城市管理行政執(zhí)法活動(dòng)要點(diǎn)

時(shí)間:2022-07-21 04:44:22

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城市管理行政執(zhí)法活動(dòng)要點(diǎn)

一、深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,持續(xù)提升市容面貌

根據(jù)市城管委《市市容環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》文件要求,在2013年部分主要道路、出入口等區(qū)域市容環(huán)境綜合整治的基礎(chǔ)上,按照《中華人民共和國(guó)城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》的要求,繼續(xù)分步實(shí)施“全面提升美化臨街既有建筑、著力改善老舊住宅區(qū)整體環(huán)境、大力實(shí)施大綠化工程、全面開展環(huán)境衛(wèi)生整治、全面整修主次道路和市政設(shè)施、實(shí)施暢通工程和規(guī)范交通秩序、全面完善城市公共設(shè)施、全面整治各類農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、實(shí)施城市出入口專項(xiàng)整治、改造提升核心商業(yè)街和廣場(chǎng)、著力打造長(zhǎng)江和青弋江沿岸特色節(jié)點(diǎn)、持續(xù)開展6項(xiàng)專項(xiàng)治理”等12項(xiàng)綜合整治任務(wù)。

二、進(jìn)一步優(yōu)化城市管理考核方式

依據(jù)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理的實(shí)施意見》、《市城市管理考評(píng)辦法(試行)》及《考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》,加大對(duì)各縣區(qū)、市直相關(guān)部門城市管理督查考核力度。同時(shí)結(jié)合實(shí)際,從考核主體、被考核單位、考核內(nèi)容、組織形式上對(duì)《市城市管理考評(píng)辦法》及《考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》修訂或調(diào)整,使考核工作更加科學(xué)、公平、高效。

三、加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè),筑牢城市管理基礎(chǔ)

環(huán)境衛(wèi)生管理是城市管理工作的基礎(chǔ),生活垃圾分類、收集、運(yùn)輸、處理水平?jīng)Q定了一個(gè)城市的管理水平,我局將進(jìn)一步提高我市環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)的投入,提高環(huán)衛(wèi)機(jī)械化作業(yè)率,主要道路機(jī)械化清掃率要大于65%,城市生活垃圾無(wú)害化處理率要大于96%。

(一)全面推進(jìn)餐廚廢棄物處理設(shè)施建設(shè)。在學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)我市項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,2014年,確保開工建設(shè)餐廚廢棄物資源利用和無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)。

(二)加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施投入力度。繼續(xù)堅(jiān)持“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策,以購(gòu)置大型生活垃圾壓縮設(shè)備、道路清洗設(shè)備、電瓶生活垃圾收集車為主要貼補(bǔ)對(duì)象,提高全市環(huán)衛(wèi)機(jī)械化作業(yè)水平。

(三)認(rèn)真完成省政府下達(dá)清潔工程任務(wù)。根據(jù)省政府下達(dá)的任務(wù),我市繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村清潔工程,2014年完成無(wú)為縣牛埠鎮(zhèn)等七個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾中轉(zhuǎn)站、壓縮車、收集車及其他環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。

(四)建設(shè)城南垃圾焚燒廠項(xiàng)目。按照符合城市總體規(guī)劃及城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃,充分考慮當(dāng)?shù)氐纳镔|(zhì)資源分布和合理的運(yùn)輸半徑,在區(qū)域范圍內(nèi)選址建設(shè)生活垃圾焚燒項(xiàng)目。

四、保持查處違法建設(shè)高壓態(tài)勢(shì),維護(hù)社會(huì)公平正義

繼續(xù)加大查違工作宣傳,集中打擊違建重點(diǎn)區(qū)域,周密部署拆違工作方案,強(qiáng)力推動(dòng)拆違工作的進(jìn)程,確保違建“零增長(zhǎng)”、“零補(bǔ)償”;對(duì)擬拆遷的地塊,執(zhí)行“先拆違、后拆遷”的工作要求,不讓違建戶有機(jī)可乘,維護(hù)社會(huì)公平正義。對(duì)在預(yù)防和查處違法建設(shè)過(guò)程中工作不力的政府部門和工作人員以及有徇私舞弊、違紀(jì)、違法人員將按《市市區(qū)預(yù)防和查處違法建設(shè)辦法》及相關(guān)法律、法規(guī)追究其責(zé)任。

五、開展“三線三邊”環(huán)境整治工作

根據(jù)市委辦、市政府辦《關(guān)于開展全市“三線三邊”環(huán)境治理工作的意見》文件精神,按照省市兩級(jí)總體部署,明確責(zé)任,加大宣傳,健全工作推進(jìn)機(jī)制,全面開展廣告標(biāo)牌和鐵路沿線環(huán)境治理行動(dòng)。

六、規(guī)范管理城市夜景亮化

根據(jù)新修訂的《市城市發(fā)展總體規(guī)劃》,在原有亮化管理規(guī)范性文件的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際,出臺(tái)《市城市夜景亮化總體規(guī)劃》和《市城市夜景亮化管理辦法》。

七、完善制度,不斷提升網(wǎng)格化管理水平

按照“管理重心下移、及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、快速解決問(wèn)題”的工作思路,進(jìn)一步推廣弋江區(qū)“責(zé)任到塊,目標(biāo)精細(xì),考核過(guò)硬,教育經(jīng)?!钡木W(wǎng)格化管理模式,確保單元網(wǎng)格內(nèi)市容執(zhí)法隊(duì)員、市容監(jiān)督員、衛(wèi)生保潔員,在網(wǎng)格內(nèi)各負(fù)其責(zé)、各司其職,共同擔(dān)負(fù)單元網(wǎng)格區(qū)內(nèi)市容市貌工作任務(wù)。不斷完善監(jiān)督考評(píng)制度,加大對(duì)責(zé)任網(wǎng)格、單元網(wǎng)格管理情況的明查暗訪,檢查單元網(wǎng)格內(nèi)執(zhí)法隊(duì)員在崗及開展工作情況,真正落實(shí)“路上要有人,有人要管事”的監(jiān)督考核體制。

八、疏通并舉,合理選點(diǎn),規(guī)范攤點(diǎn)群管理

結(jié)合實(shí)際,按照“實(shí)事求是、疏通并舉、從嚴(yán)控制”的原則,嚴(yán)格遵循“主次干道和重要場(chǎng)所嚴(yán)禁,居民小區(qū)和背街小巷規(guī)范、不臟不亂”的要求,合理設(shè)立攤?cè)狐c(diǎn)。在經(jīng)營(yíng)設(shè)施上,做到垃圾桶統(tǒng)一配置;在管理上,推行經(jīng)營(yíng)業(yè)主自治管理,選舉攤?cè)洪L(zhǎng)和業(yè)主委員會(huì);在人員安置上,盡量照顧下崗、失業(yè)等困難人員;在環(huán)境秩序上,統(tǒng)一簽訂規(guī)范經(jīng)營(yíng)保證書,明確環(huán)境衛(wèi)生管理要求;在監(jiān)管上,明確執(zhí)法隊(duì)員定人定崗管理責(zé)任,取締攤?cè)狐c(diǎn)以外的流動(dòng)攤販,對(duì)重點(diǎn)路段定點(diǎn)守控,杜絕固定門面經(jīng)營(yíng)戶出店經(jīng)營(yíng)行為,定期開展攤?cè)狐c(diǎn)管理專項(xiàng)督查。

九、啟動(dòng)渣土運(yùn)輸車輛全密閉運(yùn)輸試點(diǎn)工作

組織開展渣土運(yùn)輸車輛全密閉運(yùn)輸前期調(diào)研工作,論證調(diào)研《市建筑垃圾全密閉運(yùn)輸實(shí)施辦法》政策實(shí)施的可行性,出臺(tái)《市建筑垃圾全密閉運(yùn)輸實(shí)施辦法》。

十、加強(qiáng)自身建設(shè),提升城管隊(duì)伍整體素質(zhì)

(一)深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“雙聯(lián)系”活動(dòng)。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)廣大黨員、干部馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育,加大共建幫扶力度,認(rèn)真做好“雙聯(lián)系”工作。堅(jiān)持正面教育為主,堅(jiān)持開展批評(píng)和自我批評(píng),著力解決“四風(fēng)”方面存的突出問(wèn)題,推動(dòng)作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變;著力解決關(guān)系群眾的切身利益問(wèn)題,推動(dòng)黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切;著力解決群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)問(wèn)題,推動(dòng)為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立;著力解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題,推動(dòng)基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí);著力解決黨員干部宗旨意識(shí)淡化問(wèn)題,推動(dòng)群眾觀念進(jìn)一步強(qiáng)化。認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí)教育聽取意見環(huán)節(jié)、查擺問(wèn)題開展批評(píng)環(huán)節(jié)、整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié),切實(shí)通過(guò)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)作為推動(dòng)城市管理各項(xiàng)工作的重要?jiǎng)恿?,確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。

(二)加強(qiáng)思想理論和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,進(jìn)一步落實(shí)中心組學(xué)習(xí)制度,提高領(lǐng)導(dǎo)干部理論素養(yǎng);進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),提升全局干部職工思想政治水平,理清發(fā)展思路,指導(dǎo)解決城市管理方面各類矛盾和問(wèn)題;堅(jiān)持民主集中制,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),增強(qiáng)班子整體戰(zhàn)斗力,提高領(lǐng)導(dǎo)和決策水平。

(三)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。突出領(lǐng)導(dǎo)班子、基層和機(jī)關(guān)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)三個(gè)層面,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深入開展警示教育和崗位廉政教育,積極推進(jìn)城管系統(tǒng)懲防體系建設(shè)。

(四)加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍建設(shè)。抓好機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè),明確責(zé)任,提高效率,確保部門職能落實(shí)到位、崗位職責(zé)落實(shí)到人;建立、健全市容城管系統(tǒng)督查問(wèn)責(zé)機(jī)制,對(duì)各區(qū)局、駐街中隊(duì)的城市管理工作實(shí)施分級(jí)督查;加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,嚴(yán)格作風(fēng)紀(jì)律,強(qiáng)化考評(píng)監(jiān)管,提升綜合素質(zhì)和執(zhí)法效能;積極推進(jìn)網(wǎng)上執(zhí)法辦案系統(tǒng),要規(guī)范執(zhí)法程序,實(shí)施全方位的執(zhí)法綜合考評(píng)。抓好全市環(huán)衛(wèi)作業(yè)隊(duì)伍的規(guī)范化建設(shè),加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和安全教育。

(五)加強(qiáng)行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化依法行政、科學(xué)決策、規(guī)范作為、文明辦公,積極推進(jìn)政務(wù)公開,改進(jìn)行政許可工作,實(shí)施辦公電子化,及時(shí)反映工作信息,提高規(guī)范化水平和機(jī)關(guān)工作效能;加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界的溝通,認(rèn)真辦理議提案,做好信訪辦理工作,積極為民排憂解難。以主題教育實(shí)踐活動(dòng)為抓手,增強(qiáng)機(jī)關(guān)人員職業(yè)自豪感。扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、個(gè)人品德建設(shè),積極開展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng),提升全局精神文明建設(shè)水平。進(jìn)一步發(fā)揮工青婦等群團(tuán)作用,調(diào)動(dòng)一切積極因素,為實(shí)現(xiàn)全年工作目標(biāo)提供強(qiáng)大推動(dòng)力。

(六)推進(jìn)執(zhí)法機(jī)關(guān)法制化建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)法律、法規(guī)應(yīng)用培訓(xùn)工作,著力提高執(zhí)法隊(duì)伍依法執(zhí)法能力。嚴(yán)格案件審核把關(guān),緊貼當(dāng)前執(zhí)法工作面臨的實(shí)際情況,深入研究法律、法規(guī)適用問(wèn)題,為全局執(zhí)法工作提供保障。

(七)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ),認(rèn)真抓好“”制度的落實(shí),加強(qiáng)黨員思想、作風(fēng)建設(shè),發(fā)揮黨員先鋒模范作用。認(rèn)真做好新黨員的培養(yǎng)發(fā)展工作,增強(qiáng)黨的基層組織的生機(jī)和活力。

(八)加強(qiáng)信訪接待處理工作。全面貫徹落實(shí)《信訪條例》,暢通信訪渠道,健全信訪制度,規(guī)范接訪工作,維護(hù)信訪秩序,致力解決群眾信訪問(wèn)題,為我局各項(xiàng)工作的有序開展供給了強(qiáng)有力的保障。

(九)加強(qiáng)政務(wù)公開工作力度。規(guī)范政府信息公開程序及屬性,建立健全相關(guān)制度,加大政務(wù)公開宣傳力度,切實(shí)讓政務(wù)工作透明化、制度化、規(guī)范化。

(十)切實(shí)做好機(jī)關(guān)文明創(chuàng)建工作。深入開展文明單位創(chuàng)建工作,做到組織、制度、計(jì)劃、人員、經(jīng)費(fèi)落實(shí);積極參加各項(xiàng)社會(huì)活動(dòng),發(fā)揮示范輻射作用;開展好文明科室、文明職工等細(xì)胞建設(shè)和軍警民共建活動(dòng);進(jìn)一步深化公民思想道德建設(shè),為提升城市管理工作提供思想和智力支持。

(十一)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部的管理。切實(shí)抓好安全生產(chǎn)和綜合治理工作,堅(jiān)決杜絕各類事故和治安、刑事案件的發(fā)生。認(rèn)真執(zhí)行計(jì)劃生育政策,確保“三率”達(dá)標(biāo)。