安監(jiān)局安全生產(chǎn)活動(dòng)要點(diǎn)

時(shí)間:2022-12-06 10:48:17

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安監(jiān)局安全生產(chǎn)活動(dòng)要點(diǎn)

一、指導(dǎo)思想

深入開(kāi)展安全生產(chǎn)“基層基礎(chǔ)提升年”活動(dòng),強(qiáng)化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),認(rèn)真落實(shí)安全責(zé)任,不斷強(qiáng)化工作措施,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)和諧發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

杜絕較大及以上生產(chǎn)安全事故,減少一般事故,各項(xiàng)事故指標(biāo)均控制在市里下達(dá)的預(yù)控目標(biāo)內(nèi)。

三、重點(diǎn)工作和舉措

(一)著力強(qiáng)化源頭管理,進(jìn)一步提升“首善之區(qū)”本質(zhì)安全水平

1、嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入條件。要按照科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的要求,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,依法從嚴(yán)控制危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入。現(xiàn)有的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)要按照上級(jí)部署要求,逐步遷入市政府統(tǒng)一規(guī)劃的危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)門(mén)區(qū)域。

2、嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)管。認(rèn)真落實(shí)工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”審查手續(xù),未經(jīng)審查驗(yàn)收或?qū)彶轵?yàn)收不合格的,發(fā)改、商務(wù)、經(jīng)信等部門(mén)不得予立項(xiàng)、核準(zhǔn)或者備案,建設(shè)部門(mén)不得予以施工許可,工商、國(guó)土、規(guī)劃等部門(mén)應(yīng)將建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作納入建設(shè)項(xiàng)目管理程序。安監(jiān)部門(mén)要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目逐個(gè)登記造冊(cè),確保年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目安全按照規(guī)定履行“三同時(shí)”手續(xù)。有關(guān)部門(mén)要加大工作監(jiān)管力度,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行跟蹤監(jiān)管,認(rèn)真落實(shí)許可制度,對(duì)非重點(diǎn)項(xiàng)目要進(jìn)一步落實(shí)“備案”制度。確?!叭瑫r(shí)”工作落到實(shí)處。

3、深化安全文化創(chuàng)建活動(dòng)。繼續(xù)推進(jìn)安全社區(qū)、安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),堅(jiān)持政府主導(dǎo),部門(mén)聯(lián)動(dòng),街區(qū)實(shí)施,資源整合,全員參與的原則,整合各類(lèi)資源,健全推進(jìn)機(jī)制,大力推進(jìn)安全社區(qū)創(chuàng)建工作,有關(guān)部門(mén)要積極支持、指導(dǎo)、配合各街區(qū)開(kāi)展相應(yīng)的項(xiàng)目促進(jìn)工作。不斷提升我區(qū)安全文化創(chuàng)建水平,各街道(園區(qū))要針對(duì)轄區(qū)實(shí)際,加大創(chuàng)建力度,爭(zhēng)取轄區(qū)內(nèi)更多企業(yè)達(dá)到區(qū)級(jí)、市級(jí)、省級(jí)安全文化示范企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)安全文化建設(shè)讓企業(yè)的每位從業(yè)者實(shí)現(xiàn)由“要我安全”到“我要安全”再到“我會(huì)安全,我能安全”的思想意識(shí)轉(zhuǎn)變。深入組織“三項(xiàng)活動(dòng)”,即組織“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)、安全文化“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”活動(dòng)、“安康杯”知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),充分利用報(bào)紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,加大宣傳教育力度,使安全文化滲透到全社會(huì)每個(gè)角落。建好“一個(gè)平臺(tái)”,即建設(shè)好安全生產(chǎn)宣傳一條街,完善宣傳形式和內(nèi)容,使其成為面向基層的常態(tài)化安全生產(chǎn)宣教平臺(tái)。

(二)著力隱患排查治理,進(jìn)一步提升重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全水平

4、強(qiáng)化隱患排查治理。按照“企業(yè)自查自糾、專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)診斷、科技手段檢測(cè)、執(zhí)法督促整改、政府掛牌督辦”的隱患治理模式,堅(jiān)持不懈的開(kāi)展隱患排查治理工作,不斷提升事故預(yù)防能力。抓好市、區(qū)安委會(huì)掛牌督辦隱患的整改工作,確保按期整改。強(qiáng)化職業(yè)危害排查工作,深化木質(zhì)家具制造、石材加工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)危害防范治理。

5、開(kāi)展重點(diǎn)時(shí)期和行業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)整治。以“兩節(jié)”“兩會(huì)”、夏季汛期、國(guó)慶長(zhǎng)假、冬季等時(shí)段為重點(diǎn),結(jié)合氣候條件,開(kāi)展4次集中整治行動(dòng)。在危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、海上漁業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)機(jī)械、森林防火、民爆器材、建筑施工、人員密集場(chǎng)所、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域,有針對(duì)性地開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),不斷探索建立安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。完善安全督導(dǎo)員派駐制度、領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度,加強(qiáng)安全巡查、風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急值守,確保重要時(shí)期和關(guān)鍵階段安全。

6、深化消防安全整治活動(dòng)。以高層和地下建筑物、人員密集場(chǎng)所、“五小場(chǎng)所”及“三合一”場(chǎng)所為重點(diǎn),深入開(kāi)展“清剿火患”戰(zhàn)役行動(dòng),繼續(xù)加大隱患整治和違法行為懲處力度;加強(qiáng)消防安全基礎(chǔ)建設(shè),要加快推動(dòng)消防安全“網(wǎng)格化”工作模式,逐步健全消防網(wǎng)格化工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化布局精細(xì)管理,初步形成每個(gè)網(wǎng)格有人管,每處違法行為有人查的工作模式。確保屬于人員密集場(chǎng)所的一般單位“四個(gè)能力”建設(shè)基本達(dá)標(biāo),筑牢社會(huì)消防安全“防火墻”。

7、加強(qiáng)工商貿(mào)其他行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管。突出抓好冶金有色、涉及煤氣發(fā)生爐作業(yè)、交叉作業(yè)、受限空間作業(yè)、涉爆粉塵作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)和容易發(fā)生火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)區(qū)域等安全專(zhuān)項(xiàng)治理和檢查工作。

(三)著力加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提升安全監(jiān)管能力

8、完善安監(jiān)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。要不斷完善我區(qū)已經(jīng)形成的區(qū)、街執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍、安全協(xié)管員、義務(wù)監(jiān)督員的安全生產(chǎn)“兩級(jí)機(jī)構(gòu)、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”監(jiān)管格局。各街道(園區(qū))要為安監(jiān)辦增配人員,保持安監(jiān)執(zhí)法隊(duì)伍的穩(wěn)定性,并確保至少有10名專(zhuān)職協(xié)管員,區(qū)經(jīng)信、教體、民政、住建、城管、農(nóng)發(fā)、海洋漁業(yè)、商務(wù)、文新、衛(wèi)生等安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)較重的職能部門(mén),要明確專(zhuān)門(mén)科室、配備專(zhuān)門(mén)人員,保證工作需要。

9、保證財(cái)政投入。區(qū)、街道(園區(qū))兩級(jí)要用足用好安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金,主要用于安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管、宣傳教育、應(yīng)急管理、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、公共安全隱患的整改與執(zhí)法裝備的配備等。

10、加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍自身建設(shè)。在全區(qū)安監(jiān)隊(duì)伍中開(kāi)展“立大志、擔(dān)大任、吃大苦、創(chuàng)大業(yè)”主題教育活動(dòng),以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和“爭(zhēng)做安全發(fā)展忠誠(chéng)衛(wèi)士,創(chuàng)建為民務(wù)實(shí)清廉安監(jiān)機(jī)構(gòu)”活動(dòng)為抓手,大力推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè),大力營(yíng)造“學(xué)先進(jìn)、見(jiàn)行動(dòng)、作貢獻(xiàn)”的濃厚氛圍,大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)精神。要按照“重鞏固、再提升”的要求繼續(xù)深化區(qū)安監(jiān)大隊(duì)省級(jí)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍規(guī)范化創(chuàng)建成果;要采取集中培訓(xùn)、視頻講座、選送參訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)等多種方法途徑,不斷加強(qiáng)對(duì)安監(jiān)人員的政治理論、法律法規(guī)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)和廉潔勤政教育培訓(xùn);完善激勵(lì)政策,積極鼓勵(lì)安監(jiān)執(zhí)法人員參加全國(guó)注冊(cè)安全工程師資格考試。

(四)著力推廣先進(jìn)技術(shù),進(jìn)一步提升安全保障能力

11、督促企業(yè)加大安全投入。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)安全費(fèi)用提取使用管理辦法,按照國(guó)家要求的比例足額提取安全費(fèi)用,重點(diǎn)用于企業(yè)隱患治理、安全培訓(xùn)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)和安全文化建設(shè)。全面執(zhí)行工傷保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定,穩(wěn)步推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度,年內(nèi)?;?、煙花爆竹企業(yè)參保率達(dá)到100%。

12、推廣先進(jìn)適用技術(shù)和裝備。充分發(fā)揮科技支撐作用,加快安全新科技、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用;在化工行業(yè)推廣阻隔防爆、聯(lián)鎖自控和重大危險(xiǎn)源自動(dòng)監(jiān)控技術(shù);加快應(yīng)急救援平臺(tái)與應(yīng)急救援裝備建設(shè);不斷完善森林防火總裝備庫(kù)建設(shè);建立和完善船舶防撞自動(dòng)識(shí)別和船載衛(wèi)星定位終端、建筑工地電子監(jiān)控等系統(tǒng)。年內(nèi),完成所有危險(xiǎn)工藝的化工裝置、重點(diǎn)監(jiān)控危化品生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置和?;分卮笪kU(xiǎn)源自動(dòng)化控制系統(tǒng)改造。探索安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加大安全生產(chǎn)信息化建設(shè)力度,構(gòu)建安全生產(chǎn)檢查數(shù)據(jù)庫(kù)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。

13、加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,整合救援資源,依托公安消防、駐區(qū)大企業(yè)等救援力量有針對(duì)性的加強(qiáng)區(qū)域?qū)<媛毦仍?duì)伍建設(shè),抓好各街道(園區(qū))的應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),健全隊(duì)伍的教育培訓(xùn)考核機(jī)制;加強(qiáng)各種應(yīng)急制度、臺(tái)帳、數(shù)據(jù)庫(kù)、檔案建設(shè),實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理的規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化,做到制度、資料齊全,信息化手段先進(jìn),反應(yīng)靈敏、行動(dòng)快捷;深化應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),落實(shí)安全生產(chǎn)預(yù)案報(bào)備制度,加強(qiáng)企業(yè)預(yù)案與政府相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接,建立覆蓋所有行業(yè)領(lǐng)域和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的預(yù)案體系;有計(jì)劃的開(kāi)展具有觀摩效果的應(yīng)急演練,督促?;?、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)企業(yè),每年至少開(kāi)展2次演練,非重點(diǎn)企業(yè)至少開(kāi)展1次演練;繼續(xù)抓好應(yīng)急管理示范點(diǎn)創(chuàng)建工作。

(五)著力推進(jìn)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)

14、扎實(shí)深化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。繼續(xù)深化企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作,開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化拓展活動(dòng),將標(biāo)準(zhǔn)化工作重心逐漸向安全基礎(chǔ)管理規(guī)范的中小型生產(chǎn)企業(yè)與商貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)移,積極培育一般行業(yè)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)單位,爭(zhēng)取我區(qū)一般行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建水平有所突破。衛(wèi)生、教育、旅游等行業(yè)系統(tǒng),要按照各自規(guī)劃和要求,持續(xù)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加大安全規(guī)范化創(chuàng)建力度,按照“動(dòng)態(tài)循環(huán)、持續(xù)改進(jìn)”的要求,制定切實(shí)可行的安全規(guī)范化工作計(jì)劃,加大指導(dǎo)、督促力度,不斷深化30人以上規(guī)模以下生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的規(guī)范化建設(shè),爭(zhēng)取30人以上規(guī)模以下的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的規(guī)范化建設(shè)今年全部通過(guò)專(zhuān)家組的驗(yàn)收。認(rèn)真實(shí)施企業(yè)班組安全建設(shè)五年規(guī)劃,繼續(xù)拓展班建設(shè)領(lǐng)域,將班組建設(shè)從高危行業(yè)擴(kuò)展到非高危行業(yè),從規(guī)模以上企業(yè)擴(kuò)展到中小企業(yè),從生產(chǎn)班組擴(kuò)展到生產(chǎn)輔助班組、后勤服務(wù)班組。廣泛開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組、優(yōu)秀班組長(zhǎng)”活動(dòng)。年內(nèi),規(guī)模以上非高危行業(yè)企業(yè)全部完成班組安全建設(shè)任務(wù);規(guī)模以下非高危行業(yè)企業(yè)班組建設(shè)完成率達(dá)到20%。加大班組長(zhǎng)教育培訓(xùn)力度,年內(nèi)力爭(zhēng)70%的30人以上工商貿(mào)企業(yè)班組長(zhǎng)接受安全教育培訓(xùn)。

15、嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。認(rèn)真貫徹《省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》,通過(guò)嚴(yán)格行政許可、重點(diǎn)監(jiān)管、警示約談、黃牌警告、責(zé)任追究等手段,督促企業(yè)認(rèn)真履行主體責(zé)任,進(jìn)一步抓好規(guī)章制度建設(shè)、人員配備。資金投入、安全培訓(xùn)、應(yīng)急救援、職業(yè)健康等工作。督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)定。通過(guò)警示約談、黃牌警告、責(zé)任追究和嚴(yán)格行政許可、重點(diǎn)監(jiān)管等方法途徑,促使企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和實(shí)際控制人履行安全生產(chǎn)職責(zé)情況的監(jiān)督管理,加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信建設(shè),逐步探索建立與國(guó)土、銀行、證券、保險(xiǎn)、擔(dān)保等掛鉤的企業(yè)安全生產(chǎn)失信懲戒制度。

(六)著力提高企業(yè)職工安全素質(zhì),進(jìn)一步強(qiáng)化安全培訓(xùn)覆蓋面的拓展力度

16、狠抓安全教育培訓(xùn)。深入實(shí)施企業(yè)全員安全培訓(xùn)工程,按照行業(yè)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),采取“統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)組織、屬地管理、部門(mén)聯(lián)動(dòng)”等原則,通過(guò)理論和現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)相結(jié)合的集中培訓(xùn)和上門(mén)送教分散培訓(xùn)等形式,組織好教育培訓(xùn)工作。在抓好重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)安全教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,主要做好非重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)與小型經(jīng)營(yíng)單位(主要是“九小場(chǎng)所”)的安全教育培訓(xùn)工作。年內(nèi),全區(qū)非高危中小企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員教育培訓(xùn)覆蓋率達(dá)到85%,90%的非高危30人以上的企業(yè)按規(guī)定自主開(kāi)展全員安全培訓(xùn),并建立規(guī)范的“一卡一檔”培訓(xùn)檔案。推進(jìn)考培分離,實(shí)行統(tǒng)一教材、統(tǒng)一機(jī)考、統(tǒng)一制證制度,提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果。制定激勵(lì)政策,積極支持從事安全生產(chǎn)管理人員參加注冊(cè)安全工程師學(xué)習(xí)考試。

17、加強(qiáng)群眾監(jiān)督工作。按照國(guó)家安監(jiān)總局和全國(guó)總工會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全安全生產(chǎn)行風(fēng)監(jiān)督員制度。強(qiáng)化制度建設(shè),構(gòu)建有利于群眾監(jiān)督的工作機(jī)制。加強(qiáng)宣傳教育和培訓(xùn),增強(qiáng)群眾維權(quán)能力。認(rèn)真、及時(shí)地做好安全生產(chǎn)信息,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。建立完善安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,提高和保護(hù)群眾監(jiān)督的積極性。廣泛開(kāi)展多種群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng),全員、全方位、全過(guò)程地加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。

(七)著力規(guī)范安全監(jiān)管,進(jìn)一步強(qiáng)化屬地與行業(yè)監(jiān)管職責(zé)落實(shí)

18、認(rèn)真落實(shí)街道(園區(qū))和部門(mén)監(jiān)管職責(zé)。將安全生產(chǎn)工作擺在突出位置,納入重要議事日程,始終與全區(qū)中心工作同步研究、部署和落實(shí)。要支持、督促、保證安全生產(chǎn)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位。要認(rèn)真落實(shí)《區(qū)政府安全生產(chǎn)工作例會(huì)制度》和《領(lǐng)導(dǎo)干部下基層檢查安全生產(chǎn)工作制度》,各街道(園區(qū))和有關(guān)部門(mén)每月至少召開(kāi)一次專(zhuān)題會(huì)議,街道(園區(qū))和有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部每月每月帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)工作不少于2次。召開(kāi)的會(huì)議要形成會(huì)議紀(jì)要(記錄),帶隊(duì)檢查的情況要簽字記錄備案。

19、大力推行安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化”管理模式。進(jìn)一步明確部門(mén)和街道(園區(qū))監(jiān)管范圍與監(jiān)管職責(zé),按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)審批”、“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則落實(shí)好監(jiān)管范圍與監(jiān)管職責(zé)。逐步明確區(qū)、街、居三級(jí)以及區(qū)級(jí)承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門(mén)的監(jiān)管職責(zé)和范圍,按照“橫向到邊,縱向到底”的原則和“條塊結(jié)合,以塊為主”的運(yùn)行機(jī)制,積極推動(dòng)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理模式,使安全生產(chǎn)監(jiān)管工作不留死角,逐步形成科學(xué)、規(guī)范、高效的安全監(jiān)管體制機(jī)制。

20、進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。明確安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法的范圍,組織領(lǐng)導(dǎo)和工作程序。區(qū)安監(jiān)局要充分發(fā)揮區(qū)安委會(huì)辦公室的作用,對(duì)全區(qū)的安全生產(chǎn)實(shí)施綜合管理,組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各街道(園區(qū))和區(qū)有關(guān)部門(mén)的安全生產(chǎn)工作。

21、完善安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法。建立健全科學(xué)合理的安全生產(chǎn)工作績(jī)效評(píng)價(jià)體系,實(shí)行定量定性考核,考核結(jié)果作為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要指標(biāo)之一,加大安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲力度,對(duì)安全生產(chǎn)先進(jìn)單位進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)考核不合格的單位實(shí)行“一票否決”。

(八)著力深化“打非治違”,進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)范安全生產(chǎn)秩序形成

22、深化“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)工作。完善“打非治違”工作機(jī)制,強(qiáng)化各街道(園區(qū))和有關(guān)部門(mén)“打非”工作責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、海上漁業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)機(jī)械、民爆器材、建筑施工、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。加強(qiáng)對(duì)各街道(園區(qū))和有關(guān)部門(mén)“打非”工作的監(jiān)督檢查,并堅(jiān)決落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、依法處罰和依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任的“四個(gè)一律”措施,維護(hù)安全生產(chǎn)秩序。對(duì)非法違法行為造成事故及謊報(bào)、瞞報(bào)的相關(guān)責(zé)任人,構(gòu)成犯罪的,要依法嚴(yán)肅追究刑事責(zé)任。

23、嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故。嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、注重實(shí)效、實(shí)事求是”的要求,依法嚴(yán)肅查處各類(lèi)事故,主動(dòng)公開(kāi)事故查處結(jié)果,接受社會(huì)監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)事故查處掛牌督辦、瞞報(bào)謊報(bào)事故查處跟蹤督辦、警示通報(bào)、誡勉約談制度,用事故教訓(xùn)推動(dòng)工作。結(jié)合事故查處和責(zé)任追究,深挖嚴(yán)懲非法違法行為背后的腐敗問(wèn)題和“保護(hù)傘”,改善安全生產(chǎn)執(zhí)法環(huán)境。