紀(jì)委監(jiān)察局工作要點(diǎn)5篇

時(shí)間:2022-08-18 03:01:54

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第一篇:黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督工作要點(diǎn)

2014年黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督工作要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹在中紀(jì)委十八屆三次全會(huì)上的重要講話精神,按照十八屆中央紀(jì)委第三次全會(huì)、省紀(jì)委九屆五次全會(huì)和市紀(jì)委六屆五次全會(huì)、區(qū)紀(jì)委三屆五次全會(huì)的部署,突出主業(yè)主責(zé)、聚焦中心任務(wù),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,把監(jiān)督檢查中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí),反對(duì)“四風(fēng)”作為重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。

一、嚴(yán)明黨的紀(jì)律,確保政令暢通

1.嚴(yán)明黨的紀(jì)律。加強(qiáng)紀(jì)律教育,結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),引導(dǎo)廣大黨員圍繞為民務(wù)實(shí)清廉主題,對(duì)照黨章,對(duì)照廉政準(zhǔn)則,認(rèn)真查擺“四風(fēng)”方面存在的問(wèn)題,強(qiáng)化宗旨意識(shí),增強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉。督促黨員嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和生活紀(jì)律等各項(xiàng)紀(jì)律,將遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律作為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)一項(xiàng)重要內(nèi)容,開(kāi)展對(duì)照檢查,整改突出問(wèn)題。及時(shí)發(fā)現(xiàn)并嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律行為,克服組織渙散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象,保證黨員在思想上政治上行動(dòng)上同以為總書(shū)記的黨中央保持高度一致,保證中央、省、市和區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于全面深化改革各項(xiàng)決策部署的貫徹落實(shí)。

2、落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督制度。加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督,著力糾正領(lǐng)導(dǎo)干部利用本人及家庭成員婚喪嫁娶、工作調(diào)動(dòng)、喬遷等名義,大操大辦,違規(guī)收受禮金禮品行為;認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶子女從業(yè)、兼職等相關(guān)制度規(guī)定,防止領(lǐng)導(dǎo)干部利用公共權(quán)力或自身影響為親屬和其他特定關(guān)系人謀取私利;認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活保障制度,嚴(yán)肅查處多處占用或超標(biāo)準(zhǔn)配備辦公用房和生活用房、違規(guī)配備公車(chē)等問(wèn)題。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正,涉及違紀(jì)違法的按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

二、強(qiáng)化責(zé)任追究,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

3、明確責(zé)任分解。緊貼黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù),合理設(shè)定目標(biāo),細(xì)化分解任務(wù),在完善“一把手”監(jiān)督、落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施、“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)、在線監(jiān)管等方面下功夫,進(jìn)一步明確和細(xì)化黨委(黨組)的主體責(zé)任,明確紀(jì)委(紀(jì)檢組)的監(jiān)督責(zé)任,建立科學(xué)的任務(wù)分工體系和工作機(jī)制。擔(dān)負(fù)牽頭責(zé)任的單位負(fù)責(zé)制定工作方案,定期召集協(xié)辦單位對(duì)工作任務(wù)推進(jìn)情況進(jìn)行自查,并向責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告工作進(jìn)展情況。

4、提高考核質(zhì)量。注重日常檢查,堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向,把責(zé)任制落實(shí)到平時(shí)、體現(xiàn)在經(jīng)常。結(jié)合“黨風(fēng)政風(fēng)人民評(píng)”活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的日常檢查,建立檢查臺(tái)賬,對(duì)發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問(wèn)題,要及時(shí)進(jìn)行預(yù)警提醒,督促整改到位。抓好年度重點(diǎn)考核,突出責(zé)任制檢查考核的重點(diǎn),抓住主體責(zé)任與監(jiān)督責(zé)任、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、“馬上就辦”落實(shí)情況三個(gè)方面的重點(diǎn)內(nèi)容開(kāi)展考核,引入問(wèn)卷調(diào)查、述職問(wèn)詢(xún)等方式,增強(qiáng)群眾的參與度,提升考核工作的科學(xué)性和有效性。同時(shí),強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,注重把考核結(jié)果運(yùn)用到履職監(jiān)督、干部考核和績(jī)效考評(píng)中,增強(qiáng)責(zé)任制檢查的權(quán)威性。

5、嚴(yán)肅責(zé)任追究。把責(zé)任制考核情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、績(jī)效考評(píng)、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù),激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)。重視發(fā)揮責(zé)任追究的懲戒和警示作用,強(qiáng)化責(zé)任制的剛性要求,對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部違反或未能正確履行“一崗雙責(zé)”的行為,導(dǎo)致不正之風(fēng)得不到治理和出現(xiàn)重大腐敗問(wèn)題,實(shí)行“一案雙查”,既要追究當(dāng)事人責(zé)任,又要倒查追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建立責(zé)任追究案件情況季度報(bào)告,以及責(zé)任追究案件通報(bào)曝光制度。

三、貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神,糾正“四風(fēng)”問(wèn)題

6、強(qiáng)化監(jiān)督檢查。嚴(yán)格落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》和《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》,制定我區(qū)實(shí)施細(xì)則,細(xì)化責(zé)任,突出重點(diǎn),集中精力解決突出問(wèn)題,緊盯元旦、春節(jié)、五一、中秋、國(guó)慶等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),把嚴(yán)肅整治用公款搞相互走訪、宴請(qǐng)、旅游,以及違規(guī)配備、使用公務(wù)用車(chē)作為重點(diǎn)內(nèi)容,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查活動(dòng)。認(rèn)真分析違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神案件發(fā)生的深層次原因,特別是暴露出來(lái)的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵問(wèn)題,督促職能部門(mén)改進(jìn)工作、完善制度、有效履職。建立通報(bào)曝光常態(tài)化機(jī)制,對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神案件,查處一起通報(bào)一起,點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光,持續(xù)不斷釋放違紀(jì)必究、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的信號(hào)。

7、堅(jiān)持快查快辦。對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神重點(diǎn)案件的審查要加快節(jié)奏、一查到底、限時(shí)辦結(jié),主要問(wèn)題查清后即移送紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)或有權(quán)機(jī)關(guān)處理;對(duì)轉(zhuǎn)辦案件要加強(qiáng)跟蹤督辦,做到一跟到底、審查到位。注重內(nèi)外聯(lián)動(dòng),對(duì)內(nèi)要加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察室和信訪室的聯(lián)系,對(duì)外要加強(qiáng)與財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)等部門(mén)的聯(lián)系,建立案件審查的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的高壓態(tài)勢(shì)。

四、關(guān)注民生民利,整治損害群眾切身利益的不正之風(fēng)

8、扎實(shí)推進(jìn)糾風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作。繼續(xù)推行糾風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)治理“分級(jí)防控、目標(biāo)管理”模式,督促職能部門(mén)深入整治教育醫(yī)療、保障性住房、征地拆遷、食品藥品安全等涉及民生的突出問(wèn)題,建章立制、完善機(jī)制,從源頭上鏟除不正之風(fēng)滋生的土壤和條件。各專(zhuān)項(xiàng)治理牽頭部門(mén)要切實(shí)負(fù)起牽頭責(zé)任,積極主動(dòng)地做好與市級(jí)牽頭部門(mén)、協(xié)作單位和區(qū)糾風(fēng)辦的溝通協(xié)調(diào),細(xì)化工作任務(wù),嚴(yán)格目標(biāo)考核,確保今年各專(zhuān)項(xiàng)工作名列全市前茅。區(qū)糾風(fēng)辦將跟進(jìn)督導(dǎo)專(zhuān)項(xiàng)治理工作推進(jìn)情況,年終根據(jù)市考評(píng)情況對(duì)各單位工作進(jìn)行評(píng)分,結(jié)果運(yùn)用到民主評(píng)議和績(jī)效評(píng)估工作中,促進(jìn)各單位主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任,認(rèn)真靠前履職。強(qiáng)化民生個(gè)案整改力度,采取“誰(shuí)辦理誰(shuí)回訪、行評(píng)代表抽訪”的辦法,重點(diǎn)解決部門(mén)辦件推諉拖拉問(wèn)題,進(jìn)一步提升12345熱線訴求受理、壺蘭監(jiān)督個(gè)案督辦的及時(shí)辦理率、滿意率,堅(jiān)持以查促糾,把糾風(fēng)案件查處與情況通報(bào)結(jié)合起來(lái),強(qiáng)化糾建并舉,探索建立糾風(fēng)案件“一案一整改”的工作機(jī)制,既糾正一批不正之風(fēng)問(wèn)題,查處一些典型案件,又注重在治本、預(yù)防和制度建設(shè)上下功夫、出成效。

9、繼續(xù)拓展民主評(píng)議工作內(nèi)涵。積極銜接市里開(kāi)展的“黨風(fēng)政風(fēng)人民評(píng)”活動(dòng),按照全面建設(shè)、重點(diǎn)評(píng)議、分類(lèi)指導(dǎo)、整體推進(jìn)的原則,對(duì)免評(píng)單位、自評(píng)單位、重點(diǎn)評(píng)議單位實(shí)行分類(lèi)管理,完善機(jī)制運(yùn)作。堅(jiān)持把評(píng)議工作與推動(dòng)糾風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作和落實(shí)糾風(fēng)責(zé)任制相結(jié)合,依托“反腐倡廉網(wǎng)”,探索開(kāi)展網(wǎng)上評(píng)議,按照“行評(píng)動(dòng)態(tài)網(wǎng)上展示、行評(píng)業(yè)務(wù)網(wǎng)上跟蹤、行評(píng)成效網(wǎng)上評(píng)議”的思路,進(jìn)一步完善政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議網(wǎng)上日常監(jiān)管、驗(yàn)收和考評(píng)模式,切實(shí)解決“程序繁瑣、業(yè)務(wù)繁雜、材料繁多”問(wèn)題,使群眾在評(píng)議中得到互動(dòng),使部門(mén)在評(píng)議中受到觸動(dòng)。

10、切實(shí)加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。突出常態(tài)監(jiān)督,強(qiáng)化部門(mén)主體責(zé)任。督促組織、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、民政等職能部門(mén)制定細(xì)化的工作實(shí)施方案,在抓好常規(guī)工作的同時(shí),合力破解農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合同處置、村務(wù)監(jiān)督、城鄉(xiāng)一體化專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)管等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。改進(jìn)“八閩農(nóng)村黨風(fēng)網(wǎng)”平臺(tái),把強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策執(zhí)行、資金落實(shí)、農(nóng)村集體“三資”處置等作為網(wǎng)上公開(kāi)的重點(diǎn),使廣大農(nóng)民“看得懂、能監(jiān)督”,更好地維護(hù)群眾權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。深化駐村專(zhuān)職副書(shū)記工作機(jī)制,突出監(jiān)督職責(zé)、監(jiān)督流程、監(jiān)督臺(tái)賬,轉(zhuǎn)換使用監(jiān)督卡規(guī)范監(jiān)督過(guò)程,促進(jìn)專(zhuān)職副書(shū)記更加有效履行監(jiān)督職責(zé)。繼續(xù)實(shí)行鎮(zhèn)街主要領(lǐng)導(dǎo)掛鉤督導(dǎo)農(nóng)廉示范村制度,成熟一批替換一批。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層、城市社區(qū)干部的教育、管理和監(jiān)督,切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)和服務(wù)態(tài)度。抓好《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》的落實(shí),嚴(yán)肅查處基層干部違紀(jì)違規(guī)行為。

第二篇:執(zhí)法監(jiān)察工作要點(diǎn)

2014年執(zhí)法監(jiān)察工作,按照省紀(jì)委九屆五次全會(huì)、市紀(jì)委六屆五次全會(huì)和區(qū)紀(jì)委三屆五次全會(huì)部署,按照“四轉(zhuǎn)一強(qiáng)”要求,以“突出主業(yè)、完善機(jī)制”為工作主線,深入開(kāi)展違法用地、違法建設(shè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩違”)整治和工程領(lǐng)域突出問(wèn)題治理,加強(qiáng)對(duì)上級(jí)重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,推進(jìn)和規(guī)范依法行政綜合監(jiān)察,加大案件查辦和責(zé)任追究力度,為建設(shè)宜居提供堅(jiān)實(shí)保障。

一、深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理

1、繼續(xù)開(kāi)展建設(shè)工程標(biāo)后檢查。繼續(xù)圍繞交通、水利、市政、房建等重點(diǎn)領(lǐng)域工程項(xiàng)目,突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)的治理,嚴(yán)肅查處規(guī)避招標(biāo)、虛增造價(jià)、偷工減料等違法違規(guī)行為。重點(diǎn)查處行政監(jiān)管部門(mén)履職不到位、中介組織履職不規(guī)范以及建設(shè)單位不作為、亂作為背后權(quán)錢(qián)交易腐敗等行為。監(jiān)督檢查鎮(zhèn)街小額工程進(jìn)場(chǎng)交易及標(biāo)后情況,推動(dòng)鎮(zhèn)街小額工程依規(guī)開(kāi)展;配合做好《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范政府投資項(xiàng)目BT融資建設(shè)管理的意見(jiàn)》情況的監(jiān)督檢查。

2、繼續(xù)推進(jìn)工程領(lǐng)域長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。會(huì)同有關(guān)部門(mén)制訂《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域管理制度》及《區(qū)房屋建筑和市政工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)評(píng)標(biāo)管理辦法(試行)》,從源頭上規(guī)范工程建設(shè)行為;同時(shí)加強(qiáng)對(duì)出臺(tái)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,提高制度的執(zhí)行力。

3、深化工程項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)。繼續(xù)督促各相關(guān)職能部門(mén)按照《工程項(xiàng)目信息和信用信息公開(kāi)管理規(guī)定》的要求及時(shí)公開(kāi)工程項(xiàng)目信息及各方主體信用信息,深入推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)工作,對(duì)公開(kāi)不及時(shí)、不全面、不真實(shí)等行為按照規(guī)定予以責(zé)任追究。

二、深化違法用地違法建設(shè)行為專(zhuān)項(xiàng)整治

4、開(kāi)展“兩違”收費(fèi)行為回頭看檢查。對(duì)2013年開(kāi)展的“兩違”中亂收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)治理工作情況進(jìn)行“回頭看”,著重檢查對(duì)存在的問(wèn)題是否整改落實(shí)到位,是否繼續(xù)存在變相收取建房費(fèi)行為。

5、開(kāi)展征地拆遷專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察。依據(jù)《區(qū)加強(qiáng)征地拆遷工作管理制度》及《整合區(qū)直派駐機(jī)構(gòu)力量加強(qiáng)征遷督查工作實(shí)施方案》,加大對(duì)征遷全程的跟進(jìn)督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正干部在征遷工作的不規(guī)范行為,維護(hù)征遷工作公平公正。

6、加大“兩違”監(jiān)督力度。認(rèn)真調(diào)查處理群眾反映強(qiáng)烈的、典型的“兩違”信訪舉報(bào)件及領(lǐng)導(dǎo)批示件;加大對(duì)黨員干部、公職人員參與“兩違”的問(wèn)責(zé)力度;依據(jù)《區(qū)違法用地違法建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》及《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村個(gè)人建房審批流程和嚴(yán)肅審批紀(jì)律》,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村建房審批的監(jiān)督檢查,查處違規(guī)審批行為。

三、積極推進(jìn)和規(guī)范依法行政綜合監(jiān)察

7、組織對(duì)區(qū)教育局2012年以來(lái)依法履職情況開(kāi)展全面檢查。重點(diǎn)檢查中央和省、市重大決策的貫徹落實(shí)情況,行政審批、行政確認(rèn)、行政執(zhí)法、行政監(jiān)督檢查工作開(kāi)展情況,招生管理、學(xué)校管理以及各類(lèi)教育資金的分配、使用和監(jiān)管情況等。對(duì)區(qū)海洋與漁業(yè)辦、水務(wù)局、民政局等三個(gè)單位依法行政綜合監(jiān)察的“回頭看”檢查,重點(diǎn)檢查是否認(rèn)真按照依法行政綜合監(jiān)察反饋報(bào)告中所列問(wèn)題及整改建議進(jìn)行逐條梳理、落實(shí)整改;是否針對(duì)綜合監(jiān)察發(fā)現(xiàn)的行政管理中薄弱環(huán)節(jié),建立健全相關(guān)制度。

四、圍繞重大決策部署開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察

8、開(kāi)展黨員干部參與高利放貸活動(dòng)。按照《關(guān)于在全市黨員干部中開(kāi)展清理參與高利放貸活動(dòng)的通知》的要求,在全區(qū)黨員干部中開(kāi)展清理參與高利放貸活動(dòng)。

9、開(kāi)展宜居環(huán)境建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃推進(jìn)情況監(jiān)督檢查。根據(jù)《市區(qū)人民政府關(guān)于實(shí)施宜居環(huán)境建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃的通知》要求,對(duì)宜居環(huán)境建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃責(zé)任落實(shí)和任務(wù)推進(jìn)情況、項(xiàng)目實(shí)施情況開(kāi)展監(jiān)督檢查,督促各部門(mén)、項(xiàng)目建設(shè)單位依法認(rèn)真履職,保障宜居環(huán)境建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃順利推進(jìn)。

10、開(kāi)展推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化改革情況監(jiān)督檢查。以市委、市政府確定的城鄉(xiāng)一體化改革任務(wù)、要求為依據(jù),對(duì)職能部門(mén)在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化改革方面的履職情況開(kāi)展監(jiān)督檢查。

11、做好其他涉及民生的監(jiān)督檢查事項(xiàng)。積極參與環(huán)境污染、安全生產(chǎn)等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),中考、高考、教師招聘監(jiān)察等工作,切實(shí)維護(hù)人民群眾利益。

12、做好清理“吃空餉”工作專(zhuān)項(xiàng)督查。對(duì)接市區(qū)有關(guān)文件要求,對(duì)全區(qū)各單位開(kāi)展清理“吃空餉”專(zhuān)項(xiàng)工作的上報(bào)情況進(jìn)行抽查,對(duì)弄虛作假、隱瞞不報(bào)等行為按有關(guān)規(guī)定予以追究責(zé)任。

五、加大案件查辦和責(zé)任追究力度

13、突出對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域案件的查辦。認(rèn)真調(diào)查核實(shí)信訪舉報(bào)件及批示件,在政府采購(gòu)、工程招標(biāo)、工程建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、依法行政等重點(diǎn)領(lǐng)域違法問(wèn)題的倒查問(wèn)責(zé),依紀(jì)依法追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員的責(zé)任。

14、注重案后整改。通過(guò)對(duì)存在問(wèn)題的剖析,查找存在問(wèn)題的原因與根源,著重從制度層面、機(jī)制方面加以預(yù)防和完善,著力將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,推動(dòng)機(jī)制與制度完善。

第三篇:機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作要點(diǎn)

2014年,我區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的總體要求是,認(rèn)真貫徹黨的十八屆三中全會(huì)和市委六屆六次全會(huì)精神,落實(shí)“四轉(zhuǎn)一強(qiáng)”要求,緊扣區(qū)委、區(qū)政府中心工作,以貫徹《省機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)為契機(jī),全面叫響“馬上就辦”,強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé),做大做強(qiáng)以“效率高、服務(wù)優(yōu)、環(huán)境好”為核心的機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作品牌,為建設(shè)“率先跨越、宜居”提供有力保障。

一、突出依法規(guī)范,狠抓《條例》貫徹落實(shí)

(一)深入學(xué)習(xí)宣傳。認(rèn)真落實(shí)《區(qū)學(xué)習(xí)貫徹〈省機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作條例〉實(shí)施方案》,通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等形式多樣的載體,加大機(jī)關(guān)效能建設(shè)宣傳力度,營(yíng)造良好氛圍,促進(jìn)工作人員全面掌握、自覺(jué)貫徹《條例》。

(二)完善配套制度。對(duì)照《條例》,認(rèn)真梳理民主決策、崗位責(zé)任、辦事公開(kāi)、服務(wù)承諾、首問(wèn)負(fù)責(zé)、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)、否定報(bào)備、責(zé)任追究、社會(huì)評(píng)議等機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度,做好有關(guān)規(guī)定的新舊銜接和修訂完善,有針對(duì)性地建章立制。我區(qū)擬出臺(tái)《關(guān)于落實(shí)“馬上就辦”促進(jìn)牽頭單位和協(xié)辦單位形成工作合力的制度》,促進(jìn)行政有效運(yùn)作。

二、突出優(yōu)化服務(wù),強(qiáng)力推進(jìn)“馬上就辦”

(三)開(kāi)展“建一流中心、造最優(yōu)流程”專(zhuān)項(xiàng)梳理活動(dòng)。重點(diǎn)解決授權(quán)不到位、體外循環(huán)問(wèn)題。以區(qū)行政服務(wù)中心被省效能辦確定為全省“馬上就辦”示范點(diǎn)為契機(jī),對(duì)接市莆政辦[2014]14號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批流程的若干意見(jiàn)》,對(duì)全區(qū)的行政審批和管理服務(wù)事項(xiàng)包括上級(jí)下放事項(xiàng)的承接情況進(jìn)行全面再梳理,做到“五個(gè)一批”,即再下放一批、取消一批、壓縮時(shí)限一批、精簡(jiǎn)材料一批、優(yōu)化流程一批,力爭(zhēng)承諾時(shí)限控制在法定時(shí)限的50%以?xún)?nèi),當(dāng)日即辦事項(xiàng)比重達(dá)到30%,當(dāng)日即辦率達(dá)到70%,90%以上事項(xiàng)的審批環(huán)節(jié)控制在4個(gè)環(huán)節(jié)以?xún)?nèi)。

(四)強(qiáng)化投資環(huán)境監(jiān)測(cè)。在全區(qū)確定市有機(jī)食品有限公司、實(shí)業(yè)股份有限公司、市鞋業(yè)有限公司等15家重點(diǎn)企業(yè)建立投資環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn),通過(guò)建立在線監(jiān)測(cè)微信群、跟蹤辦事、座談回訪等方式,及時(shí)了解和收集企業(yè)對(duì)政府及其部門(mén)工作效率和服務(wù)質(zhì)量的意見(jiàn)和評(píng)價(jià),著力發(fā)現(xiàn)影響投資環(huán)境的突出問(wèn)題,跟蹤督促整改到位。

三、突出中心工作,加強(qiáng)效能督查

(五)開(kāi)展“一個(gè)載體、五個(gè)領(lǐng)域”改革任務(wù)落實(shí)情況監(jiān)督檢查。緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府“一個(gè)載體、五個(gè)領(lǐng)域”改革試驗(yàn)部署,改進(jìn)監(jiān)督檢查方式,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革,促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、市場(chǎng)活力激發(fā)、社會(huì)治理創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、黨建工作創(chuàng)新等重要領(lǐng)域改革措施落實(shí)。特別是結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)對(duì)審批制度改革情況專(zhuān)項(xiàng)檢查,加快推進(jìn)行政審批事項(xiàng)的“接、放、管”工作情況,促進(jìn)“放”、“管”結(jié)合。

(六)持續(xù)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)工作效能督查。加強(qiáng)對(duì)防抗臺(tái)風(fēng)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、信訪維穩(wěn)、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)惠企資金使用情況、土地“兩違”、城鄉(xiāng)衛(wèi)生、機(jī)關(guān)作風(fēng)等工作開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查、促進(jìn)各項(xiàng)防抗措施的有效落實(shí)。對(duì)政令落實(shí)不力、責(zé)任缺位、辦事拖拉、作風(fēng)漂浮等庸懶行為進(jìn)行嚴(yán)格責(zé)任追究。

四、突出問(wèn)責(zé)問(wèn)效,強(qiáng)化效能監(jiān)察

(七)加大直查快辦力度。嚴(yán)格按照《條例》和機(jī)關(guān)效能投訴事項(xiàng)“路線圖”要求,認(rèn)真辦理效能投訴件。對(duì)違反《條例》規(guī)定、“馬上就辦”要求和損害發(fā)展環(huán)境突出問(wèn)題的,進(jìn)行直查快辦,實(shí)行典型案例“一事一通報(bào)”制度。強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),綜合運(yùn)用監(jiān)察建議、督查建議和效能問(wèn)責(zé)等法定手段,倒逼“馬上就辦”行政自覺(jué)的形成。對(duì)涉嫌違紀(jì)違法的案件線索,及時(shí)移送查辦。

(八)加大問(wèn)責(zé)力度,改進(jìn)工作作風(fēng)。對(duì)區(qū)委、區(qū)政府部署的重點(diǎn)工作執(zhí)行落實(shí)情況進(jìn)行重點(diǎn)督查。重點(diǎn)就項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)等工作中出現(xiàn)不作為、慢作為、亂作為以及單位之間聯(lián)動(dòng)配合情況進(jìn)行督查,確保提速提效,政令暢通,提高機(jī)關(guān)執(zhí)行力。區(qū)效能辦將強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,將督查結(jié)果與評(píng)先評(píng)優(yōu)、公務(wù)員年度考核、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)等具體措施相掛鉤。

第四篇:監(jiān)察局辦事公開(kāi)工作要點(diǎn)

為貫徹落實(shí)全市辦事公開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)和區(qū)紀(jì)委三屆四次全會(huì)精神,按照“圍繞服務(wù)發(fā)展抓公開(kāi)、圍繞維護(hù)民利抓公開(kāi)、圍繞風(fēng)險(xiǎn)防控抓公開(kāi)”的部署要求,著力健全評(píng)議督促推動(dòng)、典型推廣帶動(dòng)、特色培植聯(lián)動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)載體互動(dòng)四項(xiàng)機(jī)制,持續(xù)完善辦事公開(kāi)工作體系,不斷拓寬公開(kāi)內(nèi)容,豐富公開(kāi)載體,大力推進(jìn)辦事公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、常態(tài)化建設(shè)。

一、加強(qiáng)組織實(shí)施

1、加大保障力度。區(qū)各專(zhuān)項(xiàng)辦、區(qū)直各系統(tǒng)要定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,及時(shí)協(xié)調(diào)解決推進(jìn)辦事公開(kāi)工作中存在的問(wèn)題。各公開(kāi)單位要把辦事公開(kāi)工作列入重要議事日程,與其他工作同部署、同落實(shí)、同檢查,保證辦事公開(kāi)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議不少于2次;要做到機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)所、載體、制度“五到位”,確保公開(kāi)工作各項(xiàng)措施有效落實(shí)。

2、狠抓整改落實(shí)。對(duì)于一些公開(kāi)水平和質(zhì)量都不高的后進(jìn)單位,以及去年被評(píng)為綠旗單位或被區(qū)級(jí)通報(bào)的單位,單位主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必引起高度重視,親自督促干部抓住薄弱環(huán)節(jié)、逐項(xiàng)整改落實(shí)。各公開(kāi)單位必須每半年總結(jié)一次工作,找出工作差距,采取有效措施予以整改。學(xué)校需以學(xué)期為周期,在4月31日和10月31日前形成工作報(bào)告,報(bào)告要?dú)w檔備查,并報(bào)送區(qū)專(zhuān)項(xiàng)公開(kāi)辦進(jìn)行備案。

3、促進(jìn)整體推進(jìn)。持續(xù)開(kāi)展示范點(diǎn)“結(jié)對(duì)共建、掛鉤幫扶”活動(dòng),共建單位均要指定專(zhuān)人定向聯(lián)系,加強(qiáng)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面指導(dǎo),確保公開(kāi)后進(jìn)單位年內(nèi)能夠有明顯轉(zhuǎn)化。區(qū)各專(zhuān)項(xiàng)公開(kāi)辦要通過(guò)組織經(jīng)驗(yàn)做法展播、觀摩交流、學(xué)習(xí)考察等方式,增進(jìn)互動(dòng),相互借鑒,取長(zhǎng)補(bǔ)短,促進(jìn)共同提高。

二、注重規(guī)范運(yùn)作

4、規(guī)范公開(kāi)目錄。區(qū)各專(zhuān)項(xiàng)公開(kāi)辦要對(duì)照省公開(kāi)辦標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案和專(zhuān)項(xiàng)辦考評(píng)辦法,進(jìn)一步細(xì)化評(píng)議細(xì)則,確保公開(kāi)評(píng)議更具可操作性,并根據(jù)實(shí)際細(xì)化評(píng)議內(nèi)容,及時(shí)調(diào)整公開(kāi)目錄。區(qū)村務(wù)公開(kāi)辦要結(jié)合市村務(wù)公開(kāi)辦擬定的公開(kāi)欄版面格式,予以組織實(shí)施。各公開(kāi)單位要按照《省辦事公開(kāi)暫行辦法》規(guī)定的提出、初審、審核、公開(kāi)、反饋、整改、建檔等程序開(kāi)展公開(kāi)工作,促進(jìn)辦事公開(kāi)規(guī)范化。

5、完善公開(kāi)制度。各公開(kāi)單位要結(jié)合實(shí)際,建立起主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)、審議審批、評(píng)議和反饋、檔案管理、信息報(bào)送和責(zé)任追究等制度,相關(guān)制度要做到切實(shí)可用、便于操作。要注意加強(qiáng)公開(kāi)內(nèi)容審查,禁止把涉及國(guó)家機(jī)密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的內(nèi)容上網(wǎng)公開(kāi),保障公開(kāi)工作規(guī)范運(yùn)行。區(qū)專(zhuān)項(xiàng)公開(kāi)辦要建立起“四個(gè)一”工作制度,即每月至少報(bào)送一條信息、每季度開(kāi)展一次督查、每半年做好一次總結(jié)、每年組織一輪專(zhuān)項(xiàng)評(píng)議。

6、強(qiáng)化督查評(píng)議。區(qū)公開(kāi)辦、區(qū)各專(zhuān)項(xiàng)公開(kāi)辦要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),整合督查工作力量,科學(xué)安排督查計(jì)劃,做到能同步檢查的同步檢查,盡量減少基層工作負(fù)擔(dān),保持監(jiān)督檢查的權(quán)威性。區(qū)各專(zhuān)項(xiàng)公開(kāi)在11月份前要完成專(zhuān)項(xiàng)評(píng)議,檢查評(píng)議后必須把發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、評(píng)議結(jié)果予以通報(bào)。

三、突出探索創(chuàng)新

7、力求在公開(kāi)領(lǐng)域上取得突破。各單位要加強(qiáng)謀劃,在原有公開(kāi)工作的基礎(chǔ)上,不斷拓展和豐富辦事公開(kāi)內(nèi)容。黨務(wù)公開(kāi)要公開(kāi)班子成員權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行情況,重點(diǎn)公開(kāi)人事管理、“三重一大”民主決策落實(shí)情況,充分發(fā)揮帶動(dòng)引領(lǐng)的作用。政務(wù)公開(kāi)要重點(diǎn)公開(kāi)落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、政府公共支出、“三公”經(jīng)費(fèi)支出、行政經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算和執(zhí)行情況,抓好保障性住房、環(huán)境保護(hù)等信息。村務(wù)公開(kāi)要重點(diǎn)公開(kāi)“三資”監(jiān)管、土地補(bǔ)償、惠農(nóng)資金、工程建設(shè)、資源配置、重大決策等內(nèi)容。廠務(wù)公開(kāi)要重點(diǎn)公開(kāi)企業(yè)重大決策、重要人事任免、重要項(xiàng)目安排和大額資金運(yùn)作等情況;司法公開(kāi)要圍繞廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的重要領(lǐng)域、重要崗位和權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié),加大公開(kāi)力度,進(jìn)一步規(guī)范司法自由裁量權(quán)。公共企事業(yè)(含校務(wù)公開(kāi)、院務(wù)公開(kāi))單位要結(jié)合行業(yè)自身特點(diǎn),把固化服務(wù)流程、細(xì)化服務(wù)收費(fèi)、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量擺在更加突出的位置,讓老百姓從公開(kāi)中得到更多實(shí)惠。

8、力求在公開(kāi)載體上取得突破。各公開(kāi)單位要繼續(xù)在固定公開(kāi)欄、會(huì)議、墻報(bào)、印發(fā)文件、告知單、便民手冊(cè)、明白卡等形式進(jìn)行公開(kāi),具備條件的公開(kāi)單位要大力探索運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)載體推進(jìn)辦事公開(kāi),利用電子信息屏、電子觸摸屏、智能廣播、ITV、流動(dòng)公開(kāi)欄、微博、電腦顯示屏、咨詢(xún)服務(wù)臺(tái)、電話服務(wù)熱線、QQ群等載體,定期或隨時(shí)公開(kāi)政策事項(xiàng)、辦事服務(wù)事項(xiàng)以及重大事項(xiàng)的決策、執(zhí)行及監(jiān)督情況。

9、力求在考評(píng)手段上取得突破。區(qū)公開(kāi)辦要著手探索建立遠(yuǎn)程考核評(píng)價(jià)體系,對(duì)區(qū)級(jí)示范點(diǎn)單位試行網(wǎng)上監(jiān)測(cè)、網(wǎng)上通報(bào)、網(wǎng)上考評(píng),并將評(píng)議考核結(jié)果,作為績(jī)效評(píng)估、推進(jìn)懲防體系建設(shè)和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考評(píng)的重要內(nèi)容。要強(qiáng)化對(duì)區(qū)各專(zhuān)項(xiàng)公開(kāi)辦平時(shí)監(jiān)督檢查、信息統(tǒng)計(jì)、評(píng)議結(jié)果的運(yùn)用,采取平時(shí)工作獎(jiǎng)懲分“積分法”予以計(jì)分,年終考評(píng)探索試行“遠(yuǎn)程考評(píng)+實(shí)地核查”的辦法予以考評(píng)。

四、堅(jiān)持示范帶動(dòng)

10、加強(qiáng)品牌建設(shè)。各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立典型意識(shí)、品牌意識(shí),著力打造一批“特色公開(kāi)”示范點(diǎn),要求每個(gè)區(qū)直系統(tǒng)年內(nèi)都要培育出1~2個(gè)示范點(diǎn),示范點(diǎn)名單應(yīng)于4月底報(bào)送到區(qū)公開(kāi)辦。例如:政府系統(tǒng)可重點(diǎn)推行公共資源配置信息公開(kāi);發(fā)改系統(tǒng)可重點(diǎn)以保障性住房分配為主的民生公開(kāi);經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)可重點(diǎn)推行強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金公開(kāi);農(nóng)辦系統(tǒng)可重點(diǎn)推行“三資”監(jiān)管信息公開(kāi);宣教系統(tǒng)可重點(diǎn)推行民主決策公開(kāi);政法系統(tǒng)可重點(diǎn)推行司法權(quán)力運(yùn)行公開(kāi);黨群系統(tǒng)可重點(diǎn)推行“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi);工業(yè)園區(qū)可重點(diǎn)推行便民服務(wù)或者重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)事項(xiàng)公開(kāi)。鎮(zhèn)街可從農(nóng)廉建設(shè)、“陽(yáng)光征遷”、政務(wù)服務(wù)、“三資”監(jiān)管、組財(cái)居管等主題中,選擇2個(gè)以上專(zhuān)題公開(kāi)進(jìn)行重點(diǎn)培育。

11、加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。加強(qiáng)對(duì)市級(jí)、區(qū)級(jí)辦事公開(kāi)示范點(diǎn)的動(dòng)態(tài)管理,切實(shí)解決一些單位對(duì)培育、提升示范點(diǎn)不夠重視,工作停滯不前甚至出現(xiàn)滑坡的問(wèn)題。注意根據(jù)不同領(lǐng)域、不同類(lèi)型示范單位的特點(diǎn),有針對(duì)性提出評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)和量化指標(biāo),實(shí)行“優(yōu)進(jìn)劣出”管理機(jī)制,對(duì)于一些經(jīng)過(guò)檢查、核實(shí)確屬工作推進(jìn)不力、失去典型帶動(dòng)作用的不合格示范點(diǎn),督促其限期整改,整改不到位要予以通報(bào)。

12、加強(qiáng)典型推廣。區(qū)各專(zhuān)項(xiàng)公開(kāi)辦應(yīng)以信息專(zhuān)刊為平臺(tái),加大公開(kāi)工作交流,各單位要積極向上級(jí)部門(mén)推薦,將本鎮(zhèn)街、本系統(tǒng)涌現(xiàn)出來(lái)先進(jìn)典型納入更高層面來(lái)培育。區(qū)各專(zhuān)項(xiàng)公開(kāi)辦要因地制宜研究制定重點(diǎn)培育的具體方案并組織實(shí)施,對(duì)于一些具有特色、富有成效的經(jīng)驗(yàn)和做法,將通過(guò)各種方式予以推廣,推動(dòng)辦事公開(kāi)面上工作,對(duì)于工作典型突出的公開(kāi)單位,要給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。

五、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)

13、實(shí)施治庸問(wèn)責(zé)。區(qū)公開(kāi)辦、區(qū)專(zhuān)項(xiàng)公開(kāi)辦要密切配合,形成工作合力,加大監(jiān)督檢查力度,積極把辦事公開(kāi)制度落實(shí)到各個(gè)層次、各個(gè)方面,提高綜合效益。對(duì)于因不作為、慢作為等行為,造成公開(kāi)工作落實(shí)不到位的,要按照《區(qū)推進(jìn)辦事公開(kāi)暫行辦法》有關(guān)規(guī)定予以問(wèn)責(zé)。

14、實(shí)行溯源追責(zé)。對(duì)于保密審查不嚴(yán)密造成后果的,或者是市、區(qū)公開(kāi)辦和《壺蘭監(jiān)督》通報(bào)的問(wèn)題,限期整改落實(shí)不到位的,以及季度檢查評(píng)比結(jié)果、專(zhuān)項(xiàng)評(píng)議結(jié)果不理想的,凡是符合問(wèn)責(zé)情形的,事后仍要予以溯源追責(zé)。

第五篇:2014年廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作要點(diǎn)

為認(rèn)真貫徹全市廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作推進(jìn)會(huì)、區(qū)紀(jì)委三屆四次全會(huì)精神和《區(qū)全面推行“456”模式加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》的要求,加大從源頭上預(yù)防腐敗工作力度,推動(dòng)我區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作深入發(fā)展。

一、精心組織,夯實(shí)工作基礎(chǔ)

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要通過(guò)“四個(gè)一”舉措,提升防控工作實(shí)效。即組織一次“回頭看”,認(rèn)真查找廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作開(kāi)展以來(lái)存在的問(wèn)題和不足,逐層逐個(gè)進(jìn)行整改落實(shí)、查漏補(bǔ)缺;制定一份新方案,明確階段性工作目標(biāo)、工作時(shí)限和責(zé)任分工,啟動(dòng)新的工作循環(huán);召開(kāi)一次專(zhuān)題會(huì),單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自動(dòng)員部署,提出具體工作要求,加大人力、物力、財(cái)力的支持;舉辦一場(chǎng)培訓(xùn)會(huì),定期組織對(duì)負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),確保工作順利推進(jìn)。(4月份完成)

2、查找廉政風(fēng)險(xiǎn)。各鎮(zhèn)街、區(qū)直各單位、各征遷“指揮部”、各臨時(shí)工作機(jī)構(gòu)要結(jié)合崗位變化和工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題新情況,進(jìn)一步深入查找思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制、外部環(huán)境等方面存在或潛在的風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)要建立廉政風(fēng)險(xiǎn)電子信息庫(kù),實(shí)行專(zhuān)人負(fù)責(zé),對(duì)本單位及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、黨員干部的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防控措施進(jìn)行整理、匯總、錄入。(5月中旬完成)

3、依法規(guī)范職權(quán)。按照權(quán)責(zé)一致的要求,依法清權(quán)、確權(quán),進(jìn)一步完善充實(shí)職權(quán)目錄;針對(duì)每一項(xiàng)職權(quán),優(yōu)化運(yùn)行流程,繪制“權(quán)力運(yùn)行流程圖”,特別是要將制作好的業(yè)務(wù)流程圖和權(quán)力運(yùn)行流程圖上墻公示,接受社會(huì)監(jiān)督。梳理好的職權(quán)目錄和流程圖,要進(jìn)行匯總編制成冊(cè)。(5月份完成)

4、完善防控措施。針對(duì)查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),在去年制定防控措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善各項(xiàng)措施,確保措施更具針對(duì)性、可操作性,構(gòu)建特色鮮明的系統(tǒng)和行業(yè)的防控機(jī)制。總體上,各單位要通過(guò)“四冊(cè)、一庫(kù)、一欄”有效推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,“四冊(cè)”即將“職權(quán)目錄”匯編成冊(cè)、廉政風(fēng)險(xiǎn)排查表匯編成冊(cè)、業(yè)務(wù)流程圖匯編成冊(cè)、制度機(jī)制匯編成冊(cè);“一庫(kù)”即廉政風(fēng)險(xiǎn)電子信息庫(kù);“一欄”即開(kāi)辟廉政風(fēng)險(xiǎn)防控宣傳欄。(6月份完成)

二、全力推進(jìn),增強(qiáng)防控實(shí)效

5、突出選題防控。要認(rèn)真按照市紀(jì)委《關(guān)于全面推進(jìn)“三全一重”廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的實(shí)施意見(jiàn)》的通知要求,加強(qiáng)重點(diǎn)選題防控。一是抓住重點(diǎn)領(lǐng)域。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)涉及項(xiàng)目建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、資金流轉(zhuǎn)、執(zhí)法司法等腐敗易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域,以及“兩違”整治、征地拆遷、教育醫(yī)療、社會(huì)保障、食品安全等民生領(lǐng)域的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,切實(shí)維護(hù)群眾利益。二是看住重點(diǎn)對(duì)象。要結(jié)合落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”要求,盯住涉及人、財(cái)、物管理等關(guān)鍵崗位,尤其是掌管人事、執(zhí)法、司法、審批、監(jiān)管等權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)干部作為重點(diǎn)對(duì)象,有效規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)行為。三是管住重點(diǎn)環(huán)節(jié)。要強(qiáng)化對(duì)重大決策、重大投資項(xiàng)目、重大工程的監(jiān)督,對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)、審批、招標(biāo)、預(yù)算、決算、資金管理使用、變更、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)督。每個(gè)單位必須確定1-2個(gè)重點(diǎn)防控主題及相應(yīng)的防控措施,于4月底前報(bào)送到區(qū)紀(jì)委監(jiān)綜室進(jìn)行匯總備案。

6、堅(jiān)持典型引路。按照《區(qū)推進(jìn)“四六并進(jìn)廉花開(kāi)”廉政精品建設(shè)實(shí)施方案》的要求,圍繞“風(fēng)險(xiǎn)排查徹底、防控措施嚴(yán)密、考評(píng)機(jī)制健全”的目標(biāo),分級(jí)、分類(lèi)確定一批廉政風(fēng)險(xiǎn)防控示范點(diǎn),力爭(zhēng)每個(gè)鎮(zhèn)街、區(qū)直系統(tǒng)都形成1-2個(gè)特色品牌,帶動(dòng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的整體推進(jìn)。(6月份完成)

7、注重科技運(yùn)用。積極把科技手段融入廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理的制度設(shè)計(jì)和管理流程之中。一是完善電子監(jiān)察。加快審批窗口、服務(wù)窗口實(shí)體視頻監(jiān)察建設(shè),建立完善權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)運(yùn)行和在線電子監(jiān)察系統(tǒng),逐步將廉政風(fēng)險(xiǎn)和公共資源配置、專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用等情況納入電子監(jiān)察系統(tǒng)監(jiān)控范圍,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控。二是創(chuàng)新監(jiān)管方式。結(jié)合各單位業(yè)務(wù)的實(shí)際特點(diǎn),探索運(yùn)用信息化手段,加強(qiáng)單位內(nèi)部人、財(cái)、物管理等方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。如公車(chē)GPS系統(tǒng)定位、單位財(cái)產(chǎn)電子建檔、專(zhuān)項(xiàng)資金流向流速監(jiān)督、工地現(xiàn)場(chǎng)遠(yuǎn)程監(jiān)控等。三是深化辦事公開(kāi)。要通過(guò)單位門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、公開(kāi)欄、服務(wù)查詢(xún)機(jī)、LED屏等載體,探索政務(wù)微博、點(diǎn)題公開(kāi)、問(wèn)答公開(kāi)等新途徑,拓展人事任免情況、“八項(xiàng)規(guī)定”落實(shí)情況、“三公”經(jīng)費(fèi)管理等核心內(nèi)容,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,促進(jìn)權(quán)力陽(yáng)光透明運(yùn)行。(8月份完成)

三、有效化解,促進(jìn)工作落實(shí)

8、開(kāi)展廉政教育。要開(kāi)展以廉政風(fēng)險(xiǎn)防控為主題的教育活動(dòng),通過(guò)專(zhuān)題黨課、示范教育、警示教育等,引導(dǎo)黨員干部牢固樹(shù)立廉潔意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí);針對(duì)不同行業(yè)和崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),開(kāi)展各具特色的崗位廉政教育,采取分層分類(lèi)施教、因時(shí)因事施教等辦法,提高黨員干部對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的警惕性;加強(qiáng)廉政文化建設(shè),創(chuàng)新載體和方法,擴(kuò)大廉政文化的覆蓋面、影響力和滲透力,筑牢拒腐防變的思想道德防線。(全年)

9、實(shí)施預(yù)警處置。各單位要建立廉政風(fēng)險(xiǎn)疏導(dǎo)機(jī)制,對(duì)群眾反復(fù)反映的問(wèn)題、各類(lèi)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)疏導(dǎo)處理。要建立廉政風(fēng)險(xiǎn)分析研判機(jī)制,對(duì)收集的廉政風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行分析、評(píng)估,對(duì)可能引發(fā)腐敗的苗頭性、傾向性問(wèn)題,視情節(jié)嚴(yán)重實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)提示、誡勉談話、責(zé)令糾錯(cuò)等辦法超前處置,避免演化成腐敗行為。(全年)

10、嚴(yán)格督查考評(píng)。區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局不定期對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理開(kāi)展情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查,對(duì)工作滯后、防控措施不到位等問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并在績(jī)效考評(píng)中予以運(yùn)用。在延續(xù)按系統(tǒng)隨機(jī)抽取30%單位進(jìn)行考核方法的基礎(chǔ)上,試行“遠(yuǎn)程考評(píng)+實(shí)地核查”的辦法進(jìn)行年終考評(píng),即依托反腐倡廉網(wǎng)探索建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作網(wǎng)上考評(píng)體系,各單位根據(jù)系統(tǒng)內(nèi)部的評(píng)估內(nèi)容和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),錄入相關(guān)工作開(kāi)展情況,屆時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分;隨機(jī)抽取檢查點(diǎn),通過(guò)明查暗訪、現(xiàn)場(chǎng)察看等方式進(jìn)行實(shí)地核查。