:各村、各單位)

9.健全完善依法科學(xué)決策制度。嚴(yán)格貫徹落實重大行政決策公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法審查、集體討論決定等程序制度,健全完善重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒査機(jī)制,開展決策實施后情況評估。(牽頭單位:黨政綜合辦公室,責(zé)任單位:各村、各單位)

10.持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。深入推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),以群眾和企業(yè)辦事“最多跑一次”為目標(biāo),全面推行政務(wù)服務(wù)“一門、一網(wǎng)、一次”改革。深入貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《關(guān)于營造更好發(fā)展環(huán)境支持民營企業(yè)改革發(fā)展的意見》,著力營造法治化營商環(huán)境,構(gòu)建“親、清”政商關(guān)系,推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。全面開展證明事項告知承諾制工作,持續(xù)開展“證照分離”改革。暢通咨詢投訴渠道,切實解決群眾辦事中遇到的實際困難和煩心問題。(牽頭單位:黨政綜合辦公室,責(zé)任單位:惠民大廳、各村、各單位)

11.加強(qiáng)行政規(guī)范性文件管理。嚴(yán)格實施行政規(guī)范性文件合法性審查、備案審查制度,完善文件有效期管理、定期清理等制度,加強(qiáng)備案審查工作機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào),加強(qiáng)備案審查信息化建設(shè),建設(shè)“規(guī)范性文件報備平臺”,規(guī)范備案審查工作程序,把所有規(guī)范性文件納入備案審查范圍,實現(xiàn)備案審查工作全覆蓋。(牽頭單位:黨政綜合辦公室,責(zé)任單位:各村、各單位)

12.嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。全面落實行政執(zhí)法“三項制度”,嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法人員資格制度、行政執(zhí)法人員法律培訓(xùn)制度。推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”、以案釋法等制度,全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制。加大市場監(jiān)管、食品藥品等重點領(lǐng)域執(zhí)法力度。探索行政執(zhí)法個案監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范行政執(zhí)法行為。(牽頭單位:司法所,責(zé)任單位:各村、各單位)

13.強(qiáng)化對行政權(quán)力的監(jiān)督制約。加強(qiáng)監(jiān)督,落實法治政府建設(shè)年度報告制度,依法接受法律監(jiān)督、民主監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督。圍繞重大政策措施落實、精準(zhǔn)扶貧、生態(tài)環(huán)境、文明城市創(chuàng)建等重點領(lǐng)域,強(qiáng)化行政監(jiān)察,對違法行政行為,依法依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。(牽頭單位:鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察室,責(zé)任單位:各村、各單位)

四、推進(jìn)公正司法

14.推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法活動,細(xì)化執(zhí)法程序標(biāo)準(zhǔn),完善執(zhí)法流程,加大執(zhí)法信息化建設(shè)力度。進(jìn)一步加強(qiáng)刑罰執(zhí)行一體化工作。加強(qiáng)執(zhí)法作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)執(zhí)法廉潔??v深推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭,著力解決執(zhí)法不規(guī)范、不嚴(yán)格、不公正等問題,切實維護(hù)人民群眾的生命權(quán)、財產(chǎn)權(quán)和人格權(quán)。(牽頭單位:黨政綜合辦公室,責(zé)任單位:法庭、派出所、司法所)

15.強(qiáng)化對執(zhí)法司法活動的監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行案件質(zhì)量評查制度,加大督辦檢查力度,嚴(yán)格責(zé)任查究,健全執(zhí)行信息共享和執(zhí)行聯(lián)動機(jī)制,依法保障當(dāng)事人和訴訟參與人的知情權(quán)、陳述權(quán)、辯護(hù)權(quán)、申請權(quán)、申訴權(quán),努力讓人民群眾感受到公平正義。(牽頭單位:黨政綜合辦公室,責(zé)任單位:法庭、派出所、司法所)

16.強(qiáng)化公共法律服務(wù)供給。進(jìn)一步加強(qiáng)公共法律服務(wù)平臺建設(shè),優(yōu)化法律顧問、“一格五員”(普法宣傳員、人民調(diào)解員、法律服務(wù)員、法治助理員、教育矯正員)等法律服務(wù)資源整體布局,開展“司法為民·法治護(hù)航”防控疫情服務(wù)企業(yè)專項行動,實施法治扶貧行動,實現(xiàn)“一村一法律顧問”全覆蓋,為群眾提供及時便利的法律服務(wù),努力把新時代公共法律服務(wù)工作做好做實。(牽頭單位:司法所,責(zé)任單位:各村)

五、全面推進(jìn)法治社會建設(shè)

17.大力開展法治宣傳教育活動。把憲法宣傳教育同落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制有機(jī)結(jié)合,大力開展憲法宣傳教育活動和國家憲法日系列宣傳活動,使憲法精神深入人心,以憲法精神凝心聚力,增強(qiáng)全社會憲法意識。(牽頭單位:綜治中心、司法所,責(zé)任單位:各村、各單位)

18.全面完成“七五”普法規(guī)劃任務(wù)。全面落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,狠抓“關(guān)鍵少數(shù)”學(xué)法用法,廣泛開展青少年法治宣傳教育,開展精準(zhǔn)普法,深化法律“八進(jìn)”活動和群眾性法治文化活動。發(fā)揮好普法志愿者和法律宣傳員在法治宣傳工作中的積極作用,組織實施農(nóng)村“法律明白人”和“法治帶頭人”培養(yǎng)工程,不斷增強(qiáng)全社會法治意識,順利完成“七五”普法驗收工作。(牽頭單位:黨政綜合辦公室、司法所,責(zé)任單位:各村、各單位)

19.提升社會治理法治化水平。深化平安建設(shè),發(fā)揚(yáng)新時代“楓橋經(jīng)驗”,深入推廣“馬有信調(diào)解工作法”,健全社會矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制。加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè),深入開展民主法治示范村創(chuàng)建活動,打造共建共治共享社會治理格局。(牽頭單位:綜治中心,責(zé)任單位:各村、各單位)

20.推動法治和德治互促共進(jìn)。堅持運(yùn)用法治手段解決道德領(lǐng)域突出問題,突出抓好政德建設(shè),推動全社會崇德向善、尊法守法,全力推進(jìn)“法治”建設(shè)。(牽頭單位:黨政綜合辦公室、綜治中心,責(zé)任單位:各村、各單位)

21.堅持在法治軌道上統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控工作。深入學(xué)習(xí)貫徹在中央全面依法治國委員會第三次會議上的重要講話精神,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的重要作用,全面提高依法防控、依法治理能力;堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,依法從重從快打擊破壞疫情防控的違法犯罪行為,為堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供有力法治保障。(牽頭單位:綜治中心,責(zé)任單位:各村、各單位)

六、強(qiáng)化組織保障

22.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各單位要加強(qiáng)對法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),要每季度召開1次會議,研究解決法治建設(shè)中存在的突出問題,盯緊目標(biāo)任務(wù),一項一項抓落實,一個問題一個問題解決,確保法治建設(shè)突破瓶頸障礙,取得良好成效。(牽頭單位:黨政綜合辦公室)

23.完善工作機(jī)制。建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制和溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制,各村、各單位要確定1名聯(lián)絡(luò)員,并于每月25日前報告一次工作情況,重要工作部署和進(jìn)展情況要及時報告。建立考核評價機(jī)制,形成科學(xué)的法治建設(shè)指標(biāo)體系和考核標(biāo)準(zhǔn)。建立重大法治事件報告機(jī)制,各村、各單位發(fā)生的社會影響較大、群眾反映強(qiáng)烈或者輿情問題突出的重大法治事件,要及時向鎮(zhèn)黨委、政府報告。(牽頭單位:黨政綜合辦公室、綜治中心,責(zé)任單位:各村、各單位)