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2009年上半年，在市局和稽查局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我科以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市地稅工作會(huì)議精神，以學(xué)習(xí)型地稅創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，以提高辦案效率和鞏固稽查成果為重點(diǎn)，緊緊圍繞全市稅收大局開展工作，進(jìn)一步加大了稅收稽查力度，有效發(fā)揮了“以查促收、以查促管”職能，各項(xiàng)工作都均取得了顯著的成績(jī)。截止6月——日，我科查處涉稅案件9宗，其中:已結(jié)案1宗,在查7宗,協(xié)查1宗,共查補(bǔ)收入76.69萬元,清理欠稅250萬元。

一、上半年工作情況

㈠稅收專項(xiàng)檢查取得新成果。按照省局和市局的統(tǒng)一部署，由我科牽頭，重點(diǎn)開展了對(duì)全市專業(yè)市場(chǎng)、房地產(chǎn)和建安行業(yè)的專項(xiàng)檢查工作。在此項(xiàng)工作中，我科主要采取了“四項(xiàng)措施”。一是從組織領(lǐng)導(dǎo)、檢查范圍、時(shí)間進(jìn)度、工作要求等方面進(jìn)行了全面部署，進(jìn)一步明確了責(zé)任,細(xì)化了分工，確保了專項(xiàng)檢查工作的順利開展。二是與各區(qū)局加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，有效組織落實(shí)好了調(diào)取資料、納稅評(píng)估、企業(yè)自查、質(zhì)疑約談等工作，進(jìn)一步推進(jìn)了征管部門與稽查部門良性互動(dòng)。三是以納稅評(píng)估為依托，集中業(yè)務(wù)骨干，在全面自查的基礎(chǔ)上，采取了案頭分析研究與納稅評(píng)估系統(tǒng)打分相結(jié)合的方式篩選出重點(diǎn)檢查對(duì)象，對(duì)其開展納稅調(diào)查，認(rèn)真按照要求對(duì)相應(yīng)行業(yè)的相關(guān)項(xiàng)目和具體內(nèi)容進(jìn)行檢查核實(shí)，從中找出問題企業(yè)，并做好了相關(guān)稅費(fèi)的追繳入庫工作。四是要求各檢查小組定期匯報(bào)檢查情況，提交階段性工作匯報(bào)，跟蹤檢查典型案件，及時(shí)了解檢查進(jìn)度，確保檢查工作取得實(shí)效。此次專項(xiàng)檢查，共檢查企業(yè)178戶,發(fā)現(xiàn)有問題企業(yè)28戶,全市共查補(bǔ)收入513.8萬元，圓滿完成了專項(xiàng)檢查工作目標(biāo)。

㈡查處上級(jí)督辦及協(xié)查案件取得新突破。我科高度重視總局稽查局督辦和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示的案件，及時(shí)組織人力進(jìn)行查處，實(shí)行專人跟蹤負(fù)責(zé)，確保了管理到位。在與國稅檢查組對(duì)佛山中外運(yùn)有限公司等六戶企業(yè)的進(jìn)行聯(lián)合檢查過程中,我科積極與國稅局協(xié)調(diào)配合，與各區(qū)稽查局的業(yè)務(wù)骨干組成專案檢查小組,對(duì)其下發(fā)了《稅務(wù)檢查通知書》，并由國稅檢查組統(tǒng)一調(diào)取了企業(yè)的會(huì)計(jì)賬簿、記賬憑證、納稅申報(bào)表等有關(guān)資料,該企業(yè)共補(bǔ)繳了稅款20多萬元，滯納金1.56萬元,現(xiàn)正對(duì)其納稅情況做進(jìn)一步檢查之中。另外，按照省局稽查局《關(guān)于協(xié)助調(diào)查廣州市七大建安企業(yè)分包方企業(yè)所得稅征管情況有關(guān)事項(xiàng)的通知》的要求，我科迅速行動(dòng)，逐一核實(shí)各分包單位與七大建安企業(yè)簽定工程項(xiàng)目的合同金額、工程收入、繳納企業(yè)所得稅等情況,通過實(shí)地摸底調(diào)查，約談?dòng)嘘P(guān)涉案人員，核查相關(guān)帳冊(cè)憑證，及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)案件進(jìn)展情況。

㈢清理舊案追繳欠稅取得新進(jìn)展。今年年初以來，我科切實(shí)加大了對(duì)遺留案件的清理力度，通過落實(shí)責(zé)任、分析原因，并在實(shí)際工作中注意多溝通、多協(xié)調(diào)，進(jìn)一步加快了已立案件結(jié)案速度，確保了遺留案件的如期結(jié)案，促進(jìn)了新的稽查目標(biāo)任務(wù)的順利開展。同時(shí)，在追查核實(shí)舉報(bào)材料的基礎(chǔ)上積極追繳欠稅。根據(jù)省局稽查局的安排，我科對(duì)佛山市南海區(qū)景元房地產(chǎn)有限公司的納稅情況進(jìn)行了稅務(wù)檢查，檢查過程中，針對(duì)該公司欠繳地方稅（費(fèi)）的情況，我科聯(lián)同里水稅務(wù)分局采取了多種措施，多次敦促該公司盡快清繳欠款，上半年共清繳營業(yè)稅250萬,滯納金50萬元。

(四)整頓和規(guī)范稅收秩序取得新成效。緊密結(jié)合各行業(yè)稅收專項(xiàng)檢查深入開展了打擊假發(fā)票專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)打擊建安、交通運(yùn)輸、飲食等行業(yè)的發(fā)票違法行為，在市局稽查局的統(tǒng)一安排和部署下，我科抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干參與市局組成了發(fā)票突擊檢查組，經(jīng)過兩天不分晝夜的艱苦奮戰(zhàn)，與國稅、公安部門，兵分多路對(duì)買賣假發(fā)票的多發(fā)場(chǎng)所實(shí)施了突擊檢查，形成了打擊涉稅違法犯罪的合力，取得了預(yù)期的效果。

(五)學(xué)習(xí)型稽查隊(duì)伍建設(shè)水平取得新提高。認(rèn)真組織開展了科學(xué)發(fā)展觀等政治理論學(xué)習(xí)，通過政治理論學(xué)習(xí)和討論，真正提高了全科政治素質(zhì)，進(jìn)一步筑牢了防腐反腐的防線，保證稽查隊(duì)伍的純潔性。為順利開展稽查工作奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。同時(shí)，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型稽查隊(duì)伍為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)了全科人員稽查業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓(xùn)，通過參加市局上崗考試和全國稅務(wù)稽查考試，形成比學(xué)、趕、幫、超的良好局面。通過考前培訓(xùn)復(fù)習(xí)，交流學(xué)習(xí)心得，有效提高的全科人員工作的積極性和主動(dòng)性，切實(shí)提高了全科人員的和業(yè)務(wù)水平和辦案質(zhì)量。

二、下半年工作計(jì)劃

㈠著力抓好專項(xiàng)檢查計(jì)劃的落實(shí)。下半年，我科將繼續(xù)抓好專業(yè)市場(chǎng)、房地行業(yè)和建安行業(yè)的專項(xiàng)檢查，并加強(qiáng)與征管部門的配合協(xié)作，大力開展區(qū)域整治，確保達(dá)到“查處一個(gè)行業(yè)，規(guī)范一個(gè)行業(yè)”的目的。同時(shí)，做好專項(xiàng)檢查的匯報(bào)工作，及時(shí)反饋工作情況和存在問題。

㈡著力發(fā)揮以查促收的查補(bǔ)的職能。為實(shí)現(xiàn)我市稽查部門查補(bǔ)收入總額不低于全市稅收收入1％的奮斗目標(biāo)，下半年，我科將切實(shí)加快檢查工作速度，各環(huán)節(jié)緊密配合，改進(jìn)工作方法，加大稽查力度，提高工作效率，使案件查處的數(shù)量和質(zhì)量都有一個(gè)大的提高。同時(shí)，進(jìn)一步落實(shí)查補(bǔ)收入進(jìn)度情況通報(bào)制度，做好地稅稽查機(jī)構(gòu)查補(bǔ)收入統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作。

㈢著力抓好日常案件的查處工作。繼續(xù)對(duì)手頭上的案件進(jìn)行認(rèn)真疏查處理，突出涉稅違法案件重點(diǎn)，注重創(chuàng)新方法、多措并舉，充分利用“大集中”信息系統(tǒng)及相關(guān)數(shù)據(jù)做好稽查案件的查前分析、查中監(jiān)控以及延伸稽查和查后的匯總工作，為大要案件查處、稅收專項(xiàng)檢查以及區(qū)域稅收專項(xiàng)整治等項(xiàng)工作的有效開展提供技術(shù)支撐和有效依據(jù)，進(jìn)一步提高稅務(wù)稽查辦案質(zhì)量和效率，努力完成上級(jí)下達(dá)的任務(wù)。

㈣著力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。進(jìn)一步解放思想，拓展工作思路、創(chuàng)新工作舉措，切實(shí)將黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿于稅收工作大局，貫穿于稽查案件查處全過程，按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，切實(shí)做到警鐘常鳴，加強(qiáng)干部服務(wù)意識(shí)和廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，防止不廉行為的發(fā)生，確保隊(duì)伍干凈干事，不出問題，努力營造風(fēng)正氣順、干事創(chuàng)業(yè)的和諧環(huán)境，努力建立一支政治過硬，業(yè)務(wù)熟練，紀(jì)律嚴(yán)明，裝備精良的專業(yè)化稽查隊(duì)伍，確保廉政建設(shè)的扎實(shí)有效地開展。

雖然我科在市局和稽查局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上半年的各項(xiàng)工作中取得一定的成績(jī)，但是同上級(jí)的要求還有和一定差距，下半年，我科將進(jìn)一步創(chuàng)新工作方法，加大工作力度，確保全年工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，努力為我市稅收事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。