導(dǎo)語：歷史視野下的三農(nóng)問題一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一

20世紀(jì)90年代中期以來，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革帶來的農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭開始陷入僵局，農(nóng)民的收入停滯不前甚至出現(xiàn)負(fù)增長。如何改善農(nóng)民現(xiàn)狀，提高農(nóng)民的生活水平，成為解決“三農(nóng)”問題的重中之重。其中農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題關(guān)系到國家的重大政治經(jīng)濟(jì)制度，土地是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中最關(guān)鍵的市場要素，因此，土地產(chǎn)權(quán)的合理安排，稅制的改革都是現(xiàn)實(shí)中急需研究的重大課題。不容樂觀的社會(huì)現(xiàn)實(shí)促使學(xué)者們從其歷史的淵源中尋找啟示。南開大學(xué)馮爾康教授提交了論文《從古代十一稅討論當(dāng)代農(nóng)民的土地所有權(quán)》，他從強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)關(guān)懷出發(fā)，探討了歷史上賦稅征收的對象——農(nóng)民與土地所有權(quán)的關(guān)系以及賦與役的關(guān)系。他談到：歷史上賦稅的征收都是向有土地的農(nóng)民征收的，納稅者都是土地的擁有者，他們擁有對土地出賣、出租、轉(zhuǎn)讓的權(quán)益。盡管封建社會(huì)中地主與佃農(nóng)的關(guān)系是社會(huì)結(jié)構(gòu)的重要組成要素，但佃農(nóng)從未占據(jù)了農(nóng)民的大多數(shù)，農(nóng)業(yè)人口中實(shí)際以自耕農(nóng)為主。解放以后，經(jīng)過，農(nóng)民有了耕地，但隨著合作化、集體化的進(jìn)程，土地實(shí)質(zhì)變?yōu)閲宜校煌恋爻邪?zé)任制后，土地為集體所有。今天，農(nóng)民的土地所有權(quán)再一次受的嚴(yán)重威脅。大規(guī)模的土地開發(fā)區(qū)的建設(shè)，實(shí)質(zhì)上是對農(nóng)民土地的新型剝削。另外，徭役與賦稅的關(guān)系，在上古、中古時(shí)期，表現(xiàn)為“役”重于“賦”，隨著歷史的發(fā)展，賦稅逐漸重于徭役。役的削弱，意味著國家對農(nóng)民人身控制的削弱。從歷史的啟示看今天的“三農(nóng)”問題，他認(rèn)為：一是任何社會(huì)都不能剝奪農(nóng)民；二是從徭與賦的關(guān)系上看，絕對不能忽視稅收以外的東西，即稅外之稅；三是“三農(nóng)”問題的解決必須給農(nóng)民以國民的待遇。此外，太原師范大學(xué)教授陳亞平就現(xiàn)代法理學(xué)意義上的財(cái)產(chǎn)權(quán)與傳統(tǒng)財(cái)產(chǎn)權(quán)方面提出了問題。國家權(quán)力的無限地位與農(nóng)民的應(yīng)對，也是一個(gè)復(fù)雜的現(xiàn)象。

土地問題是造成“三農(nóng)”之痛的癥結(jié)所在，抓住了這個(gè)癥結(jié)就是找到了“三農(nóng)”問題的突破口，河北師范大學(xué)的王宏斌教授在其提交的論文《促進(jìn)土地制度改革，適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展》一文中，對近代以來各種土地制度的改革思想、方案作了比較研究，并對解放后的以及1978年后農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包制從歷史演變的視角作了探討。認(rèn)為每一次土地制度變革，均是對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和農(nóng)民的大解放。論文也對家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的問題從幾個(gè)方面提出了自己的思考：1、農(nóng)民土地占有量問題。家庭聯(lián)產(chǎn)在承包責(zé)任制，雖然促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展，但農(nóng)業(yè)人均占有的土地?cái)?shù)量太少，對生產(chǎn)力的根本提高和農(nóng)業(yè)機(jī)械化形成了制約。在這種情形下，即使將農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)以來的附加稅全部免除，也無法從根本上改善農(nóng)民的生活狀況。因此，要想解決農(nóng)民的富裕問題，對土地的占有必須達(dá)到一定數(shù)量。2、農(nóng)業(yè)人口數(shù)量的問題。盡管目前農(nóng)村人口向城市流動(dòng)，城市人口急劇擴(kuò)張，但并不有改變農(nóng)業(yè)總?cè)丝谠鲩L的趨勢。3、土地資源的稀缺與土地浪費(fèi)的嚴(yán)重問題。目前土地為國家所有，在農(nóng)村，一方面是可耕地在減少，另一方面農(nóng)村人口不斷增加，宅基地相應(yīng)擴(kuò)大，導(dǎo)致對于土地資料嚴(yán)重浪費(fèi)。他最后提出解決這一問題的嘗試性方案，即將較小的村落向較大的村落集中，減少宅基地對土地資源造成的浪費(fèi)。但他也指出這一方法難度很大。

當(dāng)前我國的農(nóng)村金融正處于危機(jī)當(dāng)中，農(nóng)村金融正大量外流，商業(yè)金融因經(jīng)營不佳紛紛退出，支農(nóng)資金連鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級都很難達(dá)到，政策性金融機(jī)構(gòu)農(nóng)行作用有限。天津商學(xué)院副教授龔關(guān)提交了論文《農(nóng)村金融問題》，在論文中，他考察了20世紀(jì)二三十年代農(nóng)村金融問題的解決狀況，并將現(xiàn)實(shí)農(nóng)村金融問題與之對照，指出了歷史與現(xiàn)實(shí)的“驚人相似”之處。他認(rèn)為：民國時(shí)期二三十年代，出現(xiàn)了一股將閑置資金投向農(nóng)村的熱潮，商業(yè)銀行一則為了對其有效利用閑散資金，二則銀行家看到了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性地位，遂將部分資金投向農(nóng)村。但從實(shí)際運(yùn)行情況看，商業(yè)銀行向農(nóng)村所投資金僅占其可利用資金的1%，原因主要由于商業(yè)銀行的運(yùn)營以市場為導(dǎo)向，農(nóng)村金融的特點(diǎn)是周期長，價(jià)格低、成本高，使得投入的資金不可能在短期受益，且利潤偏低。因此，農(nóng)村金融的解決需要政府出面，依靠政府行為才能得以解決。國民黨南京政府對此問題有意識，但由于資金受限以及種種內(nèi)外原因，沒有解決這一難題。從歷史經(jīng)驗(yàn)來講，需要政府在農(nóng)村金融問題上有所作為，然而現(xiàn)實(shí)情況是，一方面政府對農(nóng)村金融的壟斷，但作為極其有限；另一方面是政府對民間金融市場的嚴(yán)密控制，導(dǎo)致農(nóng)村產(chǎn)生了地下金融市場，地下錢莊等非法金融組織。論者呼吁，在政府的作為有限的情形下，能否對民間的金融市場有所放開，從而緩解農(nóng)村資金的不足現(xiàn)狀。

農(nóng)田水利在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中起著不可忽視的重要作用，中國社會(huì)科學(xué)院副研究員鄭起東提交了《國民政府時(shí)期農(nóng)田水利的發(fā)展》論文及其報(bào)告，就國民政府時(shí)期農(nóng)田水利的發(fā)展的三個(gè)階段作了深入探討。認(rèn)為民國時(shí)期，農(nóng)田水利的發(fā)展具有三個(gè)特點(diǎn)：一、統(tǒng)一水利行政，提升水利機(jī)構(gòu)地位；二、因地制宜，開辟多種籌款渠道；三、中央、省、縣結(jié)合，大、中、小并舉。國民政府大力發(fā)展農(nóng)田水利事業(yè)，具有重要的歷史意義。1.保證了抗戰(zhàn)時(shí)期的軍糧民食；2.減輕了日偽破壞農(nóng)田水利造成的損失；3.促進(jìn)了西部的開發(fā)。此外，報(bào)告還對民國農(nóng)村的差徭、稅收等問題從史實(shí)和論證方面作了討論。除了專題性研究，他還指出許多理論需要深化，提出在農(nóng)村歷史研究中注意三方面的結(jié)合：1、宏觀與微觀的結(jié)合。研究農(nóng)民不能就農(nóng)業(yè)談農(nóng)業(yè)，必須與財(cái)政、物價(jià)、稅收、工資等因素聯(lián)系起來，2、動(dòng)態(tài)與靜態(tài)的結(jié)合。如“三農(nóng)”政策，政策本身是靜態(tài)，政策的實(shí)行是動(dòng)態(tài)的，政策本身與政策的實(shí)行往往有很大的反差。這就需要將動(dòng)態(tài)與靜態(tài)結(jié)合起來，作系統(tǒng)的長時(shí)期的考察，形成動(dòng)態(tài)系列的歷史分析。3、定性與定量相結(jié)合。此外，他還強(qiáng)調(diào)研究農(nóng)村問題，要注重歷史的啟示。民國時(shí)期政府的政策與現(xiàn)行政府的政策有很多相似之處，可以將其對比研究。

二

長期以來，史學(xué)界圍繞著施堅(jiān)雅的市場理論所提出的六邊型區(qū)域抽象模型，展開激烈的爭論，至今余波未平。來自中國社會(huì)科學(xué)研究院的史建云研究員在所提交的論文《對施堅(jiān)雅市場場理論的若干思考》，從運(yùn)輸成本、生產(chǎn)及土地潛力開發(fā)、市場、社區(qū)理論等方面重新解讀中國農(nóng)村的模式建構(gòu)，對施氏理論也提出了不同看法。報(bào)告從人口增長、村莊擴(kuò)充、基層市場、中間市場、集成市場諸要素和層級關(guān)系上提出了許多值得思考的問題，并從中國農(nóng)民個(gè)體的理性選擇與群體共生的發(fā)展趨向上提出了自己的見解。南開大學(xué)的許檀教授也加入這一問題的爭論，她在提交的《對史建云教授文章的一些補(bǔ)充》一文中，認(rèn)為學(xué)界在批評施氏的理論時(shí)，將他的理論放在具體的事實(shí)情境中相比較，實(shí)在不妥。因?yàn)檫@一理論本身是純粹的理論抽象，不能指望這一抽象的理論與任何具體市場時(shí)態(tài)相一致。她進(jìn)一步指出，施氏的核心理論“中心地理論”并非施氏原創(chuàng)，而是由德國的地理學(xué)家提出的地理學(xué)概念，這一理論構(gòu)建是以一系列理論假設(shè)為前提的。施氏的貢獻(xiàn)在于將原屬地理學(xué)的空間概念引入歷史學(xué)的考察中，為歷史學(xué)開辟了廣闊的新天地。施氏的市場體系理論與宏觀區(qū)域理論結(jié)合上，存在著重要缺陷。真正的問題在于如何從實(shí)證的角度重新構(gòu)建符合中國實(shí)際的一個(gè)市場體系。

在農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化過程中，農(nóng)村市場化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必要前提，其在市場經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)中具有重要作用，同時(shí)又有著相當(dāng)?shù)碾y度。為此，必須處理好國家、市場與農(nóng)民的關(guān)系。南開大學(xué)的丁長清教授在其《中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之路再探討——國家、市場與農(nóng)民》一文中，闡明了國家、市場與農(nóng)民關(guān)系的具體內(nèi)容，即：國家調(diào)控市場，市場引導(dǎo)農(nóng)民；國家引導(dǎo)農(nóng)民，農(nóng)民是市場的主體，國家的根基；農(nóng)民關(guān)系到市場的發(fā)育水平。具體來說有五個(gè)問題：1、國家如何適度干預(yù)市場；2、市場如何引導(dǎo)農(nóng)民；3、農(nóng)民如何適應(yīng)市場；4、國家如何減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)；5、農(nóng)民如何為國家做貢獻(xiàn)。最后他強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)國家、市場、農(nóng)民的良性互動(dòng)，才能使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展、市場繁榮、農(nóng)民富裕、國家強(qiáng)盛。

就農(nóng)村的具體市場而言，河北大學(xué)的黃正林教授做了《關(guān)于西北農(nóng)村農(nóng)村市場》的報(bào)告，他以西北地區(qū)這個(gè)比較特殊的區(qū)域?yàn)榉秶?，利用了大量詳?shí)的歷史資料，對這一區(qū)域近代農(nóng)村市場進(jìn)行了長時(shí)段細(xì)致地考察。報(bào)告更多地側(cè)重于經(jīng)濟(jì)層面，不僅對農(nóng)村市場主要形式如共同性市場集市、廟會(huì)、特殊性集市如寺院類等作了深入分析，也對其集期以及交易方式的變化、集市功能及其特點(diǎn)、專業(yè)市場、特殊產(chǎn)品類市場等問題作了較詳盡的探討，還對晚清民國農(nóng)村集市發(fā)展的歷史趨勢作了總體性和共趨性研究，指出晚清到民國時(shí)期西北農(nóng)村集市處于一種衰落的狀態(tài)，其原因有二：一是周期性社會(huì)動(dòng)蕩和自然災(zāi)害對人口造成了巨大的損失；二是周期性的社會(huì)動(dòng)蕩和自然災(zāi)害對西北農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)造成極大破壞，三是地方軍閥的橫征暴斂，使得農(nóng)民非常窮困。

三

解決“三農(nóng)”問題關(guān)鍵之一是解決農(nóng)村城市化問題，其中，農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移是核心問題，今后20-30年我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的最大課題也正是如何將巨大的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力壓力轉(zhuǎn)變成人力資源優(yōu)勢，這一課題的解決也需要從歷史的發(fā)展中尋找線索。天津社會(huì)科學(xué)院張利民研究員在其提交的論文《城市發(fā)展與農(nóng)民進(jìn)城》中，考察了近代以來城市移民的特征與農(nóng)民城市化的制約因素。他認(rèn)為近代城市人口的增長是機(jī)械性的增長。論者將近代以前后近代以后城市人口的增長作了比較，指出：近代以前的移民潮呈現(xiàn)出候鳥式的季節(jié)性特征，農(nóng)忙和春節(jié)時(shí)期則返鄉(xiāng)，其原因是城市發(fā)展程度不夠，導(dǎo)致了城市的容納能力極為有限，進(jìn)而制約了農(nóng)民向城市的流動(dòng)。近代開埠以來，移民季節(jié)性特征有所改變，移民定居者增多，此局面得益于近代城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，增強(qiáng)了城市的容納空間，為農(nóng)民的城市化提供了契機(jī)與保障。這種趨勢與當(dāng)代極為相似。但另一方面，近代以來，城市的容納能力紿終有限。農(nóng)民的流動(dòng)趨向并非是指向其熟悉的環(huán)境，指向與他們居住地靠近的中小城鎮(zhèn)，而主要向較大的沿海城市、工礦企業(yè)較發(fā)達(dá)的城市集中。這進(jìn)一步說明城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不充分，限制了城市的容納能力，從而制約了農(nóng)村人口的城市化。論者還就人口流動(dòng)對移入地和移出地的雙重作用作了分析，對城市化道路的選擇談了自己看法。他指出：對城市而言，外來人口產(chǎn)生了諸如暴力、下層社會(huì)、城市問題等一系列負(fù)面效應(yīng)；對鄉(xiāng)村而言，導(dǎo)致青壯年勞力的缺乏和土地的荒蕪。要緩解這一矛盾，從城市的角度講，則需在市場經(jīng)濟(jì)條件下，發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的作用，擴(kuò)大社會(huì)化大生產(chǎn)，使更多的農(nóng)民沖破身份的束縛，轉(zhuǎn)變?yōu)檎嬲某鞘腥丝?。?nèi)蒙古社會(huì)科學(xué)院研究員姜月忠則從另一角度提出了農(nóng)村城市化的途徑。他在《從過去上山下鄉(xiāng)運(yùn)動(dòng)到新時(shí)期的下鄉(xiāng)上山實(shí)驗(yàn)工程》論文中，側(cè)重于中國城鄉(xiāng)關(guān)系的動(dòng)態(tài)考察，對兩個(gè)歷史階段的上山下鄉(xiāng)運(yùn)動(dòng)和新時(shí)期的下鄉(xiāng)上山作了對比分析，從文化傳播視角和城市化角度重新審視和評價(jià)了兩個(gè)“上山下鄉(xiāng)運(yùn)動(dòng)”。他認(rèn)為：對于過去的上山下鄉(xiāng)運(yùn)動(dòng)不能全盤否定。面對城鄉(xiāng)差別，需要將城市中的先進(jìn)文化、理念向農(nóng)村擴(kuò)散，且知識青年到農(nóng)村去，事實(shí)上一定程度也促進(jìn)了農(nóng)村的發(fā)展。而新時(shí)期的下鄉(xiāng)上山運(yùn)動(dòng)與過去的上山下鄉(xiāng)運(yùn)動(dòng)由于所處的時(shí)代不同，目的手段不同，其績效也是不同的，表現(xiàn)出幾個(gè)方面的新特點(diǎn)；一是新時(shí)期的下鄉(xiāng)運(yùn)動(dòng)不是強(qiáng)制性的政府行為，而是在政府指導(dǎo)下民間的自覺行為；二、不是臨時(shí)性的，而是正常的城鄉(xiāng)交流活動(dòng)；三、不是城市援助農(nóng)村，而是城鄉(xiāng)互動(dòng)。其交流的內(nèi)容中廣泛多面的，不僅可以推動(dòng)農(nóng)村的全面發(fā)展，也為城市的展提供了極為廣闊空間。論者還從實(shí)地考察某企業(yè)下鄉(xiāng)工程的基礎(chǔ)上，論證了在這一工程中如何將處于小農(nóng)生產(chǎn)的農(nóng)民組織成現(xiàn)代化企業(yè)的生產(chǎn)模式。他最后強(qiáng)調(diào)：新時(shí)期的下鄉(xiāng)上山運(yùn)動(dòng)不完全是城市援助農(nóng)村的行為，還是城市化的一部分；傳統(tǒng)發(fā)展社會(huì)學(xué)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論仍把目光局限于農(nóng)村人口向城市的流動(dòng)，其實(shí)城市化的重要一部分是城市人員、城市要素、城市資金、城市文化向農(nóng)村擴(kuò)散。這還有待于經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域、社會(huì)學(xué)領(lǐng)域的理論創(chuàng)新以及從歷史學(xué)領(lǐng)域?qū)ふ蚁嚓P(guān)的佐證材料。

農(nóng)民“離村”，是民國時(shí)期最引人矚目的社會(huì)問題之一，在當(dāng)時(shí)就已經(jīng)成為學(xué)界媒體關(guān)注的焦點(diǎn)。20世紀(jì)80年代以來，隨著社會(huì)史研究的推進(jìn)，這一現(xiàn)象再次納入研究者的視野。來自北京師范大學(xué)的學(xué)者王印煥在提交的論文《民國時(shí)期農(nóng)民離村問題解決途徑的現(xiàn)代反思》中，將民國時(shí)期的農(nóng)民“離村”與現(xiàn)在的民工潮在比較的視野中加以分析，認(rèn)為民工潮集中體現(xiàn)著三農(nóng)問題，農(nóng)民離村問題長期困擾著國家與社會(huì)。如何使之走上合理有序的軌道，不但是歷史問題，更是現(xiàn)實(shí)問題。民國時(shí)期社會(huì)各界對農(nóng)民離村問題采取過多種舉措，不能說沒有成效，但都沒有解決根本。農(nóng)民離村問題的癥結(jié)不在離村本身，而在離村的原因與政府的治理方式。民工潮形成的原因是由于農(nóng)民收入與城市的差距、工農(nóng)差別以及城鄉(xiāng)差別，而非西方國家現(xiàn)代意義上城市工業(yè)發(fā)展的需求。地方政府把農(nóng)民外出當(dāng)作致富的途徑，往往采取鼓勵(lì)的政策。由于城市工商業(yè)發(fā)展不充分，導(dǎo)致了城市不能接納所有的民工。流入城市的農(nóng)民除體力勞動(dòng)外，毫無其它生存的技能，且農(nóng)民流入城市帶有相當(dāng)?shù)拿つ啃?，流入成員不能充分就業(yè)，即使就業(yè)的農(nóng)民，在人身安全與工資問題上還會(huì)經(jīng)歷重重磨難。民工問題體現(xiàn)著“三農(nóng)”問題。如民工子弟的教育問題，民工的醫(yī)療、衛(wèi)生與社會(huì)保障問題，民工的待遇問題，都是“三農(nóng)”問題的主要內(nèi)容。中國鄉(xiāng)村農(nóng)民外出的解決需要以其他問題作為前提與憑借。歸納起來，主要包括妥善解決農(nóng)民與土地的關(guān)系，合理安置剩余勞動(dòng)力，縮小城鄉(xiāng)差異，提高文化素質(zhì)，控制人口數(shù)量，等等。

針對農(nóng)民城市化、改變農(nóng)民的職業(yè)身份問題，有學(xué)者提出了異議。來自中國人民大學(xué)的夏明方教授認(rèn)為，農(nóng)民問題的解決不能以消滅農(nóng)民為出發(fā)點(diǎn)，除社會(huì)生態(tài)原因外，也還有文化傳統(tǒng)的問題。他提出能否想出一個(gè)既不離土、也不離鄉(xiāng)的方法，保住農(nóng)民的職業(yè)身份，同時(shí)推動(dòng)農(nóng)民向前發(fā)展。他還強(qiáng)調(diào)：如果一味的想要“消滅農(nóng)民”，其成本在中國可能是無法估量的。農(nóng)民一旦消滅掉，社會(huì)生態(tài)環(huán)境恐極度惡化，更重要的是中國傳統(tǒng)文化的根也會(huì)斷裂。因此，除城市化外，中國農(nóng)民和農(nóng)村還有沒有其它的道路可選擇？

四

目前中國農(nóng)民缺乏自己的民間組織，使得很多問題都難以解決，如農(nóng)民缺乏代表自己的組織，很多權(quán)益則無法保護(hù)；沒有合作組織，造成貸款困難；更重要的是沒有民間組織，鄉(xiāng)村文化習(xí)俗無法得以傳承，鄉(xiāng)村社會(huì)無法良好運(yùn)行。中國人民大學(xué)的張鳴教授在其提交的論文《私塾的衰落與鄉(xiāng)村話語權(quán)的消滅》中，以鄉(xiāng)村私塾的作用為例，強(qiáng)調(diào)培育民間組織的重要性。他指出：相對農(nóng)村社會(huì)，政府實(shí)質(zhì)上是一個(gè)無所不包的全能組織，在國家與社會(huì)之間幾乎沒有任何中介——民間組織作為農(nóng)民的代言人，農(nóng)民是作為一個(gè)一個(gè)散亂的個(gè)體直面國家的，而農(nóng)民問題在很大程度上根源于國家的擴(kuò)張。因此，不處理好國家與農(nóng)村社會(huì)的關(guān)系，不培育民間組織，農(nóng)村的問題不可能真正地解決。他對某一地區(qū)尚存的古代意義上的私熟經(jīng)過實(shí)地調(diào)查，矯正了一些過去對私塾功能不全面的看法。過去認(rèn)為，廢除科舉，私塾衰亡，一方面導(dǎo)致了農(nóng)民的師資力量的下降，另一方面使得鄉(xiāng)村精英的流失。但在實(shí)地的考察中，發(fā)現(xiàn)以前嚴(yán)重低估了私塾的地位，在實(shí)際生活中鄉(xiāng)村真正的文化核心是私熟。私塾不僅僅是傳授課業(yè)的場所，更承擔(dān)著維護(hù)與承接鄉(xiāng)村禮俗的功能，這一系列習(xí)俗恰恰構(gòu)成了鄉(xiāng)村文化的核心，是使鄉(xiāng)村社會(huì)得以運(yùn)轉(zhuǎn)良好的重要組織形式。民間社會(huì)的存在，是農(nóng)民話語權(quán)的前提條件。論者最后強(qiáng)調(diào)：要想減少國家對農(nóng)民的傷害，就得在國家與社會(huì)的框架下重新培育農(nóng)村的民間社會(huì)。

對于農(nóng)村傳統(tǒng)文化的延續(xù)性與正負(fù)作用效力，始終是史學(xué)界關(guān)注的重要領(lǐng)域。南開大學(xué)副教授張思在《一個(gè)村莊共同體的五十年——外來壓力與內(nèi)部習(xí)慣》一文中，利用了大量通過實(shí)地考察搜集到的實(shí)證資料，論證了傳統(tǒng)文化在鄉(xiāng)村仍具有相當(dāng)?shù)挠绊懥?。他認(rèn)為，解放以后的50年，國家對鄉(xiāng)村的壓力、滲透、擴(kuò)張是空前絕后的，從、、四清運(yùn)動(dòng)等一系列運(yùn)動(dòng)，深刻地改變了農(nóng)民的社會(huì)意識，在其收集的農(nóng)民的自述記錄與來往信件中顯示，國家對農(nóng)民的控制已深入農(nóng)民的靈魂。此外，各種收據(jù)、簽單則表明國家對農(nóng)民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的控制程度也達(dá)到相當(dāng)程度。而另一方面，在外來的壓力下，村落內(nèi)部傳統(tǒng)習(xí)慣的作用力仍有相當(dāng)?shù)某掷m(xù)性，如村中保留的時(shí)期的分家單、換契單，實(shí)證了農(nóng)村中的很多經(jīng)濟(jì)活動(dòng)仍延用傳統(tǒng)的形式。作者最后強(qiáng)調(diào)：如何用對立統(tǒng)一的視角來觀察國家的變革與農(nóng)村傳統(tǒng)的關(guān)系是值得人們深思的問題。

對于鄉(xiāng)村社會(huì)的社會(huì)分層，過去的研究往往人為地將社會(huì)結(jié)構(gòu)中不同的群體通過階級區(qū)分法區(qū)分為地主與農(nóng)民兩大對立階級。山東大學(xué)劉平教授在提交的論文《重視鄉(xiāng)村邊緣群體的研究》中，提出不同的觀點(diǎn)。論者首先從邊緣群體的概念入手，指出傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會(huì)基本的社會(huì)群體是農(nóng)民，或者說自耕農(nóng)。這一群體是鄉(xiāng)村社會(huì)的主流群體。由于各種內(nèi)外復(fù)雜動(dòng)因，主流群體分化重新整合，部分農(nóng)民向上流動(dòng)而成為地主、士紳官僚或大商人；部分農(nóng)民則向下流動(dòng)，成為流氓無產(chǎn)者，土匪等，從而構(gòu)成了邊緣群體。論者進(jìn)而又提出用同心圓概念來描述傳統(tǒng)社會(huì)的結(jié)構(gòu)層次。就鄉(xiāng)村社會(huì)而言，他認(rèn)為地主、農(nóng)民是主流群體，流氓無產(chǎn)者是邊緣群體，這一結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性極差。社會(huì)結(jié)構(gòu)人群的觀念趨向于主流群體，這就造成了現(xiàn)實(shí)與觀念的心理落差，成為底層社會(huì)不穩(wěn)定的因素。最后論者認(rèn)為學(xué)界對邊緣群體的研究有所忽視，應(yīng)從四個(gè)方面展開對邊緣群體的研究：一是游民，如光棍、流氓；二是江湖人物；三是土匪、強(qiáng)盜；四是秘密會(huì)社、宗教組織。

五

就“三農(nóng)問題”的研究思路、實(shí)質(zhì)、演變趨向與解決辦法，學(xué)者們還談了總的看法。南開大學(xué)王先明教授在其論文《歷史學(xué)視野下的“三農(nóng)”問題——?dú)v史的沉積與現(xiàn)代趨向》認(rèn)為，“三農(nóng)問題”，不僅僅是一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題，而根本上也是一個(gè)歷史的產(chǎn)物。在30年代，《東方雜志》關(guān)于鄉(xiāng)村問題關(guān)注的歷史演進(jìn)其實(shí)也是鄉(xiāng)村社會(huì)變遷的歷史記錄。雖然表現(xiàn)形式不同，時(shí)代特征有別，但根植于農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)所形成的“三農(nóng)”問題對于社會(huì)發(fā)展的根本性制約，卻有著驚人的“歷史相似”。困擾當(dāng)代社會(huì)發(fā)展的“三農(nóng)問題”有著近代以來自身形成、發(fā)展和演變的線索。當(dāng)然，也是近代歷史進(jìn)程中人們所曾著力解決的問題。近代中國農(nóng)村社會(huì)變遷的凸現(xiàn)可以說是伴隨著工業(yè)化、城市化乃至現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程而出現(xiàn)的歷史主題。現(xiàn)代化過程中的鄉(xiāng)村問題，必然是超越鄉(xiāng)村本身的問題。回觀歷史，并將當(dāng)代三農(nóng)問題置于近代歷史進(jìn)程中審視，才能夠厘清其形成、演變的趨向，也才可以認(rèn)清其時(shí)代特征。山東社會(huì)科學(xué)院研究員莊維民則在其《對農(nóng)村問題的實(shí)質(zhì)、緣由、出路》論文中，對如何從根本上解決農(nóng)業(yè)的困頓問題談了自己的看法。他認(rèn)為：近代以來，人們始終圍繞著地權(quán)問題在爭論。80年代的土地承包責(zé)任制，在一定程度了解決的土地產(chǎn)權(quán)問題，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在一段時(shí)期內(nèi)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。但這一發(fā)展并未得以持續(xù)，20年以后，農(nóng)村的各種矛盾再次凸現(xiàn)。因此，農(nóng)村問題的實(shí)質(zhì)并不在于地權(quán)問題，也不在于采取何種措施減輕農(nóng)業(yè)負(fù)擔(dān)，保護(hù)農(nóng)業(yè)的發(fā)展問題，而在于如何改變農(nóng)業(yè)物質(zhì)文明系統(tǒng)，從根本上改變農(nóng)民的身份地位的問題。他提出解決農(nóng)村問題的根本出路加速城市化發(fā)展，以城市文明系統(tǒng)改造農(nóng)業(yè)文明系統(tǒng)，“消滅農(nóng)民”，終結(jié)大部分農(nóng)民的現(xiàn)狀。他還強(qiáng)調(diào)研究農(nóng)村歷史應(yīng)從長時(shí)段宏觀的眼光看待農(nóng)業(yè)物質(zhì)文明，追溯農(nóng)村問題的各種誘因，探尋對農(nóng)村問題起作用的決定性因素。公務(wù)員之家:

將人類學(xué)、社會(huì)學(xué)的方法引入歷史學(xué)科在史學(xué)界已達(dá)成共識，中央民族大學(xué)副教授蘭林友在其提交的論文《文獻(xiàn)“田野”與田野工作學(xué)科互滲的方法論意義》中：結(jié)合個(gè)人對鄉(xiāng)村社會(huì)的實(shí)地考察經(jīng)驗(yàn)，談了文化人類學(xué)及田野方法與歷史文獻(xiàn)學(xué)互相滲透的意義。他認(rèn)為：人類學(xué)是從共識的角度來認(rèn)識所研究的對象的，但在田野實(shí)地考察地基礎(chǔ)上，利用文獻(xiàn)資料進(jìn)行歷史的分析，才能更清晰地觀察出社會(huì)發(fā)展的軌跡。因此，只有共識與歷史的結(jié)合，兩種研究方法互相滲透，才有更強(qiáng)的對比效果。同時(shí)，從東西方學(xué)術(shù)的互補(bǔ)性方面強(qiáng)調(diào)確立自己研究的話語權(quán)的重要性。

本次學(xué)述討論會(huì)時(shí)間雖短，但論題明確，現(xiàn)實(shí)針對性強(qiáng)。與會(huì)學(xué)者懷著高度的歷史責(zé)任感和使命感，就目前“三農(nóng)”問題所涉及到諸多難題如土地產(chǎn)權(quán)、賦稅改革、農(nóng)村金融問題、農(nóng)民城市化、民工潮、村民自治、民間組織以及鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化等各抒己見，展開激烈交鋒，力求從歷史的視野中追根溯源，為解決現(xiàn)實(shí)的困惑尋求歷史的理論依據(jù)。與會(huì)學(xué)者們普遍認(rèn)為，歷史學(xué)家在“三農(nóng)問題”的對于自上個(gè)世紀(jì)八十年代初期開始實(shí)行的村民選舉與自治制度，無論在學(xué)術(shù)界，還是在實(shí)際工作部門，都有著不同的判斷與評價(jià)。吉林大學(xué)馬克思主義教學(xué)與研究中心郭永虎提交《村民自治的歷史積淀與未來——來關(guān)于近代以來中國村民自治的歷史考察》論文，從歷史的對比中闡述了當(dāng)代村民自治的現(xiàn)實(shí)意義。作者認(rèn)為，村民自治，從萌芽到發(fā)展，經(jīng)歷了發(fā)端——成形——磨合——再生的發(fā)展時(shí)期之后，進(jìn)入到了現(xiàn)如今的全新、完善、成熟的新時(shí)期、新階段，新的時(shí)代為村民自治注入了新的活力，預(yù)示了美好的前景。村民自治帶有鮮明的階級屬性和中國特色。在近代中國，統(tǒng)治者是假村民自治之名，行剝削統(tǒng)治之實(shí)。只有中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)中國農(nóng)民革命的過程中，真正意義上的村民自治才得以萌發(fā)和發(fā)展。當(dāng)今中國社會(huì)的村民自治制度的興起是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌與社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)物，是新的歷史時(shí)期鄉(xiāng)村政治格局的一次根本性變革，是在市場經(jīng)濟(jì)體制下國家行政權(quán)力與社會(huì)自治權(quán)利關(guān)系的新調(diào)整。從根本上而言，這種調(diào)整孕育著未來中國政治民主建設(shè)的最基本因子，預(yù)示著中國政治民主建設(shè)的基本路徑。