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為了貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議和人民銀行總分行工作會議精神，根據(jù)中支各條線工作會議要求，緊密結合市經(jīng)濟金融工作實際，提出以下工作要點：

2013年工作的總體要求：以黨的十八大和中央經(jīng)濟工作會議精神為指導，積極貫徹上級行各項工作部署，認真執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策，進一步增強工作前瞻性、針對性和靈活性。加強金融風險監(jiān)測和排查，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風險的底線。切實落實外匯管理改革各項舉措，不斷提高金融服務實體經(jīng)濟的質量和水平，有力促進轄區(qū)經(jīng)濟保持穩(wěn)定健康發(fā)展。進一步強化班子隊伍建設和內(nèi)控內(nèi)管建設，繼續(xù)爭創(chuàng)2010-2012年度省文明行業(yè)，努力實現(xiàn)業(yè)績考核和“雙贏杯”競賽活動爭先進位目標。

一、落實穩(wěn)健的貨幣政策，服務經(jīng)濟較快發(fā)展

1．確保信貸總量合理均衡增長。認真貫徹落實穩(wěn)健的貨幣政策，引導銀行機構合理安排信貸總量和投放進度，積極發(fā)掘有效信貸需求，著力加強資金組織和項目儲備工作，增強金融支持經(jīng)濟發(fā)展的均衡性和可持續(xù)性，保持貨幣信貸總量和社會融資規(guī)模平穩(wěn)適度增長。

2．優(yōu)化信貸結構促進經(jīng)濟轉型。進一步完善對重點項目、新興產(chǎn)業(yè)、重點技改項目、新技術新產(chǎn)品推廣應用等領域的銀企對接工作機制，加強資金到位情況監(jiān)測。引導銀行機構著力研發(fā)推廣金融支持科技創(chuàng)新的新產(chǎn)品、新模式，支持科技企業(yè)拓寬融資渠道；積極探索農(nóng)村土地使用權、農(nóng)產(chǎn)品收益權抵押融資；與文化、財政等部門探索推進對文化企業(yè)的金融服務。

3．著力推進民生金融發(fā)展。繼續(xù)開展小微企業(yè)金融服務增量擴面提效活動，持續(xù)提升小微企業(yè)金融服務水平，持續(xù)推動金融服務方式和定價機制創(chuàng)新，注重擴大小微企業(yè)金融服務受惠面，為小微企業(yè)提供優(yōu)質高效、價格合理的金融服務。持續(xù)推動城鄉(xiāng)貧困和特殊創(chuàng)業(yè)群體金融服務普及，擴大小額擔保貸款、農(nóng)村青年信用示范戶貸款、婦女創(chuàng)業(yè)貸款等業(yè)務覆蓋面，加強扶持力度，助推加快全面建成小康社會的進程。

4．繼續(xù)大力發(fā)展直接債務融資。引導各銀行機構要加快發(fā)展直接債務融資工具，爭取在資產(chǎn)支持證券業(yè)務上有突破，支持地方政府融資平臺盤活存量資產(chǎn)，達到發(fā)債門檻。向大中型民營企業(yè)、小型國企等加大宣傳推進力度，吸引他們主動參與直接債務融資，降低融資成本。

二、防范系統(tǒng)性金融風險，確保轄區(qū)金融穩(wěn)定

5．加強金融穩(wěn)定工作協(xié)調機制建設。強化與監(jiān)管機構和政府宏觀經(jīng)濟部門的工作協(xié)調，健全例會交流制度、信息共享制度，做好相關信息的收集、整合、集成、上報工作。深入推進平安金融創(chuàng)建工作，完善各類金融突發(fā)事件應急預案，積極參與協(xié)調處置重大風險事件。

6．提升金融風險監(jiān)測預判能力。完善地方法人金融機構流動性風險的動態(tài)監(jiān)測，加大對小貸公司等非銀行融資機構的監(jiān)測力度。密切關注重點行業(yè)、重點機構、重點地區(qū)金融風險，第一時間向政府部門和金融機構進行金融風險提示與預警，嚴守不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性金融風險底線。

7．深化金融生態(tài)創(chuàng)建長效機制。在2012年獲得“金融生態(tài)優(yōu)秀縣”基礎上，把金融生態(tài)環(huán)境建設進一步引向深入，構建金融生態(tài)創(chuàng)建長效機制。將農(nóng)村青年信用示范戶創(chuàng)建及融資扶持、農(nóng)戶個人征信系統(tǒng)建設等納入金融生態(tài)縣考核體系，進一步豐富創(chuàng)建內(nèi)容，拓展創(chuàng)建范圍。進一步推進金融消費權益保護工作，完善金融投資者教育工作機制，創(chuàng)新活動和方式，提升活動的實際效果。

8．拓展深化“兩管理兩綜合”工作。繼續(xù)做好新設銀行機構加入金融管理與服務體系的集中受理與初審工作，完善開業(yè)管理內(nèi)容與流程。認真落實好重大事項報告制度，要求各金融機構把握報送范圍，做到及時、真實、準確、全面的報告事件。不斷完善綜合評價實施細則，改進評價的方式方法，探索現(xiàn)場評價模式，注重非現(xiàn)場監(jiān)測與現(xiàn)場檢查相結合，增強綜合評價結果的科學性、規(guī)范性和公信力。

三、加強金融基礎設施建設，提高金融服務水平

9．不斷加強支付結算工作。進一步優(yōu)化支付結算業(yè)務，拓展助農(nóng)取款服務功能，全力打造城鄉(xiāng)一體的支付環(huán)境。進一步加強支付清算紀律執(zhí)行力，組織對支付機構支付結算業(yè)務進行監(jiān)督檢查。關注銀行卡刷卡手續(xù)費調整對銀行卡市場的影響，維護銀行卡市場穩(wěn)定發(fā)展。進一步推進金融IC卡的宣傳工作。

10．進一步提升經(jīng)理國庫水平。做好地方“稅庫銀”與全國橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)國庫業(yè)務數(shù)據(jù)交換的配套銜接工作，確保國庫會計數(shù)據(jù)集中系統(tǒng)（TCBS）按時穩(wěn)定上線運行。加強對商業(yè)銀行國庫業(yè)務的監(jiān)督檢查，提升國庫統(tǒng)計分析和信息反映能力，推動國庫業(yè)務的有序發(fā)展。

11．加強調查統(tǒng)計工作管理。全面貫徹落實2013年金融統(tǒng)計制度，深化金融統(tǒng)計標準化試點工作，深入推進法人金融機構的金融統(tǒng)計標準化試點。拓展金融統(tǒng)計范圍，探索科技專項貸款專項統(tǒng)計、完善非信貸融資統(tǒng)計制度，提高統(tǒng)計頻率。落實好經(jīng)濟監(jiān)測工作，做好問卷調查收集和整理，提高監(jiān)測效率和質量。

12．優(yōu)化人民幣流通環(huán)境。深入推進人民幣流通滿意工程，提高人民幣流通的整潔度，確?，F(xiàn)金正常供應，做好金融消費者現(xiàn)金業(yè)務權益保護工作。加強硬幣自助服務機具的推廣，完成轄區(qū)2臺硬幣自助兌換機具安裝。以假幣“零容忍”為目標，完善反假宣傳網(wǎng)絡，創(chuàng)新反假宣傳形式，完成10個反假宣傳示范站建設。

13．強化征信管理和服務。做好《征信業(yè)管理條例》的宣傳和實施工作，擴大機構信用代碼宣傳影響面，促進其在金融領域的充分運用。深入推進中小企業(yè)、農(nóng)村信用體系試驗區(qū)建設，結合運用貨幣政策工具、財政杠桿，改進小微企業(yè)信貸服務，促進轄區(qū)新農(nóng)村建設。大力推動動產(chǎn)融資業(yè)務發(fā)展。改進和完善征信服務，做好互聯(lián)網(wǎng)個人信用信息服務平臺的試點工作。

四、落實外匯管理改革舉措，促進貿(mào)易投資便利化

14．繼續(xù)推進外匯管理重點領域改革。繼續(xù)鞏固和逐步規(guī)范貨物貿(mào)易外匯管理制度，認真總結改革經(jīng)驗，加強對企業(yè)的監(jiān)測分析。大力推進資本項目管理改革，總結資本項目簡政放權工作經(jīng)驗，讓企業(yè)盡享改革之實。簡化跨境貿(mào)易人民幣結算手續(xù)和審核流程，在風險可控的前提下，引導和推動企業(yè)更多地使用人民幣進行跨境交易。

15．堅持服務和監(jiān)管并重。積極探索和建立主體監(jiān)管的有效形式和組織架構，充分利用好現(xiàn)有外匯管理數(shù)據(jù)平臺，提升非現(xiàn)場監(jiān)管能力。要密切關注形勢變化，結合非現(xiàn)場監(jiān)管和現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題和苗頭性問題，集中力量，加大對違規(guī)行為和違規(guī)資金的打擊力度。

16．加強協(xié)調和對外宣傳。加強與上游環(huán)節(jié)、地方部門以及監(jiān)管對象的協(xié)調、溝通和配合。充分利用各種傳媒渠道宣傳外匯管理改革的方針、政策與成效。圍繞異?？缇迟Y金流動監(jiān)管、促進貿(mào)易投資便利化、外匯管理業(yè)務與系統(tǒng)整合、推進資本項目管理改革等總局關注重點，開展特色研究。

五、切實加強支行自身建設，著力提升履職能力

17．強化干部隊伍建設。進一步加強干部職工學習教育，充分發(fā)揮黨組中心組學習的示范引領作用，繼續(xù)開展好讀書活動，積極參加遠程在線培訓等各類學習培訓，注重加強對新行員的培養(yǎng)教育，不斷提升干部職工的履職能力水平。發(fā)揮領導班子團結紐帶作用，加強與職工的溝通聯(lián)系，及時了解職工的思想動態(tài)。中層干部要切實承擔起“一崗兩責”的作用，發(fā)揮正能量，加強正面輿論引導，有效化解矛盾，提升全行干部職工的凝聚力、向心力。堅持從嚴管理干部，開展干部選拔任用和輪崗工作，暢通和拓寬監(jiān)督渠道。

18．提升黨建科學化水平。創(chuàng)新黨建工作方式方法，積極探索基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制，深化窗口部門為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)活動。做好黨建聯(lián)述聯(lián)考聯(lián)評工作，開展黨支部委員換屆選舉，做好發(fā)展黨員工作。加強學習型黨組織建設，抓好黨員新《黨章》的學習；注重對黨支部書記、支部委員、小組長的培訓教育，努力建設一支高素質的黨務工作者隊伍。

19．加強內(nèi)控內(nèi)管工作。持續(xù)加強內(nèi)控建設，完善內(nèi)控制度，增強制度的執(zhí)行力。不斷完善各項應急預案，適時開展應急演練，加強網(wǎng)絡輿情監(jiān)測，有效落實風險控制長效機制。加強內(nèi)部監(jiān)督管理，抓好對重點部門、重要場所、重要業(yè)務系統(tǒng)、要害崗位和重要資金的監(jiān)督檢查，將涉及“人、財、物”的關鍵環(huán)節(jié)作為風險防范的重中之重，積極做好應對上級行的飛行檢查。完善財務管理決策、執(zhí)行、監(jiān)測和預警機制，統(tǒng)籌安排，合理配置財務資源。做好檔案管理，迎接省特一級檔案復查驗收。繼續(xù)加強保密宣傳教育，強化計算機信息安全。

20．著力改進工作作風。認真落實中央關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”，大力弘揚求真務實的作風，正文風、改會風、轉作風、樹新風，進一步健全改進作風的制度保障。黨員干部要以身作則、率先垂范，自覺加強黨性修養(yǎng)和黨性錘煉，帶頭執(zhí)行中央和總分行有關規(guī)定。進一步加強督促檢查，不斷提高支行作風效能建設水平。

21．深化央行文化建設。深化“陽光文化”建設，引導干部職工切實將“心態(tài)陽光、行為高尚、主動協(xié)作、執(zhí)行有力”的陽光文化內(nèi)涵內(nèi)化于心，外化于行。以“抓班子、帶隊伍、促業(yè)務”為重點，繼續(xù)抓好支行文明單位和文明行業(yè)創(chuàng)建活動。發(fā)揮好工會橋梁紐帶作用，加強民主管理，完善行務公開，切實保障職工的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。積極開展優(yōu)質服務品牌創(chuàng)建活動，主動做好服務品牌的策劃、申報工作。進一步做好工會、青年、女職工和離退休干部工作，積極開展健康向上、內(nèi)容豐富、群眾喜聞樂見的文體活動。

22．推進反腐倡廉工作。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，加強黨風廉政建設責任制工作規(guī)范化管理。抓好反腐倡廉宣傳教育，搭建廉政文化網(wǎng)絡平臺。落實總分行“廉政風險防控年”部署，嚴把廉政風險防控。要繼續(xù)抓好重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的風險排查，加大從源頭上防治腐敗的力度。大力開展警示教育，繼續(xù)抓好《廉政準則》的學習，深入推進廉政文化建設，進一步增強干部員工廉潔從業(yè)的自覺性。定期組織開展行風監(jiān)督和民主評議活動，自覺接受各界監(jiān)督，為支行高效履職提供堅強的保障。