導(dǎo)語：黨委上半年工作總結(jié)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

半年來，在區(qū)委、區(qū)府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各部門的大力支持下，堅(jiān)持以鄧--理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行區(qū)委、區(qū)府總體部署，以貫徹落實(shí)國發(fā)3號(hào)文件為契機(jī)，以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀試點(diǎn)為動(dòng)力，圍繞打造“一都兩鎮(zhèn)”（重慶花都、生態(tài)宜居鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)先行鎮(zhèn)）的總體目標(biāo)，以興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)基礎(chǔ)、促和諧三大任務(wù)為著力點(diǎn)，重點(diǎn)突出“六抓”（抓項(xiàng)目策劃包裝、抓園區(qū)重點(diǎn)服務(wù)、抓生態(tài)文明創(chuàng)建、抓幸福靜觀建設(shè)、抓安全信訪維穩(wěn)、抓黨員先鋒示范），有效的確保了上半年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)較快發(fā)展?，F(xiàn)就靜觀鎮(zhèn)今年上半年以來各項(xiàng)工作完成情況總結(jié)如下：

一、經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速推進(jìn)

今年以來，面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的困難和挑戰(zhàn)，鎮(zhèn)黨委按照區(qū)委“四保一創(chuàng)”的要求，始終圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定這個(gè)目標(biāo)，通過抓重點(diǎn)促發(fā)展，抓保障促民生，化矛盾保穩(wěn)定，抓檢查保安全，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，努力化解經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來的不利影響，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)呈現(xiàn)快速推進(jìn)的良好勢頭。今年上半年，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值11.5億元，同比增長30%；實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政收入400.9萬元，完成年度預(yù)算的48.1%，增幅為5.58%；農(nóng)民人均純收入2830元，同比增長17%；協(xié)議引資7.57億元，到位資金1.01億元；完成社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額1.06億元，同比增長120%。

（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化步伐加快。大力引導(dǎo)扶持花木龍頭

企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)種植規(guī)模，提升產(chǎn)品檔次，今年上半年：實(shí)現(xiàn)了新增花卉面積450畝，其中：優(yōu)化、升級(jí)花卉種植面積150畝，引導(dǎo)發(fā)展以森禾集團(tuán)為骨干的大棚彩樹苗木200畝；進(jìn)一步培育、深化城市精品園林綠化和水面凈化花卉品種，提高了花卉精品含金量；精心培育花卉市場，產(chǎn)、供、銷一條龍網(wǎng)絡(luò)逐漸形成，靜觀花木市場影響進(jìn)一步擴(kuò)大。截止5月底，實(shí)現(xiàn)花木銷售收入1.8億元。加大力度宣傳、引導(dǎo)種殖業(yè)的發(fā)展。在素心村川心片區(qū)、陡梯村是農(nóng)片區(qū)引導(dǎo)發(fā)展花椒產(chǎn)業(yè)面積500畝，在雙塘村、塔坪村、集真三根片區(qū)等發(fā)展以巨峰葡萄為主的優(yōu)質(zhì)葡萄種植面積261畝。積極發(fā)展旅游業(yè)。按照政府“突出亮點(diǎn)、打造看點(diǎn)、培育賣點(diǎn)”的要求，已初步完成靜觀旅游業(yè)規(guī)劃；通過市、區(qū)、鎮(zhèn)和社會(huì)各界的共同努力，重慶農(nóng)谷環(huán)形道路、“碚金”公路靜觀段建設(shè)綠化、靜斜黃路等建設(shè)、綠化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已基本完成；美麗鄉(xiāng)村包括五星級(jí)旅游灑店在內(nèi)的二期項(xiàng)目建設(shè)正在有序進(jìn)行。正在主動(dòng)爭取上級(jí)旅游主管部門的支持，全力引導(dǎo)碚金路業(yè)主發(fā)展特色旅游農(nóng)家樂，力爭年底前完成規(guī)劃，部分啟動(dòng)。

（二）招商引資再創(chuàng)新業(yè)績。招商引資工作是實(shí)現(xiàn)工業(yè)

強(qiáng)鎮(zhèn)的有效載體。我鎮(zhèn)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，充分利用“中國花木之鄉(xiāng)”、中心鎮(zhèn)、百強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)鎮(zhèn)等資源優(yōu)勢，采取營造發(fā)展環(huán)境、搭建發(fā)展平臺(tái)和主動(dòng)招商等措施招攬有識(shí)之士落戶靜觀，共謀發(fā)展。半年來，招商引資及企業(yè)工作取得可喜成績。1-5月協(xié)議引資金額75720萬元，到位資金10110萬元，其中：工業(yè)項(xiàng)目2個(gè)，到位資金500萬元；農(nóng)業(yè)項(xiàng)目1個(gè)，房地產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目8個(gè)，到位資金8910萬元；旅游項(xiàng)目2個(gè)，到位資金700萬元；本年度新落地項(xiàng)目1個(gè)。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新成效。城鎮(zhèn)建設(shè)與管理方面，添設(shè)場鎮(zhèn)管理通告、文明公約、城區(qū)車輛限速牌；協(xié)調(diào)完成靜觀至三圣4.5公里新高壓線路安裝所涉及到的數(shù)十戶農(nóng)戶的賠付工作；場鎮(zhèn)垃圾處置費(fèi)征收完成76200元，占全年任務(wù)的51%；投資300萬元，完成7個(gè)村，400余戶，50000m2碚金公路沿線風(fēng)貌整治，目前整治工作仍在繼續(xù)；整修碚金公里沿線渣池12口；積極協(xié)調(diào)上級(jí)主管部門，加大對違法違章建筑的查處力度，有效遏制了臺(tái)農(nóng)園核心區(qū)村民搶搭搶建行為；全面推進(jìn)廉租房建設(shè)，協(xié)助完成7戶私房，22戶公房的拆遷工作。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，總投資40.96萬元，全面完成農(nóng)田水利重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，整治山坪塘11口，維修渠道11000米；總投資96.41萬元，完成趙堡、雙埝、五四水庫除險(xiǎn)加固工程建設(shè)任務(wù)；完成新修、整治村級(jí)公路11.2公里，新修建村級(jí)公路橋3座，完成整修硬化人行便道53.8公里；投入資金20萬元，完成萬全村臘梅園景觀道路（旅游道）建設(shè)工程；全面完成沼氣池建設(shè)任務(wù)400口。

（四）重點(diǎn)工作取得新進(jìn)展。地處我鎮(zhèn)的重慶生態(tài)農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、重慶臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，是市重點(diǎn)建設(shè)的江東花木暨旅游農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶和區(qū)全力打造的生態(tài)高效農(nóng)業(yè)走廊的重要支撐，也是靜觀鎮(zhèn)推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的主戰(zhàn)場?；谶@樣的認(rèn)識(shí)，我鎮(zhèn)黨委、政府始終堅(jiān)持把服務(wù)園區(qū)、發(fā)展園區(qū)作為重點(diǎn)工作來抓，有力推動(dòng)了園區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)工作，園區(qū)建設(shè)取得新的進(jìn)展。重慶農(nóng)谷項(xiàng)目正常運(yùn)行。臨湖茗品已于今年4月動(dòng)工，現(xiàn)在進(jìn)入主體框架澆注，預(yù)計(jì)7月底竣工。溫泉中心鉆探順利，目前，已完成鉆井近2000米，完成工作量的88%，預(yù)計(jì)6月底正式出水。與生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)工作包裝的素心特色民俗文化街區(qū)正穩(wěn)步啟動(dòng)。臺(tái)農(nóng)園土地流轉(zhuǎn)工作順利推進(jìn)。今年共流轉(zhuǎn)土地770余畝，涉及2個(gè)村4個(gè)社260戶，簽訂土地流轉(zhuǎn)協(xié)議249戶，其中和睦村老院子組和集真村大田坎組專家創(chuàng)業(yè)園簽字率達(dá)100%，集真村童家上祠堂簽字率、房屋搬遷率也已達(dá)80%。1.2公里的臺(tái)灣風(fēng)情街主干道已全面完工，占地近100余畝的專家創(chuàng)業(yè)園的土地平整全面完成，首批5.3萬平方米的農(nóng)民新村已投入建設(shè)，中干道也已正常施工。引進(jìn)業(yè)主3個(gè)，主要種植火龍果、葛根、金銀花，用地100畝。鄉(xiāng)村嘉年華二期工程準(zhǔn)備工作穩(wěn)妥有序。采取政府貼資、群眾集資、開發(fā)商承建的方式，建成的購價(jià)最低、環(huán)境最好、群眾最滿意的換建房金亭芳小區(qū)313戶安置戶全面成功分房。通過分戶負(fù)責(zé)包干到人，120多戶未搬遷農(nóng)戶正陸續(xù)遷出，保證了6月底市旅游培訓(xùn)中心的順利開建?！懊利惡蔽鬯艿勒我讶鎰?dòng)工，6月底將全面竣工，鄉(xiāng)村嘉年華改造項(xiàng)目順利推進(jìn)。

二、社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

（一）社會(huì)治安綜合治理工作進(jìn)一步加強(qiáng)

我們始終堅(jiān)持“穩(wěn)定壓倒一切”的方針，本著“發(fā)展是第一要義，安全穩(wěn)定是第一前提”的理念：建立了鎮(zhèn)“六位一體”、村“七位一體”綜治工作機(jī)制，實(shí)施了“組織、制度、責(zé)任制、落實(shí)、督察”五大保障機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)“百鎮(zhèn)千村平安建設(shè)示范工程”，全面落實(shí)區(qū)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部抓點(diǎn)工作，建立領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層的長效機(jī)制。加強(qiáng)了治安協(xié)勤隊(duì)伍的管理，增加巡邏防范的范圍和頻率，從源頭上減少可防性案件。1-5月共接報(bào)警380起，其中立刑事案件112起，立治安案件182起，破刑事案件22起。認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處督辦工作，對群眾反映的矛盾糾紛實(shí)行督查督辦制度，印制了矛盾糾紛督辦單，規(guī)范了人民調(diào)解的檔案資料。在去年68件的基礎(chǔ)上，上半年同比上升112件，典型案例6件，其中涉及村級(jí)修路3件，涉外農(nóng)民工工傷賠付1件，通過村社多次調(diào)解無果的邊界糾紛2件。開展“五五”普法工作，舉辦《勞動(dòng)合同法》法制專

題講座2場，組織場鎮(zhèn)宣傳3次，開展了一次行政執(zhí)法人員資格及證件管理清理工作，目前，全鎮(zhèn)無一人多證、無證執(zhí)法的現(xiàn)象。成立村、社幫教一體化小組12個(gè)落實(shí)兩勞人員的安置幫教工作，在幫教及監(jiān)控期限內(nèi)的刑釋解教人員至今未出現(xiàn)過重新犯罪及違法的行為。積極有效地開展社區(qū)矯正工作，對12名符合條件的監(jiān)外罪犯宣告了社區(qū)矯正，完善了法律手續(xù)，并逐一組建矯正小組，制定矯正個(gè)案。堅(jiān)持每月召開一次矛盾糾紛排查調(diào)處會(huì)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度、領(lǐng)導(dǎo)包案制度，值班領(lǐng)導(dǎo)按時(shí)到位公開接待上訪群眾并解決問題，對排查出的矛盾糾紛落實(shí)專人及時(shí)調(diào)處。半年來，共接到人民來信來訪共24件，辦結(jié)23件，信訪總量呈上升趨勢，其中3、4月份占信訪總量的67%。嚴(yán)格落實(shí)礦山、非煤礦山和?；髽I(yè)安全檢查制度，開展“拉網(wǎng)式”清查，上半年，共開展安全檢查30余次，下井25人次，排查出隱患326處，整改321處。積極組織開展安全生產(chǎn)月、安全生產(chǎn)執(zhí)法月等活動(dòng)，堅(jiān)持在4家煤礦中開展交叉檢查和定期工作例會(huì)，規(guī)范、加強(qiáng)農(nóng)村家宴安全管理。半年來，轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生1起重大安全生產(chǎn)事故，為促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

（二）社會(huì)保障體系建設(shè)進(jìn)一步健全

全力推進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)工作，計(jì)劃城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)700人，現(xiàn)已完成493人；下崗失業(yè)人員就業(yè)再就業(yè)任務(wù)155人，已完成101人；40.50人員就業(yè)困難對象再就業(yè)任務(wù)35人，已完成30人；開發(fā)公益性社區(qū)就業(yè)崗位20個(gè)，實(shí)際完成22人；充分就業(yè)社區(qū)后續(xù)管理2個(gè)，爭創(chuàng)充分就業(yè)村1個(gè)，失業(yè)控制率為2.47%，現(xiàn)控制率為1.17％。進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)，上半年累計(jì)培訓(xùn)60人，完成任務(wù)的33.3%。努力搞好被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員和超齡人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，目前我鎮(zhèn)已經(jīng)申報(bào)被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員786人，申報(bào)率達(dá)92％，超齡人員養(yǎng)老保險(xiǎn)目前已經(jīng)辦理63個(gè)。做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療日常服務(wù)工作，定期公示住院人員享受補(bǔ)償情況，1-4月全鎮(zhèn)參合農(nóng)民享受住院補(bǔ)償3949人次，95.37萬元。組織全鎮(zhèn)2009年參合農(nóng)民參加免費(fèi)體檢，建立健康檔案，通過集中體檢、醫(yī)生下村體檢兩種方式，目前參合農(nóng)民健康檔案建立率已達(dá)30%。嚴(yán)格貫徹低保政策，做到應(yīng)保盡保和不符條件的堅(jiān)決不保，堅(jiān)持公正、公開、公平的原則，在確保穩(wěn)定和諧的前提下做好工作，全鎮(zhèn)截止6月，共計(jì)191戶享受低保。

（三）救助體系建設(shè)進(jìn)一步完善

積極開展送溫暖、獻(xiàn)愛心活動(dòng)，促進(jìn)社會(huì)更加和諧。半年來，共發(fā)低保金46.8萬元、五保金58萬元；各類定期定量救濟(jì)人員380余人，月定補(bǔ)金額5.5萬余元，臨救人員400余人，臨救資金1.75萬元。將殘疾人扶貧納入我鎮(zhèn)扶貧工作計(jì)劃,上半年，我鎮(zhèn)共有10名農(nóng)村貧困殘疾人納入了五保，其中9戶確定為今年的殘疾人危房改造受助對象，房屋改造驗(yàn)收合格后得到1.1萬元的危房改造補(bǔ)助金，從而改善了殘疾人的居住環(huán)境；搞好殘疾人康復(fù)工作，半年來，我鎮(zhèn)有38名精神病患者享受到了免費(fèi)吃藥，36人分別得到了免費(fèi)輪椅、拐杖、助聽器等；為殘疾人換辦第二代殘疾人證近400本。

（四）計(jì)劃生育工作進(jìn)一步推進(jìn)

嚴(yán)格依法行政，低生育水平得到穩(wěn)定。2009年上半年，常住人口出生人數(shù)171人，計(jì)劃生育符合率達(dá)98.8%，處理政策外生育案件46件（非婚23件），征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)53.6萬元。認(rèn)真貫徹落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，做好農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助和特別扶助的申報(bào)工作，今年新增獎(jiǎng)勵(lì)扶助對人。積極開展“真情服務(wù)活動(dòng)”，現(xiàn)已落實(shí)計(jì)生幫扶對象53戶。投資30萬元的生殖健康服務(wù)站項(xiàng)目全面完成。加強(qiáng)宣傳教育，深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，強(qiáng)化流動(dòng)人口管理。

（五）衛(wèi)生事業(yè)呈現(xiàn)新局面。爭取紅十字基金會(huì)支持投資300余萬元的靜觀醫(yī)院擴(kuò)建工作進(jìn)展順利，預(yù)計(jì)主體工程7月完工。大力開展第21個(gè)愛衛(wèi)月活動(dòng)，動(dòng)員全民大掃除。做好全鎮(zhèn)春季滅鼠工作。購買溴敵隆餌劑100公斤，發(fā)放到社區(qū)和轄區(qū)單位，半年來，全鎮(zhèn)無重大傳染病發(fā)生。認(rèn)真做好衛(wèi)生單位（村）的申報(bào)、復(fù)審工作，新申報(bào)市衛(wèi)生單位1個(gè)，復(fù)審市衛(wèi)生單位1個(gè)、市生態(tài)衛(wèi)生村1個(gè)、區(qū)衛(wèi)生單位9個(gè)。完成麻疹疫苗接種對象的摸底、宣傳、接種任務(wù)，全鎮(zhèn)應(yīng)接種摸底對象4820人，實(shí)際接種數(shù)4773人，接種率達(dá)99.02%。

（六）文化體育活動(dòng)進(jìn)一步豐富。組織開展了送文化下鄉(xiāng)、民間藝術(shù)表演、游園活動(dòng)、燈飾楹聯(lián)比賽、中國花木之鄉(xiāng)書畫展、計(jì)生政策文藝匯演，深受廣大農(nóng)民群眾的熱烈歡迎。送電影下鄉(xiāng)2次，有效解決農(nóng)民“看電影難”的問題。協(xié)同區(qū)文廣局建成素心、花園、中華、集真、雙塘、天星、金堂7個(gè)村級(jí)農(nóng)家書屋，為農(nóng)民學(xué)習(xí)提供了場所、創(chuàng)造了條件。各村(社區(qū))成立了廣場舞隊(duì)、樂器演奏隊(duì)和太極拳隊(duì)等12個(gè)文藝隊(duì)，社區(qū)文藝隊(duì)伍不斷提高壯大，精心組織開展群眾文化生活。對農(nóng)村優(yōu)秀的民間文化資源進(jìn)行挖掘，整理，普查收集了靜觀草鞋、靜觀竹編、靜觀臘梅、靜觀年霄、靜觀醋非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，為下一步開展對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)打下了良好的基礎(chǔ)。投入34萬元，用于村、社區(qū)體育場建設(shè)，現(xiàn)已經(jīng)完成體育場地平整、硬化工作，即將進(jìn)行設(shè)施安置。投資近100萬元的靜觀標(biāo)志性建筑—靜觀文化廣場舞臺(tái)建設(shè)進(jìn)入實(shí)施階段。

三、黨建工作在創(chuàng)新中全面推進(jìn)

（一）學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)特色彰顯。

我鎮(zhèn)作為全區(qū)第三批開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的試點(diǎn)單位，在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，緊密結(jié)合實(shí)際，精心組織，周密部署，廣泛動(dòng)員，采取多種有效形式，確保了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與具體業(yè)務(wù)工作“兩促進(jìn)、兩不誤”。一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)“五帶頭”（帶頭宣傳報(bào)告、帶頭參加學(xué)習(xí)、帶頭征集意見、帶頭撰寫體會(huì)、帶頭深入調(diào)研），為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的扎實(shí)開展起到了良好的引導(dǎo)作用。二是堅(jiān)持做到“十必學(xué)”，確保學(xué)習(xí)對象全覆蓋。對參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的黨員干部群眾進(jìn)行了細(xì)致分類，針對鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)一般黨員干部、借調(diào)人員和聘用人員、臺(tái)農(nóng)園工作辦公室、大學(xué)生村官、駐村駐片黨員干部、行動(dòng)不便黨員和流動(dòng)黨員、“兩新”組織黨員、離退休黨員、非黨員干部和村民群眾等十類對象，分別明確了參學(xué)地點(diǎn)、學(xué)習(xí)方式和具體學(xué)習(xí)要求。三是堅(jiān)持做到“五促學(xué)”（導(dǎo)學(xué)、送學(xué)、幫學(xué)、議學(xué)、督學(xué)），力求學(xué)習(xí)形式多樣化。四是堅(jiān)持做到“五圍繞”（圍繞如何把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)組織學(xué)習(xí)、圍繞生產(chǎn)管理技術(shù)組織學(xué)習(xí)、圍繞培育健康文明的生活方式組織學(xué)習(xí)、圍繞構(gòu)建和諧溫馨的人際關(guān)系組織學(xué)習(xí)、圍繞形成農(nóng)村團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的社會(huì)局面組織學(xué)習(xí)），突出學(xué)習(xí)內(nèi)容針對性。五是堅(jiān)持做到“五行動(dòng)”（思想引領(lǐng)行動(dòng)、園區(qū)服務(wù)行動(dòng)、生態(tài)建設(shè)行動(dòng)、民生關(guān)懷行動(dòng)、黨員先鋒行動(dòng)），實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)成效系列化。重在搞好一系列重點(diǎn)案例剖析、完善一系列工作運(yùn)行機(jī)制、強(qiáng)化一系列生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)、推進(jìn)一系列實(shí)事好事、采取一系列措施加強(qiáng)基層組織建設(shè)。

（二）黨建活力全面增強(qiáng)。

一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。著重加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治教育，建立健全學(xué)習(xí)、議事、決策等各項(xiàng)制度，有效地提高了領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素養(yǎng)和執(zhí)政能力?！皩W(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”、“學(xué)習(xí)型干部”正在日益規(guī)范。二是積極探索創(chuàng)新基層黨建工作。全面推行黨員五星級(jí)管理辦法，穩(wěn)妥推進(jìn)規(guī)模以下兩新組織黨組織的組建工作。嚴(yán)把黨員入口關(guān)，落實(shí)發(fā)展黨員工作責(zé)任制，積極穩(wěn)妥地做好發(fā)展黨員工作。上半年，全鎮(zhèn)新增入黨積極分子72名，新發(fā)展黨員41名。三是黨員作用進(jìn)一步發(fā)揮。通過開展雙培雙帶以及爭創(chuàng)五星級(jí)黨員活動(dòng)，全鎮(zhèn)黨員積極性得到激發(fā)，關(guān)心幫帶困難群體越來越濃，熱心支持公益事業(yè)作奉獻(xiàn)漸成風(fēng)氣，在今年黨內(nèi)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中呈現(xiàn)出一大批優(yōu)秀黨員。鎮(zhèn)黨委將對30名五星級(jí)黨員、5個(gè)五星級(jí)黨組織和10名優(yōu)秀黨務(wù)工作者給予命名表彰。四是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)從嚴(yán)治黨方針，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，標(biāo)本兼治，從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題。積極推進(jìn)紀(jì)檢工作創(chuàng)新，大力創(chuàng)建黨風(fēng)廉政建設(shè)文化長廊，得到區(qū)紀(jì)委高度肯定。

四、存在的困難和問題

1、本地新增稅源形勢嚴(yán)峻。注冊地在靜觀鎮(zhèn)的房地產(chǎn)公司和建筑公司10余家，稅收規(guī)模占全鎮(zhèn)總量的80%。由于受金融危機(jī)沖擊，這些企業(yè)稅收征繳困難，加之去年底國務(wù)院新的稅法實(shí)施細(xì)則規(guī)定房地產(chǎn)項(xiàng)目施行項(xiàng)目所在地納稅申報(bào)，導(dǎo)致今后本地稅源將急劇減少，而兩個(gè)園區(qū)新增項(xiàng)目因享受相關(guān)優(yōu)惠政策導(dǎo)致增量不大，對鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政收入影響較大。

2.征地安置房建設(shè)增加政府債務(wù)。為了安置鄉(xiāng)村嘉年華項(xiàng)目300多征地農(nóng)戶，2008年由鎮(zhèn)政府貼資安置征地農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)適用房“金亭芳”小區(qū)，鎮(zhèn)政府為此新增債務(wù)833萬元。

3.靜觀鎮(zhèn)黃桷二社征地歷史遺留問題亟待解決。1994年黃桷二社征地后，由于各種原因，只對人員進(jìn)行了安置及青苗補(bǔ)償，而未對住房進(jìn)行拆遷補(bǔ)償。征地范圍內(nèi)98戶群眾的住房年久失修，安全隱患突出，而至今修不能修、建不能建。雖然鎮(zhèn)政府一直努力，進(jìn)行成片項(xiàng)目包裝。但由于資金墊付量較大，到現(xiàn)在也還沒有達(dá)成協(xié)議。

五、下半年的工作重點(diǎn)和工作措施

下半年，我鎮(zhèn)要在總結(jié)上半年工作成效的基礎(chǔ)上，結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，全力以赴，扎實(shí)工作，狠抓落實(shí)，確保全年目標(biāo)任務(wù)的全面完成。

1、振奮精神，真抓實(shí)干，確保完成全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)

一是抓重點(diǎn)項(xiàng)目促工程進(jìn)度。繼續(xù)加大力度做好臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的土地流轉(zhuǎn)工作，要在做好耐心細(xì)致的思想工作基礎(chǔ)上，想盡千方百計(jì)，利用各種資源，繼續(xù)推進(jìn)臺(tái)農(nóng)園核心區(qū)土地流轉(zhuǎn)工作，確保包括臺(tái)農(nóng)園在內(nèi)的重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)。同時(shí)，搞好搞好協(xié)調(diào)，積極支持配合農(nóng)業(yè)園區(qū)進(jìn)行鄉(xiāng)村嘉年華和重慶農(nóng)谷二期建設(shè)，完成50000平方米農(nóng)民新村建設(shè)。二是抓花木龍頭促產(chǎn)業(yè)調(diào)整。首先重點(diǎn)是抓好產(chǎn)業(yè)的提檔升級(jí)，繼續(xù)扶持以怡勝園林、多彩園藝為主的花木龍頭企業(yè)，引導(dǎo)花木產(chǎn)業(yè)走公司+基地+農(nóng)戶的發(fā)展路子，提高花木生產(chǎn)的專業(yè)化、市場化和花木產(chǎn)品的科技含量，不斷增強(qiáng)全鎮(zhèn)花木產(chǎn)業(yè)的市場核心競爭力。其次，要推行“一村一品”的發(fā)展路子，繼續(xù)引導(dǎo)各村走特色發(fā)展之路，擴(kuò)大中華糯小米向和目、金堂、大坪等村延伸，著力引導(dǎo)陡梯、羅坪、塔坪等村發(fā)展蔬菜、水果種植。加快發(fā)展專業(yè)合作社，積極做大靜觀葡萄產(chǎn)業(yè)。再次，依托良好的生態(tài)環(huán)境，要借助重點(diǎn)項(xiàng)目和現(xiàn)有的旅游資源，繼續(xù)挖掘靜觀旅游文化，打造旅游景點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)特色旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三是抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)促企業(yè)發(fā)展。加大對企業(yè)的協(xié)調(diào)與服務(wù)力度，幫助企業(yè)應(yīng)對金融危機(jī)，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，使我鎮(zhèn)逐步走上以工業(yè)為主的第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。四是抓基礎(chǔ)建設(shè)促農(nóng)村新貌。繼續(xù)爭取項(xiàng)目，發(fā)動(dòng)群眾，做好村級(jí)主干道的硬化任務(wù)，爭取早日完成全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村干路硬化、美化。五是抓安全穩(wěn)定促一方平安。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)加大對礦山開采、森林防火的規(guī)劃、管理、整治力度，做好企業(yè)廠房、場鎮(zhèn)商場消防、學(xué)校周邊的安全整治工作。加大對安全事故的處理和責(zé)任追究力度，堅(jiān)決杜絕重大安全事故發(fā)生。公務(wù)員之家:

2、全力以赴，注重實(shí)效，促進(jìn)精神文明建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)事業(yè)齊頭并進(jìn)。

一是加強(qiáng)精神文明建設(shè)，努力爭創(chuàng)國家級(jí)文明鎮(zhèn)。深入開展“和諧單位、和睦家庭、文明公民”創(chuàng)建活動(dòng)，繼續(xù)推廣、深化未成年思想道德建設(shè)創(chuàng)新成果，提高未成年人思想道德建設(shè)實(shí)效。繼續(xù)加強(qiáng)文明單位、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、文明家庭的創(chuàng)建活動(dòng)。二是深入開展創(chuàng)建“平安靜觀”系列活動(dòng)。繼續(xù)細(xì)化方案、落實(shí)措施，推動(dòng)“平安靜觀”創(chuàng)建活動(dòng)持續(xù)深入開展，進(jìn)一步完善鎮(zhèn)、村治安防控體系建設(shè)，強(qiáng)化治安夜間巡邏，抓好重點(diǎn)整治村的整治工作，營造安全安定的生活環(huán)境。高度重視信訪工作，認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，努力把問題化解在基層和萌芽狀態(tài)，從源頭上預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素。三是積極發(fā)展社會(huì)事業(yè)。堅(jiān)決執(zhí)行計(jì)生工作責(zé)任制和動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，重點(diǎn)抓好“雙查”不到位、節(jié)育措施拖欠、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)拖欠和出生漏報(bào)等專項(xiàng)治理，全面提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平和村自治管理水平，確保計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鎮(zhèn)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。積極完善社會(huì)保障體系，全面實(shí)施農(nóng)村居民最低生活保障。加強(qiáng)衛(wèi)生工作，全面實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度，完成90%的參保任務(wù)。大力發(fā)展文體事業(yè)，做好國防教育、征兵工作、雙擁、民兵預(yù)備役工作。

3、提升水平，增強(qiáng)活力，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)

一是加強(qiáng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。以提升執(zhí)政能力為目的，以開展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為載體，全面提高黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的水平。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)強(qiáng)化黨員干部廉潔自律意識(shí)，樹立起勤勉敬業(yè)、求真務(wù)實(shí)、清正廉潔的形象和作風(fēng)。二是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。以創(chuàng)建“五個(gè)好”黨組織建設(shè)和“五星級(jí)”黨組織、黨員爭創(chuàng)為載體，深入開展評比活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)。繼續(xù)抓好村級(jí)班子建設(shè)和村級(jí)后備干部選拔、培訓(xùn)工作。三是加強(qiáng)鎮(zhèn)、村干部隊(duì)伍建設(shè)。全面推行目標(biāo)管理責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行末位誡勉談話制、工作人員行政過錯(cuò)責(zé)任追究制，探索干部管理機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)鎮(zhèn)村干部隊(duì)伍活力。繼續(xù)創(chuàng)新黨建工作方式，組建和規(guī)范兩新黨組織管理體系和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目支部工作，積極探索城鄉(xiāng)黨建新格局。