區(qū)矛盾糾紛調(diào)解工作要點
時間:2022-09-06 09:23:51
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2013年全區(qū)社會矛盾糾紛調(diào)解工作,以黨的十八大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實《人民調(diào)解法》,立足全區(qū)調(diào)解工作實際,以“抓基礎(chǔ)、重規(guī)范、求創(chuàng)新”為總體工作原則,以提升矛盾糾紛調(diào)處能力水平為核心,不斷提高矛盾糾紛排查調(diào)處的質(zhì)量和效果,努力發(fā)揮好維護社會和諧穩(wěn)定第一道防線的作用。
一、積極抓好調(diào)解組織建設(shè),著力強化人民調(diào)解的基礎(chǔ)性作用
1、抓好調(diào)處中心實體化規(guī)范化建設(shè)。明確“人民調(diào)解為體、大調(diào)解為用”的思想,積極推動縣級調(diào)處中心實體化建設(shè),開展規(guī)范化建設(shè)年活動,年內(nèi)完成區(qū)調(diào)處中心實體化建設(shè),區(qū)調(diào)處中心創(chuàng)建成省級規(guī)范化調(diào)處中心。
2、抓好基層人民調(diào)解組織建設(shè)。加強村居人民調(diào)解委員會規(guī)范化建設(shè),確?;鶎尤嗣裾{(diào)解工作組織健全、人員落實、工作規(guī)范,職能凸顯。擴大企業(yè)人民調(diào)解組織的覆蓋面,年內(nèi),力爭300人以上企業(yè)都能建立人民調(diào)解組織。
3、抓好專業(yè)調(diào)解組織建設(shè)。嚴格按照《省專業(yè)性人民調(diào)解組織管理辦法(試行)》的要求,規(guī)范專業(yè)調(diào)解組織的設(shè)立、工作和指導(dǎo)管理,重點加強醫(yī)患糾紛、勞動爭議糾紛、交通事故糾紛等專業(yè)調(diào)解組織建設(shè)。
(1)醫(yī)患糾紛專業(yè)調(diào)解:對醫(yī)患糾紛調(diào)解中心工作人員進行結(jié)構(gòu)調(diào)整,充實和加強有醫(yī)療知識的人員到中心工作。
(2)勞動爭議糾紛專業(yè)調(diào)解:與人力資源和社會保障局共同開展推進基層勞調(diào)組織規(guī)范化建設(shè)工作,按照組織健全、制度完善、場所規(guī)范、人員得力、臺賬齊全的要求,規(guī)范基層勞調(diào)組織建設(shè),拓寬勞動爭議解決渠道,突出調(diào)解化解、突出預(yù)防預(yù)警、突出便捷高效,切實維護爭議雙方合法權(quán)益,維護區(qū)域和諧穩(wěn)定。
(3)積極探索社會熱點、難點糾紛專業(yè)調(diào)解。與市消協(xié)合作加強消費糾紛專業(yè)調(diào)解,做好各級維權(quán)調(diào)處點與人民調(diào)解的銜接工作;探索成立物業(yè)糾紛等熱點、難點領(lǐng)域?qū)I(yè)性人民調(diào)解組織。
二、積極抓好調(diào)解員隊伍建設(shè),著力增強調(diào)解隊伍的專業(yè)化和職業(yè)化
1、進一步發(fā)展專職人民調(diào)解員隊伍。按照區(qū)、街、社區(qū)5:2:1的比例及專業(yè)人民調(diào)解組織2-4名專職人民調(diào)解員的要求配備專職人民調(diào)解員。
2、進一步加強人民調(diào)解員業(yè)務(wù)培訓。規(guī)范調(diào)解員業(yè)務(wù)培訓,明確培訓分級,要把提升專職人民調(diào)解員的能力素質(zhì)放在首位,通過培訓,大幅提高專職人民調(diào)解員對潛在矛盾糾紛的發(fā)現(xiàn)和預(yù)警能力,對新型矛盾糾紛的化解能力,對重大矛盾糾紛的管控能力和對突發(fā)矛盾糾紛的應(yīng)急能力。
3、積極配合市局抓好調(diào)解員隊伍的職稱評定和以案定補工作,在全區(qū)建立人民調(diào)解員個案補助制度。
三、積極抓好調(diào)解平臺建設(shè),著力提升調(diào)解工作信息化水平
1、抓好12348平臺建設(shè)。繼續(xù)做好12348形象宣傳、12348官方微博等工作。
2、抓好人民調(diào)解內(nèi)網(wǎng)平臺運用。切實提高使用錄入率,按照及時調(diào)處及時錄入的要求,當月調(diào)處的矛盾糾紛要在次月首周內(nèi)錄入完畢,調(diào)解組織和調(diào)解隊伍的錄入率要達到100%。積極推動專業(yè)性人民調(diào)解組織、有條件的村居(社區(qū))人民調(diào)解委員會調(diào)解平臺的開通使用,進一步推進人民調(diào)解向規(guī)范化、信息化方向發(fā)展,更好地適應(yīng)新形勢下化解矛盾糾紛的新要求。
四、積極抓好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,著力提高熱點、難點糾紛預(yù)防化解能力
1、進一步抓好矛盾糾紛源頭預(yù)防工作。健全完善重大決策和重大項目穩(wěn)定風險評估機制、輿情分析研判機制,積極為黨委政府管理社會事務(wù)提出預(yù)防矛盾糾紛的合理化意見和建議,努力在建設(shè)法治政府,完善行政決策程序,依法科學決策方面有更大作為。
2、進一步加強網(wǎng)格化排查推進力度。進一步細化網(wǎng)格單元,明確責任主體,健全和完善糾紛信息采集、報送、處理的基本程序和要求。年內(nèi)召開網(wǎng)格化建設(shè)推進會,進行網(wǎng)格化工作大檢查和網(wǎng)格員業(yè)績考核。
3、進一步完善矛盾糾紛分析報告制度。要在繼續(xù)堅持和完善矛盾糾紛定期分析研判的同時,在敏感時期實施矛盾糾紛“零報告”制度,按照有事報情況,無事報平安的要求,街道調(diào)處中心要堅持每天向區(qū)調(diào)處中心報告情況,區(qū)調(diào)處中心每天要向綜治辦報告情況,重大矛盾糾紛情況要逐級報上級司法行政機關(guān)。
4、進一步強化矛盾排查和快速反應(yīng)制度。充分發(fā)揮基層信息員和調(diào)解員作用,進一步加強矛盾糾紛定期排查、重點排查和集中排查;認真貫徹落實《市矛盾糾紛預(yù)警信息動態(tài)管理辦法(試行)》,加強快速反應(yīng)機制建設(shè),健全重點交辦事項催辦機制和突發(fā)事件快速處置機制,確保矛盾隱患發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處置得好。