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一、完善調(diào)控機制，穩(wěn)定價格總水平

1、強化價格調(diào)控監(jiān)管。進一步落實和完善應對價格異動應急預案和工作機制，完善市場價格調(diào)控工作聯(lián)席會議制度。發(fā)揮價格調(diào)節(jié)基金作用，增強政府調(diào)控物價的經(jīng)濟手段。繼續(xù)做好低收入群體價格救助工作，完善社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制。逐步形成基礎穩(wěn)固、手段完備、反應迅速、部門協(xié)同、保障有力的長效價格調(diào)控機制。

2、加強價格監(jiān)測預警平臺建設。加強價格監(jiān)測網(wǎng)絡和價格監(jiān)測點建設，增強監(jiān)測預警能力。重點對元旦、春節(jié)重要節(jié)日及冬季極端天氣期間生活必需品價格的預警預報。加強對春耕、秋播期間的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格和夏糧、秋糧收購價格進行跟蹤監(jiān)測，服務三農(nóng)。

3、進一步完善和落實農(nóng)產(chǎn)品價格支持政策。落實糧食最低收購價格政策、鮮活農(nóng)產(chǎn)品綠色通道政策和蔬菜、生豬等農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)各項價格優(yōu)惠政策等。繼續(xù)做好省對蘇北農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織的價格扶持政策的貫徹工作。扎實推進農(nóng)超對接和蔬菜直銷點、社區(qū)平價店建設，減少流通環(huán)節(jié)，降低流通成本。

4、提升平價商店管理水平。加強平價商店的價格采集及信息、對比工作，確保平價商店經(jīng)營的低價品種價格真實可靠。完善監(jiān)管體系建設，加強對已建成平價商店的日常監(jiān)管，確保平價店各項政策落到實處。著力完善考核淘汰機制，確保已建成的平價商店成為樹政府形象、立惠民之本的精品店，發(fā)揮平價商店調(diào)控市場價格的導向作用。

5、深化和完善開放式價格監(jiān)管體系。擴大開放式價格監(jiān)管的領域和事項，將開放式監(jiān)管的關口前移到價費政策制定環(huán)節(jié)；細化、規(guī)范操作細則，組建專業(yè)化、常態(tài)化的價格工作智囊團、人才庫，制定開放式價格監(jiān)管工作目錄；今年，在市局試點的基礎上向全市價格系統(tǒng)普遍推開，進一步提升影響和知度度。

二、疏導價格矛盾，維護社會和諧

6、理順天然氣銷售價格矛盾。按照省物價局規(guī)定的車用天然氣與汽油比價關系及車用氣經(jīng)營情況，同時考慮出租車用戶承受能力，適時做好車用天然氣價格矛盾疏導工作，擇機調(diào)整銷售價格。做好市區(qū)天然氣價格改革政策出臺后的跟蹤調(diào)查工作。

7、疏導居民集中采暖用汽價格。依據(jù)“市市區(qū)煤熱價格聯(lián)運辦法”和煤炭市場價格變動情況，在充分考慮用戶承受能力的情況下，適當疏導居民集中采暖用汽價格矛盾，促進熱力生產(chǎn)正常運營，保障居民集中采暖用汽供應。

8、創(chuàng)新城市施工工地揚塵排污收費模式。會同市環(huán)保、城管等部門，利用數(shù)字城管的信息平臺，創(chuàng)新?lián)P塵排污費征收模式，進一步開展好揚塵排污費的征收工作。

9、梳理殯葬服務行業(yè)價費矛盾。制定新建殯儀館相關收費標準，對普通百姓的基本殯葬服務需求，實施價費優(yōu)惠政策，對特殊殯葬服務需求，適當拉開價格差距，促進我殯葬業(yè)有序發(fā)展和提檔升級。

三、強化清費減負，促進經(jīng)濟社會發(fā)展

10、加強涉企價費監(jiān)管。加大涉企經(jīng)營服務性收費清理整頓力度，開展涉企收費專項檢查，重點對運輸領域、進出口環(huán)節(jié)和工商、公安（消防）等部門及其下屬單位價格和收費政策執(zhí)行情況進行檢查，降低企業(yè)經(jīng)營成本，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。

11、加強涉農(nóng)價費監(jiān)管。進一步鞏固涉農(nóng)收費公示成果，建立保障措施，確保涉農(nóng)收費公示長期化、規(guī)范化、制度化。認真貫徹糧食最低收購價格政策，落實補貼政策，保持糧食、生豬市場價格基本穩(wěn)定。嚴格落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道政策，清理規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場收費，努力降低流通成本。

12、扶持服務業(yè)加快發(fā)展。圍繞我市壯大商貿(mào)、物流等千億元服務業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標，優(yōu)化價費環(huán)境，爭取價費政策扶持。進一步修改、完善前期物業(yè)服務收費指導價，明確相關服務標準，倡導物業(yè)管理契約化。

四、保障民生價格權(quán)益，增進百姓幸福

13、加強醫(yī)藥價格監(jiān)管。貫徹落實省物價局藥品價格政策和深化醫(yī)療服務價格改革的各項措施，做好省縣級公立醫(yī)院綜合改革試點工作，加強藥品價格監(jiān)管，保證國家基本藥物制度等惠民政策落到實處。

14、規(guī)范教育收費行為。落實教育收費中教輔材料有關政策，規(guī)范教輔材料發(fā)行及價格行為，切實減輕家長負擔。認真貫徹《省幼兒園收費管理辦法》，科學界定幼兒園收費項目、合理核定收費標準，規(guī)范幼兒園收費行為。加強中小學及幼兒園伙食費價格管理，嚴格執(zhí)行“非營利原則”。

15、規(guī)范房地產(chǎn)市場價格秩序。繼續(xù)推行普通商品房價格開放式備案制度，嚴格控制備案價格，力爭普通商品房價格漲幅不高于全市城鎮(zhèn)居民收入漲幅水平；嚴格推行房價“一價清”政策，實行商品房銷售價格“一套一標”制度，增強透明度，維護消費者利益；梳理百姓上房繳費手冊，方便群眾明白交費。

16、加強市區(qū)機動車駕駛?cè)伺嘤枡C構(gòu)收費管理。根據(jù)《省機動車駕駛?cè)伺嘤柟芾磙k法》（省人民政府令第76號）要求，明確機動車駕駛?cè)伺嘤枡C構(gòu)收費項目構(gòu)成，實行機動車駕駛?cè)伺嘤枡C構(gòu)收費備案制度，加強培訓成本的審核和收費行為的監(jiān)管，切實維護駕培市場秩序與駕駛?cè)说暮戏?quán)益。

五、強化價格監(jiān)管，規(guī)范市場價格秩序

17、強化市場價格監(jiān)管與專項監(jiān)督檢查。開展“明碼實價和價格誠信推進年”主題活動，切實規(guī)范放開商品市場價格秩序；組織對教育、醫(yī)藥、房產(chǎn)專項檢查，切實維護群眾價格權(quán)益；適應信息化的發(fā)展形勢，積極做好對對電子交易、網(wǎng)絡購物等新型交易方式監(jiān)管的應對工作。

18、加強反價格欺詐執(zhí)法檢查。深入研究價格欺詐行為的新特點與新問題，預防和制止行業(yè)協(xié)會組織本行業(yè)經(jīng)營者或者經(jīng)營者之間串通操縱價格等壟斷行為。

19、推進價格誠信建設。學習借鑒“價格誠信城市”建設經(jīng)驗，研究“價格誠信區(qū)域”建設指標體系和認定標準，推進“價格誠信示范店”建設。

六、夯實基礎工作，提升價格公共服務水平

20、做好成本調(diào)查和監(jiān)審工作。建立主要蔬菜品種成本收益信息制度。完善農(nóng)本調(diào)查樣本設置，調(diào)整中秈稻、棉花等代表性不符合要求的調(diào)查縣和調(diào)查戶。加強糧棉油等主要農(nóng)產(chǎn)品和生豬飼養(yǎng)成本收益指標的預警預報機制。加強成本監(jiān)審規(guī)范化管理，實施《市醫(yī)療機構(gòu)自制藥劑成本監(jiān)審辦法》，修改《市供熱成本監(jiān)審辦法》，提高成本監(jiān)審結(jié)論的可靠性和監(jiān)審方法的科學性。

21、提高認證服務能力水平。制定《市價格爭議調(diào)解處理辦法》，在全市范圍內(nèi)全面開展價格爭議調(diào)解工作。改進二手房計稅價格數(shù)據(jù)庫，增加“一房一價”小區(qū)數(shù)量，探索“一手房計稅價格認定”技術思路。探索開展事故物品損失鑒定工作，并對典型物品價格認定進行總結(jié)，爭取建立“成文式”技術規(guī)范和“案例式”技術規(guī)范的基本框架。

22、打造“數(shù)字物價”平臺。強化市局網(wǎng)站維護管理，內(nèi)容補充更新工作，及時填補網(wǎng)站目前存在的缺陷，整合網(wǎng)站板塊，進行分類化管理，開辟局長在線訪談、價格公共服務、專家論壇、價格熱點問題討論等欄目。

23、強化價格宣傳和價格輿論引導。積極應對全媒體時代對價格宣傳工作的要求，強化新聞和新聞通氣制度，注重價格輿論引導，提高信息工作質(zhì)量，提高價格宣傳工作水平，營造良好價格宣傳環(huán)境。

七、加強作風建設，樹立物價干部良好形象

24、推動全系統(tǒng)文明行業(yè)創(chuàng)建上線工作穩(wěn)步有序開展。將深化百姓辦事“零障礙”活動和文明行業(yè)創(chuàng)建工作結(jié)合起來，突出完善信息公開、在線辦事、公眾參與三大功能板塊的設計與運用。實現(xiàn)文明行業(yè)創(chuàng)建走在全省、全市前列。

25、加強價格法制建設。進一步加強依法行政，規(guī)范政府制定價格行為。繼續(xù)開展價格監(jiān)督檢查案卷評查，開展成本監(jiān)審、認證等案卷評查。落實監(jiān)督管理制度，規(guī)范價格監(jiān)管行為，提高干部依法行政能力和水平。

26、加強價格工作創(chuàng)新。在深化和鞏固2012年創(chuàng)新成果的基礎上，著力做好今年的創(chuàng)新工作，既要選準突破口，做好重要課題的調(diào)研和創(chuàng)新，也要立足價格監(jiān)管實務，在工作方式方法謀求創(chuàng)新，分管領導和各處室、分局、中心都要明確工作創(chuàng)新的目標任務、責任人員和細化方案，各地物價部門也要立足實際，力求在工作創(chuàng)新上實現(xiàn)重大突破。

27、加強價格理論研究。選好課題，明確責任，實行局領導領銜調(diào)研制度，完成年度熱點、難點、重點等價格問題研究。加大基層調(diào)研力度，機關處室每周拿出至少一天時間深入基層和服務對象開展調(diào)查研究，指導幫助服務對象落實價格政策政策。

28、加強干部隊伍建設。加大干部培訓工作力度，有計劃、有步驟地組織參加省市專業(yè)培訓，邀請有關專家授課，強化領導干部帶頭學習意識。嚴格執(zhí)行《市物價局關于改進工作作風，密切聯(lián)系群眾的十項具體辦法》，切實改進工作作風。抓好廉潔自律，大興勤政廉政之風，樹立物價干部的良好形象。