上半年區(qū)委黨委工作總結

時間:2022-06-04 10:52:00

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編者按:本文主要從經濟建設快速推進;社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展;黨建工作在創(chuàng)新中全面推進;存在的困難和問題;下半年的工作重點和工作措施進行講述。其中,主要包括:產業(yè)結構優(yōu)化步伐加快,大力引導扶持花木龍頭、招商引資再創(chuàng)新業(yè)績、基礎設施建設取得新成效、社會治安綜合治理工作進一步加強、社會保障體系建設進一步健全、救助體系建設進一步完善、計劃生育工作進一步推進、衛(wèi)生事業(yè)呈現(xiàn)新局面、文化體育活動進一步豐富、學習實踐活動特色彰顯、黨建活力全面增強、本地新增稅源形勢嚴峻、征地安置房建設增加政府債務、靜觀鎮(zhèn)黃桷二社征地歷史遺留問題亟待解決、振奮精神,真抓實干,確保完成全年各項經濟工作任務、全力以赴,注重實效,促進精神文明建設、社會穩(wěn)定和社會事業(yè)齊頭并進、提升水平,增強活力,全面加強黨的建設等,具體材料請詳見:

半年來,在區(qū)委、區(qū)府的正確領導下,各部門的大力支持下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持深入學習實踐科學發(fā)展觀,堅決貫徹執(zhí)行區(qū)委、區(qū)府總體部署,以貫徹落實國發(fā)3號文件為契機,以學習實踐科學發(fā)展觀試點為動力,圍繞打造“一都兩鎮(zhèn)”(重慶花都、生態(tài)宜居鎮(zhèn)和新農村建設先行鎮(zhèn))的總體目標,以興產業(yè)、強基礎、促和諧三大任務為著力點,重點突出“六抓”(抓項目策劃包裝、抓園區(qū)重點服務、抓生態(tài)文明創(chuàng)建、抓幸福靜觀建設、抓安全信訪維穩(wěn)、抓黨員先鋒示范),有效的確保了上半年全鎮(zhèn)經濟社會較快發(fā)展?,F(xiàn)就靜觀鎮(zhèn)今年上半年以來各項工作完成情況總結如下:

一、經濟建設快速推進

今年以來,面對經濟發(fā)展中出現(xiàn)的困難和挑戰(zhàn),鎮(zhèn)黨委按照區(qū)委“四保一創(chuàng)”的要求,始終圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定這個目標,通過抓重點促發(fā)展,抓保障促民生,化矛盾保穩(wěn)定,抓檢查保安全,扎實做好各項工作,努力化解經濟危機帶來的不利影響,全鎮(zhèn)經濟建設呈現(xiàn)快速推進的良好勢頭。

(一)產業(yè)結構優(yōu)化步伐加快。大力引導扶持花木龍頭

企業(yè)擴大生產種植規(guī)模,提升產品檔次,今年上半年:實現(xiàn)了新增花卉面積*畝,其中:優(yōu)化、升級花卉種植面積*畝,引導發(fā)展以**森禾集團為骨干的大棚彩樹苗木*畝;進一步培育、深化城市精品園林綠化和水面凈化花卉品種,提高了花卉精品含金量;精心培育花卉市場,產、供、銷一條龍網絡逐漸形成,靜觀花木市場影響進一步擴大。截止*月底,實現(xiàn)花木銷售收入*億元。加大力度宣傳、引導種殖業(yè)的發(fā)展。在素心村川心片區(qū)、陡梯村是農片區(qū)引導發(fā)展花椒產業(yè)面積*畝,在雙塘村、塔坪村、集真三根片區(qū)等發(fā)展以巨峰葡萄為主的優(yōu)質葡萄種植面積*畝。積極發(fā)展旅游業(yè)。按照政府“突出亮點、打造看點、培育賣點”的要求,已初步完成靜觀旅游業(yè)規(guī)劃;通過市、區(qū)、鎮(zhèn)和社會各界的共同努力,重慶農谷環(huán)形道路、“碚金”公路靜觀段建設綠化、靜斜黃路等建設、綠化基礎設施建設已基本完成;美麗鄉(xiāng)村包括五星級旅游灑店在內的二期項目建設正在有序進行。正在主動爭取上級旅游主管部門的支持,全力引導碚金路業(yè)主發(fā)展特色旅游農家樂,力爭年底前完成規(guī)劃,部分啟動。

(二)招商引資再創(chuàng)新業(yè)績。招商引資工作是實現(xiàn)工業(yè)

強鎮(zhèn)的有效載體。我鎮(zhèn)以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬,充分利用“中國花木之鄉(xiāng)”、中心鎮(zhèn)、百強鎮(zhèn)、商貿鎮(zhèn)等資源優(yōu)勢,采取營造發(fā)展環(huán)境、搭建發(fā)展平臺和主動招商等措施招攬有識之士落戶靜觀,共謀發(fā)展。半年來,招商引資及企業(yè)工作取得可喜成績。1-5月協(xié)議引資金額*萬元,到位資金*萬元,其中:工業(yè)項目*個,到位資金*萬元;農業(yè)項目*個,房地產、基礎設施項目*個,到位資金*萬元;旅游項目*個,到位資金*萬元;本年度新落地項目*個。

(三)基礎設施建設取得新成效。城鎮(zhèn)建設與管理方面,添設場鎮(zhèn)管理通告、文明公約、城區(qū)車輛限速牌;協(xié)調完成**至*公里新高壓線路安裝所涉及到的數十戶農戶的賠付工作;全面完成沼氣池建設任務*口。

(四)重點工作取得新進展。地處我鎮(zhèn)的**示范園區(qū)、重慶臺灣農民創(chuàng)業(yè)園,是**市重點建設的**旅游農業(yè)產業(yè)帶和**區(qū)全力打造的生態(tài)高效農業(yè)走廊的重要支撐,也是**鎮(zhèn)推進科學發(fā)展的主戰(zhàn)場。

二、社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展

(一)社會治安綜合治理工作進一步加強

我們始終堅持“穩(wěn)定壓倒一切”的方針,本著“發(fā)展是第一要義,安全穩(wěn)定是第一前提”的理念:建立了鎮(zhèn)“六位一體”、村“七位一體”綜治工作機制,實施了“組織、制度、責任制、落實、督察”五大保障機制。繼續(xù)推進“百鎮(zhèn)千村平安建設示范工程”,全面落實區(qū)、鎮(zhèn)領導干部抓點工作,建立領導干部深入基層的長效機制。加強了治安協(xié)勤隊伍的管理,增加巡邏防范的范圍和頻率,從源頭上減少可防性案件。

為促進全鎮(zhèn)經濟社會全面進步創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

(二)社會保障體系建設進一步健全

全力推進就業(yè)和再就業(yè)工作,計劃城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數*人,現(xiàn)已完成*人;下崗失業(yè)人員就業(yè)再就業(yè)任務*人,已完成*人;*人員就業(yè)困難對象再就業(yè)任務*人,已完成*人;開發(fā)公益性社區(qū)就業(yè)崗位*個,實際完成*人;充分就業(yè)社區(qū)后續(xù)管理*個,爭創(chuàng)充分就業(yè)村*個,失業(yè)控制率為*%,現(xiàn)控制率為*%。進一步加強就業(yè)再就業(yè)培訓,上半年累計培訓*人,完成任務的*%。努力搞好被征地農轉非人員和超齡人員基本養(yǎng)老保險工作,目前我鎮(zhèn)已經申報被征地農轉非人員*人,申報率達*%,超齡人員養(yǎng)老保險目前已經辦理*個。做好新型農村合作醫(yī)療日常服務工作,定期公示住院人員享受補償情況,1-4月全鎮(zhèn)參合農民享受住院補償*人次,*萬元。組織全鎮(zhèn)2009年參合農民參加免費體檢,建立健康檔案,通過集中體檢、醫(yī)生下村體檢兩種方式,目前參合農民健康檔案建立率已達*%。嚴格貫徹低保政策,做到應保盡保和不符條件的堅決不保,堅持公正、公開、公平的原則,在確保穩(wěn)定和諧的前提下做好工作,全鎮(zhèn)截止*月,共計*戶享受低保。

(三)救助體系建設進一步完善

積極開展送溫暖、獻愛心活動,促進社會更加和諧。半年來,共發(fā)低保金*萬元、五保金*萬元;各類定期定量救濟人員*余人,月定補金額*萬余元,臨救人員*余人,臨救資金*萬元。將殘疾人扶貧納入我鎮(zhèn)扶貧工作計劃,上半年,我鎮(zhèn)共有*名農村貧困殘疾人納入了五保,其中*戶確定為今年的殘疾人危房改造受助對象,房屋改造驗收合格后得到*萬元的危房改造補助金,從而改善了殘疾人的居住環(huán)境;搞好殘疾人康復工作,半年來,我鎮(zhèn)有*名精神病患者享受到了免費吃藥,*人分別得到了免費輪椅、拐杖、助聽器等;為殘疾人換辦第二代殘疾人證近*本。

(四)計劃生育工作進一步推進

嚴格依法行政,低生育水平得到穩(wěn)定。2009年上半年,常住人口出生人數*人,計劃生育符合率達*%,處理政策外生育案件*件,征收社會撫養(yǎng)費*萬元。認真貫徹落實獎勵扶助政策,做好農村部分計劃生育家庭獎勵扶助和特別扶助的申報工作,今年新增獎勵扶助對人。積極開展“真情服務活動”,現(xiàn)已落實計生幫扶對象*戶。投資*萬元的生殖健康服務站項目全面完成。加強宣傳教育,深化優(yōu)質服務,強化流動人口管理。

(五)衛(wèi)生事業(yè)呈現(xiàn)新局面。爭取紅十字基金會支持投資*余萬元的**醫(yī)院擴建工作進展順利,預計主體工程7月完工。大力開展第*個愛衛(wèi)月活動,動員全民大掃除。做好全鎮(zhèn)春季滅鼠工作。購買溴敵隆餌劑*公斤,發(fā)放到社區(qū)和轄區(qū)單位,半年來,全鎮(zhèn)無重大傳染病發(fā)生。認真做好衛(wèi)生單位(村)的申報、復審工作,新申報**市衛(wèi)生單位*個,復審**市衛(wèi)生單位*個、**市生態(tài)衛(wèi)生村*個、**區(qū)衛(wèi)生單位*個。完成麻疹疫苗接種對象的摸底、宣傳、接種任務,全鎮(zhèn)應接種摸底對象*人,實際接種數*人,接種率達*%。

(六)文化體育活動進一步豐富。組織開展了送文化下鄉(xiāng)、民間藝術表演、游園活動、燈飾楹聯(lián)比賽、中國花木之鄉(xiāng)書畫展、計生政策文藝匯演,深受廣大農民群眾的熱烈歡迎。送電影下鄉(xiāng)*次,有效解決農民“看電影難”的問題。協(xié)同區(qū)文廣局建成素心、花園、中華、集真、雙塘、天星、金堂7個村級農家書屋,為農民學習提供了場所、創(chuàng)造了條件。各村(社區(qū))成立了廣場舞隊、樂器演奏隊和太極拳隊等*個文藝隊,社區(qū)文藝隊伍不斷提高壯大,精心組織開展群眾文化生活。

三、黨建工作在創(chuàng)新中全面推進

(一)學習實踐活動特色彰顯。

我鎮(zhèn)作為全區(qū)第三批開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的試點單位,在學習實踐活動中,緊密結合實際,精心組織,周密部署,廣泛動員,采取多種有效形式,確保了學習實踐活動與具體業(yè)務工作“兩促進、兩不誤”。一是堅持領導“五帶頭”(帶頭宣傳報告、帶頭參加學習、帶頭征集意見、帶頭撰寫體會、帶頭深入調研),為學習實踐活動的扎實開展起到了良好的引導作用。二是堅持做到“十必學”,確保學習對象全覆蓋。對參加學習實踐活動的黨員干部群眾進行了細致分類,針對鎮(zhèn)級領導、機關一般黨員干部、借調人員和聘用人員、臺農園工作辦公室、大學生村官、駐村駐片黨員干部、行動不便黨員和流動黨員、“兩新”組織黨員、離退休黨員、非黨員干部和村民群眾等十類對象,分別明確了參學地點、學習方式和具體學習要求。三是堅持做到“五促學”(導學、送學、幫學、議學、督學),力求學習形式多樣化。四是堅持做到“五圍繞”(圍繞如何把握科學發(fā)展觀的科學內涵和精神實質組織學習、圍繞生產管理技術組織學習、圍繞培育健康文明的生活方式組織學習、圍繞構建和諧溫馨的人際關系組織學習、圍繞形成農村團結穩(wěn)定的社會局面組織學習),突出學習內容針對性。五是堅持做到“五行動”(思想引領行動、園區(qū)服務行動、生態(tài)建設行動、民生關懷行動、黨員先鋒行動),實現(xiàn)學習成效系列化。重在搞好一系列重點案例剖析、完善一系列工作運行機制、強化一系列生態(tài)項目建設、推進一系列實事好事、采取一系列措施加強基層組織建設。

(二)黨建活力全面增強。

一是強化領導班子和干部隊伍建設。著重加強領導班子的思想政治教育,建立健全學習、議事、決策等各項制度,有效地提高了領導干部的政治素養(yǎng)和執(zhí)政能力?!皩W習型機關”、“學習型干部”正在日益規(guī)范。二是積極探索創(chuàng)新基層黨建工作。全面推行黨員五星級管理辦法,穩(wěn)妥推進規(guī)模以下兩新組織黨組織的組建工作。嚴把黨員入口關,落實發(fā)展黨員工作責任制,積極穩(wěn)妥地做好發(fā)展黨員工作。上半年,全鎮(zhèn)新增入黨積極分子*名,新發(fā)展黨員*名。三是黨員作用進一步發(fā)揮。通過開展雙培雙帶以及爭創(chuàng)五星級黨員活動,全鎮(zhèn)黨員積極性得到激發(fā),關心幫帶困難群體越來越濃,熱心支持公益事業(yè)作奉獻漸成風氣,在今年黨內創(chuàng)先爭優(yōu)活動中呈現(xiàn)出一大批優(yōu)秀黨員。鎮(zhèn)黨委將對*名五星級黨員、*個五星級黨組織和*名優(yōu)秀黨務工作者給予命名表彰。四是強化黨風廉政建設。認真貫徹落實從嚴治黨方針,堅持與時俱進,標本兼治,從源頭上預防和解決腐敗問題。積極推進紀檢工作創(chuàng)新,大力創(chuàng)建黨風廉政建設文化長廊,得到區(qū)紀委高度肯定。

四、存在的困難和問題

1、本地新增稅源形勢嚴峻。注冊地在**鎮(zhèn)的房地產公司和建筑公司*余家,稅收規(guī)模占全鎮(zhèn)總量的*%。由于受金融危機沖擊,這些企業(yè)稅收征繳困難,加之去年底國務院新的稅法實施細則規(guī)定房地產項目施行項目所在地納稅申報,導致今后本地稅源將急劇減少,而兩個園區(qū)新增項目因享受相關優(yōu)惠政策導致增量不大,對鎮(zhèn)級財政收入影響較大。

2.征地安置房建設增加政府債務。為了安置鄉(xiāng)村嘉年華項目*多征地農戶,**年由鎮(zhèn)政府貼資安置征地農戶的經濟適用房“**”小區(qū),鎮(zhèn)政府為此新增債務*萬元。

3.靜觀鎮(zhèn)黃桷二社征地歷史遺留問題亟待解決。**年**征地后,由于各種原因,只對人員進行了安置及青苗補償,而未對住房進行拆遷補償。征地范圍內*戶群眾的住房年久失修,安全隱患突出,而至今修不能修、建不能建。雖然鎮(zhèn)政府一直努力,進行成片項目包裝。但由于資金墊付量較大,到現(xiàn)在也還沒有達成協(xié)議。

五、下半年的工作重點和工作措施

下半年,我鎮(zhèn)要在總結上半年工作成效的基礎上,結合科學發(fā)展觀學習實踐活動,進一步理清發(fā)展思路,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的決策部署,牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,統(tǒng)一認識,全力以赴,扎實工作,狠抓落實,確保全年目標任務的全面完成。

1、振奮精神,真抓實干,確保完成全年各項經濟工作任務

一是抓重點項目促工程進度。繼續(xù)加大力度做好臺灣農民創(chuàng)業(yè)園的土地流轉工作,要在做好耐心細致的思想工作基礎上,想盡千方百計,利用各種資源,繼續(xù)推進臺農園核心區(qū)土地流轉工作,確保包括臺農園在內的重點項目順利推進。同時,搞好搞好協(xié)調,積極支持配合農業(yè)園區(qū)進行鄉(xiāng)村嘉年華和重慶農谷二期建設,完成*平方米農民新村建設。二是抓花木龍頭促產業(yè)調整。首先重點是抓好產業(yè)的提檔升級,繼續(xù)扶持以怡勝園林、多彩園藝為主的花木龍頭企業(yè),引導花木產業(yè)走公司+基地+農戶的發(fā)展路子,提高花木生產的專業(yè)化、市場化和花木產品的科技含量,不斷增強全鎮(zhèn)花木產業(yè)的市場核心競爭力。其次,要推行“一村一品”的發(fā)展路子,繼續(xù)引導各村走特色發(fā)展之路,擴大中華糯小米向和目、金堂、大坪等村延伸,著力引導陡梯、羅坪、塔坪等村發(fā)展蔬菜、水果種植。加快發(fā)展專業(yè)合作社,積極做大靜觀葡萄產業(yè)。再次,依托良好的生態(tài)環(huán)境,要借助重點項目和現(xiàn)有的旅游資源,繼續(xù)挖掘靜觀旅游文化,打造旅游景點,強力推進生態(tài)特色旅游產業(yè)的發(fā)展。三是抓優(yōu)質服務促企業(yè)發(fā)展。加大對企業(yè)的協(xié)調與服務力度,幫助企業(yè)應對金融危機,擴大生產規(guī)模,使我鎮(zhèn)逐步走上以工業(yè)為主的第二產業(yè)發(fā)展之路。四是抓基礎建設促農村新貌。繼續(xù)爭取項目,發(fā)動群眾,做好村級主干道的硬化任務,爭取早日完成全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村干路硬化、美化。五是抓安全穩(wěn)定促一方平安。全面落實安全生產責任制,切實加大對礦山開采、森林防火的規(guī)劃、管理、整治力度,做好企業(yè)廠房、場鎮(zhèn)商場消防、學校周邊的安全整治工作。加大對安全事故的處理和責任追究力度,堅決杜絕重大安全事故發(fā)生。

2、全力以赴,注重實效,促進精神文明建設、社會穩(wěn)定和社會事業(yè)齊頭并進。

一是加強精神文明建設,努力爭創(chuàng)國家級文明鎮(zhèn)。深入開展“和諧單位、和睦家庭、文明公民”創(chuàng)建活動,繼續(xù)推廣、深化未成年思想道德建設創(chuàng)新成果,提高未成年人思想道德建設實效。繼續(xù)加強文明單位、學習型機關、文明家庭的創(chuàng)建活動。二是深入開展創(chuàng)建“平安靜觀”系列活動。繼續(xù)細化方案、落實措施,推動“平安靜觀”創(chuàng)建活動持續(xù)深入開展,進一步完善鎮(zhèn)、村治安防控體系建設,強化治安夜間巡邏,抓好重點整治村的整治工作,營造安全安定的生活環(huán)境。高度重視信訪工作,認真做好矛盾糾紛排查調處工作,努力把問題化解在基層和萌芽狀態(tài),從源頭上預防和減少不穩(wěn)定因素。三是積極發(fā)展社會事業(yè)。堅決執(zhí)行計生工作責任制和動態(tài)管理機制,重點抓好“雙查”不到位、節(jié)育措施拖欠、社會撫養(yǎng)費拖欠和出生漏報等專項治理,全面提升優(yōu)質服務水平和村自治管理水平,確保計生優(yōu)質服務先進鎮(zhèn)目標實現(xiàn)。積極完善社會保障體系,全面實施農村居民最低生活保障。加強衛(wèi)生工作,全面實施新型農村合作醫(yī)療保險制度,完成90%的參保任務。大力發(fā)展文體事業(yè),做好國防教育、征兵工作、雙擁、民兵預備役工作。

3、提升水平,增強活力,全面加強黨的建設

一是加強鎮(zhèn)黨政領導班子建設。以提升執(zhí)政能力為目的,以開展科學發(fā)展觀學習實踐活動為載體,全面提高黨政領導干部的思想政治素質,不斷提高領導科學發(fā)展的水平。認真落實黨風廉政建設責任制,切實強化黨員干部廉潔自律意識,樹立起勤勉敬業(yè)、求真務實、清正廉潔的形象和作風。二是加強基層黨組織建設。以創(chuàng)建“五個好”黨組織建設和“五星級”黨組織、黨員爭創(chuàng)為載體,深入開展評比活動,扎實推進黨的基層組織建設。繼續(xù)抓好村級班子建設和村級后備干部選拔、培訓工作。三是加強鎮(zhèn)、村干部隊伍建設。全面推行目標管理責任制,嚴格執(zhí)行末位誡勉談話制、工作人員行政過錯責任追究制,探索干部管理機制,切實增強鎮(zhèn)村干部隊伍活力。繼續(xù)創(chuàng)新黨建工作方式,組建和規(guī)范兩新黨組織管理體系和產業(yè)項目支部工作,積極探索城鄉(xiāng)黨建新格局。