縣紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)

時間:2022-12-10 09:34:23

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縣紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)

一、堅持把服務(wù)大局作為第一需要,保障科學(xué)發(fā)展

(一)強(qiáng)力維護(hù)黨的紀(jì)律。把維護(hù)黨章作為首要職責(zé),督促各級黨組織認(rèn)真落實(shí)管黨治黨各項要求,切實(shí)形成自覺學(xué)習(xí)黨章、嚴(yán)格遵守黨章、認(rèn)真貫徹黨章的良好氛圍。把政治紀(jì)律教育納入各級黨員干部教育的整體規(guī)劃,作為黨課教育、黨校培訓(xùn)、廉政談話的重要內(nèi)容,切實(shí)增強(qiáng)廣大黨員干部的政治紀(jì)律意識。把遵守政治紀(jì)律的情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核,對發(fā)生重大違反政治紀(jì)律行為的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,實(shí)行“一票否決”。全面開展村(居)兩委換屆紀(jì)律執(zhí)行情況專項檢查,嚴(yán)肅查處違反換屆紀(jì)律的行為。

(二)強(qiáng)力實(shí)施監(jiān)督檢查。圍繞縣委“科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、克難攻堅、追趕跨躍”的工作基調(diào),重點(diǎn)開展“六查問效果,提升執(zhí)行力”活動。一是加強(qiáng)對學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神的監(jiān)督檢查;二是加強(qiáng)對“融入重慶、同城發(fā)展”的主戰(zhàn)略重大部署推進(jìn)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查;三是加強(qiáng)對“三產(chǎn)聯(lián)動、四化同步”重點(diǎn)項目實(shí)施情況的監(jiān)督檢查;四是加強(qiáng)對高灘川渝合作示范園建設(shè)目標(biāo)責(zé)任和分工任務(wù)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查;五是加強(qiáng)對生態(tài)文明建設(shè)、教育收費(fèi)、醫(yī)療服務(wù)、扶貧資金項目管理、惠民政策落實(shí)等方面的監(jiān)督檢查;六是加強(qiáng)對向鄧小平同志誕辰110周年獻(xiàn)禮重點(diǎn)工作推進(jìn)情況的監(jiān)督檢查。

(三)強(qiáng)力落實(shí)“一崗雙責(zé)”。進(jìn)一步科學(xué)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,繼續(xù)按照“全面覆蓋、統(tǒng)一規(guī)范、因崗設(shè)責(zé)、逐一簽訂”的目標(biāo),配套制定實(shí)施《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書簽訂制度》,促進(jìn)責(zé)任制落實(shí)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。進(jìn)一步深化“三報告一評議兩測評”工作,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識。進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任制考核結(jié)果的運(yùn)用,將責(zé)任制考核結(jié)果與干部評先評優(yōu)、選拔任用等掛鉤。進(jìn)一步加大問責(zé)力度,對不負(fù)責(zé)任、不抓不管,導(dǎo)致發(fā)生重大違紀(jì)違法問題的,嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

二、堅持把執(zhí)紀(jì)為民作為第一宗旨,維護(hù)群眾權(quán)益

(四)大力規(guī)范從政行為。把貫徹落實(shí)中央、省、市和縣委縣政府改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾相關(guān)規(guī)定作為反腐倡廉工作的重要任務(wù),督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行規(guī)定,引領(lǐng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。堅決整治少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部漠視黨紀(jì)國法、以權(quán)壓法等行為,堅決糾正利用職權(quán)和職務(wù)影響為配偶、子女、親友謀取特殊利益的行為,堅決反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象,決不允許任何人利用職權(quán)搞特殊,決不允許任何人凌駕于黨紀(jì)國法之上。健全完善規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行的制度機(jī)制,促進(jìn)秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)。

(五)大力整肅工作作風(fēng)。繼續(xù)采取不定時間、不定地點(diǎn)、不定人員的“三不定”方式,加大整肅力度,大力整治懶散軟浮梗奢六大不良風(fēng)氣。堅持“無會日”制度,精簡文件簡報,切實(shí)改進(jìn)會風(fēng)文風(fēng)。嚴(yán)肅查糾不作為、亂作為、慢作為問題。大力弘揚(yáng)勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的良好作風(fēng),從嚴(yán)控制黨政機(jī)關(guān)樓堂館所建設(shè),切實(shí)規(guī)范公務(wù)用車管理,隨機(jī)抽查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門財務(wù)開支情況,嚴(yán)肅查糾利用公款相互吃請、互贈禮物、變相旅游、娛樂健身活動,努力從源頭上遏制奢侈浪費(fèi)歪風(fēng)。深入推進(jìn)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè),重點(diǎn)清理查糾一些部門利用行業(yè)協(xié)會“借殼”審批、“隱形”收費(fèi)問題。

(六)大力糾正不正之風(fēng)。按照把紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)“大走訪”深化為黨員干部“大走訪”的要求,每季度組織開展一項專題基層走訪,扎實(shí)開展“紀(jì)委書記下基層”活動,認(rèn)真受理群眾信訪問題,及時掌握和解決群眾訴求。對“農(nóng)村低保、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策執(zhí)行、征地拆遷安置、新農(nóng)合醫(yī)療”四個突出問題,進(jìn)行集中專項治理,嚴(yán)肅查糾損害群眾利益的行為。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村、城市社區(qū)、國有企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè),規(guī)范基層服務(wù)行為,嚴(yán)懲與民爭利、以權(quán)謀私、吃拿卡要行為。

三、堅持把查辦案件作為第一職責(zé),嚴(yán)肅懲治腐敗

(七)狠打“老虎”重拍“蒼蠅”。充分發(fā)揮信訪舉報的案件主渠道作用,緊緊圍繞反腐敗工作的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),集中力量查處一批問題嚴(yán)重、影響惡劣、群眾反映強(qiáng)烈的腐敗案件。既敢于亮劍狠打“老虎”,嚴(yán)肅查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職等案件;又決不手軟重拍“蒼蠅”,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案力度,嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。以高壓的態(tài)勢震懾腐敗,以反腐實(shí)效取信于民。

(八)狠剎消極腐敗行為。切實(shí)防止“權(quán)力部門化”、“部門利益化”等不良傾向,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)監(jiān)管,嚴(yán)肅查糾私設(shè)“小金庫”、違規(guī)收受紅包禮金、濫發(fā)津補(bǔ)貼等問題;嚴(yán)肅查處機(jī)構(gòu)增編、公務(wù)員考錄、國有企業(yè)單位招聘中的違紀(jì)問題;嚴(yán)肅查處“跑官要官”、“買官賣官”、“拉票賄選”等問題;嚴(yán)肅查處踐踏政策、破壞規(guī)定等問題,切實(shí)形成敬畏法紀(jì)、不敢腐敗的震懾效應(yīng)。

(九)狠抓案件質(zhì)量效果。整合執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)資源,實(shí)現(xiàn)對案件線索的全面排查和主動掌握。實(shí)行協(xié)作辦案、交叉辦案、駐點(diǎn)督導(dǎo),提高案件查辦質(zhì)量和效率。認(rèn)真執(zhí)行重大案件案發(fā)地專題民主生活會制度、重大典型案件通報制度,促進(jìn)懲治成果向預(yù)防成果轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)法紀(jì)效果與社會效果的有機(jī)統(tǒng)一,切實(shí)發(fā)揮查辦案件的綜合效應(yīng)。

四、堅持把注重預(yù)防作為第一取向,深化源頭治理

(十)深化體系建設(shè)。堅持“立足實(shí)際、科學(xué)分工,承上啟下、注重實(shí)效”的原則,制定實(shí)施縣懲防體系2013-2017年任務(wù)分工方案,不斷提升懲防體系建設(shè)水平,打好今后五年開局之戰(zhàn)。以構(gòu)建全覆蓋預(yù)防責(zé)任格局、全方位反腐倡廉宣傳教育格局、全層級公開格局、全領(lǐng)域改革治本格局的“四大格局”為總體目標(biāo),全面構(gòu)建“大預(yù)防”工作體系。有機(jī)整合黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督和科技監(jiān)督力量,全面構(gòu)建“大監(jiān)督”工作體系。實(shí)行廉政風(fēng)險動態(tài)管理、動態(tài)防控,進(jìn)一步增強(qiáng)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)實(shí)效。

(十一)著力重點(diǎn)監(jiān)督。強(qiáng)化對重點(diǎn)對象、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,力爭取得實(shí)質(zhì)性突破。特別是按照管辦分離、集中交易、統(tǒng)一監(jiān)管的原則,完善公共資源交易監(jiān)管體制,規(guī)范公共資源交易程序,加快電子招投標(biāo)系統(tǒng)建設(shè),建成統(tǒng)一規(guī)范、廉潔高效的公共資源交易市場。強(qiáng)化行政主管部門監(jiān)管責(zé)任,完善交易參與主體行為規(guī)范,破除公共資源交易領(lǐng)域的利益固化格局,確保資源在市場中配置,交易在陽光下運(yùn)行。

(十二)積極探索創(chuàng)新。整合各類信用資源,探索建設(shè)社會誠信監(jiān)督管理體系,加大對失信行為處罰力度,破除市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“潛規(guī)則”,形成“一處受罰、處處受制”的高壓態(tài)勢。積極構(gòu)建良性互動的反腐倡廉宣傳教育機(jī)制,充分發(fā)揮廉政文化的渲染教育作用、廉政宣傳的窗口導(dǎo)向作用。加強(qiáng)反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情信息研判處置工作,及時掌握并妥善應(yīng)對反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情,加大正面宣傳和輿論引導(dǎo)力度。

五、堅持把自身建設(shè)作為第一要求,強(qiáng)化基礎(chǔ)保障

(十三)規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)村居紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)。規(guī)范組織機(jī)構(gòu),結(jié)合村(居)換屆工作,配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)、村、組三級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和人員。規(guī)范職能職責(zé),分類明確鄉(xiāng)、村、組三級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和人員職能職責(zé),并規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記分工。規(guī)范工作運(yùn)行,修訂完善信訪舉報、案件檢查、監(jiān)督檢查、廉政教育等業(yè)務(wù)工作流程,健全議事決策、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、走訪調(diào)研、安全保密等內(nèi)部管理制度。規(guī)范工作保障,督促落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委“十有”、村(居)紀(jì)檢小組“四有”工作保障和紀(jì)檢監(jiān)察干部參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)議事決策規(guī)定。規(guī)范管理考核,規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察干部提名與任免,實(shí)行村(居)紀(jì)檢小組由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委直接統(tǒng)一管理;按照分級分類、全面培訓(xùn)的原則,對鄉(xiāng)、村、組紀(jì)檢監(jiān)察干部全員輪訓(xùn)一次;科學(xué)量化考核指標(biāo),考核結(jié)果與鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度績效考核和鄉(xiāng)、村紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)績評定、選拔任用、評先評優(yōu)、待遇補(bǔ)貼等掛鉤。

(十四)促進(jìn)部門紀(jì)檢監(jiān)察組織作用發(fā)揮。進(jìn)一步規(guī)范派駐紀(jì)檢監(jiān)察組織設(shè)置,對符合條件的及時建立紀(jì)檢監(jiān)察組織、配齊配強(qiáng)工作人員。分類明確派駐機(jī)構(gòu),部門紀(jì)檢組(紀(jì)委)、紀(jì)檢員工作職責(zé),清理規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察組織負(fù)責(zé)人分工。加強(qiáng)部門紀(jì)檢監(jiān)察干部管理,規(guī)范干部選拔任用程序,健全議事決策、請求報告、述職述廉等管理制度。強(qiáng)化目標(biāo)考核和管理,將發(fā)現(xiàn)線索、辦信查案、監(jiān)督檢查等作為重要指標(biāo),逗硬實(shí)行量化考核,考核結(jié)果與干部交流提拔、評先評優(yōu)等掛鉤,促進(jìn)部門紀(jì)檢監(jiān)察組織職能作用充分發(fā)揮。

(十五)提升干部隊伍整體履職能力水平。深化“片組+巡查”工作機(jī)制,有效整合現(xiàn)有資源和力量。健全機(jī)關(guān)管理制度、細(xì)化任務(wù)分解,強(qiáng)化機(jī)關(guān)內(nèi)部管理和績效考核。深入推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)“三項建設(shè)”活動,不斷提升執(zhí)紀(jì)監(jiān)督能力。大力推進(jìn)教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉一體化建設(shè),增強(qiáng)干部履職能力。加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),深入開展紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)作風(fēng)巡察,督促引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部帶頭執(zhí)行改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項規(guī)定努力建設(shè)一支忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。