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2009年上半年，在市局和稽查局的正確領(lǐng)導下，我科以“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，認真貫徹落實省、市地稅工作會議精神，以學習型地稅創(chuàng)建活動為契機，以提高辦案效率和鞏固稽查成果為重點，緊緊圍繞全市稅收大局開展工作，進一步加大了稅收稽查力度，有效發(fā)揮了“以查促收、以查促管”職能，各項工作都均取得了顯著的成績。截止6月——日，我科查處涉稅案件9宗，其中:已結(jié)案1宗,在查7宗,協(xié)查1宗,共查補收入76.69萬元,清理欠稅250萬元。

一、上半年工作情況

㈠稅收專項檢查取得新成果。按照省局和市局的統(tǒng)一部署，由我科牽頭，重點開展了對全市專業(yè)市場、房地產(chǎn)和建安行業(yè)的專項檢查工作。在此項工作中，我科主要采取了“四項措施”。一是從組織領(lǐng)導、檢查范圍、時間進度、工作要求等方面進行了全面部署，進一步明確了責任,細化了分工，確保了專項檢查工作的順利開展。二是與各區(qū)局加強溝通協(xié)調(diào)，有效組織落實好了調(diào)取資料、納稅評估、企業(yè)自查、質(zhì)疑約談等工作，進一步推進了征管部門與稽查部門良性互動。三是以納稅評估為依托，集中業(yè)務骨干，在全面自查的基礎(chǔ)上，采取了案頭分析研究與納稅評估系統(tǒng)打分相結(jié)合的方式篩選出重點檢查對象，對其開展納稅調(diào)查，認真按照要求對相應行業(yè)的相關(guān)項目和具體內(nèi)容進行檢查核實，從中找出問題企業(yè)，并做好了相關(guān)稅費的追繳入庫工作。四是要求各檢查小組定期匯報檢查情況，提交階段性工作匯報，跟蹤檢查典型案件，及時了解檢查進度，確保檢查工作取得實效。此次專項檢查，共檢查企業(yè)178戶,發(fā)現(xiàn)有問題企業(yè)28戶,全市共查補收入513.8萬元，圓滿完成了專項檢查工作目標。

㈡查處上級督辦及協(xié)查案件取得新突破。我科高度重視總局稽查局督辦和上級領(lǐng)導批示的案件，及時組織人力進行查處，實行專人跟蹤負責，確保了管理到位。在與國稅檢查組對佛山中外運有限公司等六戶企業(yè)的進行聯(lián)合檢查過程中,我科積極與國稅局協(xié)調(diào)配合，與各區(qū)稽查局的業(yè)務骨干組成專案檢查小組,對其下發(fā)了《稅務檢查通知書》，并由國稅檢查組統(tǒng)一調(diào)取了企業(yè)的會計賬簿、記賬憑證、納稅申報表等有關(guān)資料,該企業(yè)共補繳了稅款20多萬元，滯納金1.56萬元,現(xiàn)正對其納稅情況做進一步檢查之中。另外，按照省局稽查局《關(guān)于協(xié)助調(diào)查廣州市七大建安企業(yè)分包方企業(yè)所得稅征管情況有關(guān)事項的通知》的要求，我科迅速行動，逐一核實各分包單位與七大建安企業(yè)簽定工程項目的合同金額、工程收入、繳納企業(yè)所得稅等情況,通過實地摸底調(diào)查，約談有關(guān)涉案人員，核查相關(guān)帳冊憑證，及時向上級領(lǐng)導匯報案件進展情況。

㈢清理舊案追繳欠稅取得新進展。今年年初以來，我科切實加大了對遺留案件的清理力度，通過落實責任、分析原因，并在實際工作中注意多溝通、多協(xié)調(diào)，進一步加快了已立案件結(jié)案速度，確保了遺留案件的如期結(jié)案，促進了新的稽查目標任務的順利開展。同時，在追查核實舉報材料的基礎(chǔ)上積極追繳欠稅。根據(jù)省局稽查局的安排，我科對佛山市南海區(qū)景元房地產(chǎn)有限公司的納稅情況進行了稅務檢查，檢查過程中，針對該公司欠繳地方稅（費）的情況，我科聯(lián)同里水稅務分局采取了多種措施，多次敦促該公司盡快清繳欠款，上半年共清繳營業(yè)稅250萬,滯納金50萬元。

(四)整頓和規(guī)范稅收秩序取得新成效。緊密結(jié)合各行業(yè)稅收專項檢查深入開展了打擊假發(fā)票專項行動，重點打擊建安、交通運輸、飲食等行業(yè)的發(fā)票違法行為，在市局稽查局的統(tǒng)一安排和部署下，我科抽調(diào)業(yè)務骨干參與市局組成了發(fā)票突擊檢查組，經(jīng)過兩天不分晝夜的艱苦奮戰(zhàn)，與國稅、公安部門，兵分多路對買賣假發(fā)票的多發(fā)場所實施了突擊檢查，形成了打擊涉稅違法犯罪的合力，取得了預期的效果。

(五)學習型稽查隊伍建設(shè)水平取得新提高。認真組織開展了科學發(fā)展觀等政治理論學習，通過政治理論學習和討論，真正提高了全科政治素質(zhì)，進一步筑牢了防腐反腐的防線，保證稽查隊伍的純潔性。為順利開展稽查工作奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。同時，以創(chuàng)建學習型稽查隊伍為契機，進一步加強了全科人員稽查業(yè)務素質(zhì)的培訓，通過參加市局上崗考試和全國稅務稽查考試，形成比學、趕、幫、超的良好局面。通過考前培訓復習，交流學習心得，有效提高的全科人員工作的積極性和主動性，切實提高了全科人員的和業(yè)務水平和辦案質(zhì)量。

二、下半年工作計劃

㈠著力抓好專項檢查計劃的落實。下半年，我科將繼續(xù)抓好專業(yè)市場、房地行業(yè)和建安行業(yè)的專項檢查，并加強與征管部門的配合協(xié)作，大力開展區(qū)域整治，確保達到“查處一個行業(yè)，規(guī)范一個行業(yè)”的目的。同時，做好專項檢查的匯報工作，及時反饋工作情況和存在問題。

㈡著力發(fā)揮以查促收的查補的職能。為實現(xiàn)我市稽查部門查補收入總額不低于全市稅收收入1％的奮斗目標，下半年，我科將切實加快檢查工作速度，各環(huán)節(jié)緊密配合，改進工作方法，加大稽查力度，提高工作效率，使案件查處的數(shù)量和質(zhì)量都有一個大的提高。同時，進一步落實查補收入進度情況通報制度，做好地稅稽查機構(gòu)查補收入統(tǒng)計報表工作。

㈢著力抓好日常案件的查處工作。繼續(xù)對手頭上的案件進行認真疏查處理，突出涉稅違法案件重點，注重創(chuàng)新方法、多措并舉，充分利用“大集中”信息系統(tǒng)及相關(guān)數(shù)據(jù)做好稽查案件的查前分析、查中監(jiān)控以及延伸稽查和查后的匯總工作，為大要案件查處、稅收專項檢查以及區(qū)域稅收專項整治等項工作的有效開展提供技術(shù)支撐和有效依據(jù)，進一步提高稅務稽查辦案質(zhì)量和效率，努力完成上級下達的任務。

㈣著力抓好黨風廉政建設(shè)工作。進一步解放思想，拓展工作思路、創(chuàng)新工作舉措，切實將黨風廉政建設(shè)貫穿于稅收工作大局，貫穿于稽查案件查處全過程，按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責，切實做到警鐘常鳴，加強干部服務意識和廉政風險防范意識，防止不廉行為的發(fā)生，確保隊伍干凈干事，不出問題，努力營造風正氣順、干事創(chuàng)業(yè)的和諧環(huán)境，努力建立一支政治過硬，業(yè)務熟練，紀律嚴明，裝備精良的專業(yè)化稽查隊伍，確保廉政建設(shè)的扎實有效地開展。

雖然我科在市局和稽查局的正確領(lǐng)導下，在上半年的各項工作中取得一定的成績，但是同上級的要求還有和一定差距，下半年，我科將進一步創(chuàng)新工作方法，加大工作力度，確保全年工作目標的實現(xiàn)，努力為我市稅收事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展做出更大的貢獻。