充分發(fā)揮職能作用不斷推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)
時(shí)間:2022-04-24 07:24:00
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新春伊始,滁州市工商局新一屆黨組,把服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)放在工作的重中之重,站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的高度,綜合工商管理職能,及時(shí)、科學(xué)的制定了《滁州市工商局關(guān)于發(fā)揮職能作用服務(wù)“百村十鎮(zhèn)”推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,指導(dǎo)全市工商系統(tǒng)服務(wù)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。南譙工商分局在市局黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市局服務(wù)“百村十鎮(zhèn)”新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)下,全局上下,團(tuán)結(jié)一心,奮力拼搏,勇于探索,服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)取得了一定的效果。
一、服務(wù)“百村十鎮(zhèn)”社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的做法
1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是黨中央以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)攬全局、著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)作出的重大決策,是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。工商行政管理工作涉及面廣,與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān),在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村進(jìn)程中應(yīng)當(dāng)而且能夠大有作為。全局同志充分認(rèn)識(shí)到建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大現(xiàn)實(shí)意義,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí),把思想統(tǒng)一到省、市委關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的決策部署上來(lái),統(tǒng)一到市局的安排部署上來(lái),更加自覺(jué)、主動(dòng)地投身于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),發(fā)揚(yáng)成績(jī),開(kāi)拓創(chuàng)新,不斷取得扎扎實(shí)實(shí)的成效。
2、注重宣傳,加強(qiáng)溝通,營(yíng)造服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍和環(huán)境。
在服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)中,我們積極向地方黨委政府匯報(bào)我們的工作,積極爭(zhēng)取支持和幫助。在紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)中,我們?yōu)榻㈤L(zhǎng)效的監(jiān)管機(jī)制和快速反應(yīng)的信息反饋機(jī)制,決定由工商所、消協(xié)分會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府聯(lián)合下文聘請(qǐng)食品安全義務(wù)監(jiān)督員,由于我們匯報(bào)溝通及時(shí),得到了鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,工作開(kāi)展的十分順利。
為充分調(diào)動(dòng)干部工服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的積極性,分局在召開(kāi)全局動(dòng)員會(huì)的基礎(chǔ)上,還利用政治學(xué)習(xí)強(qiáng)調(diào)服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要性和必要性,分局領(lǐng)導(dǎo)也多次深入基層宣傳調(diào)研,進(jìn)一步宣傳發(fā)動(dòng),八大機(jī)制深入人心。市局在全椒召開(kāi)服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)之后,分局又召開(kāi)了機(jī)關(guān)全體人員和所長(zhǎng)會(huì)議,分析形式,查找不足,進(jìn)一步鼓足服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的精氣神。
分局還在示范村鎮(zhèn)設(shè)立廣告牌、送法下鄉(xiāng)等多種形式,宣傳工商部門(mén)服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的政策和措施,形成服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的濃厚氛圍。同時(shí)在新聞媒體上大力宣揚(yáng)分局在服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)上取得的方法和成果,樹(shù)立工商部門(mén)良好的形象。
3、精心組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的工作制度和機(jī)制。
南譙工商分局把推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要工作,分局成立了服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,一把手親自抓,分管同志直接抓,各股所隊(duì)室密切配合,分工協(xié)作。明確牽頭部門(mén)為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,組織人員,加強(qiáng)信息溝通,搞好綜合協(xié)調(diào)、督促檢查,做到了領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、工作到位。實(shí)行局包鎮(zhèn)、所包村、人包戶(hù),從分局領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人和工商所長(zhǎng)、紅盾聯(lián)絡(luò)人,都責(zé)任明確,任務(wù)清晰。同時(shí)把服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)與日常工作結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌兼顧,相互促進(jìn),共同推動(dòng)。為加強(qiáng)監(jiān)督,分局制訂了《服務(wù)“百村十鎮(zhèn)”進(jìn)度表》,各工商所于下班之前將當(dāng)日服務(wù)“百村十鎮(zhèn)”的情況采取電話(huà)、網(wǎng)絡(luò)等多種形式上報(bào)分局,分局掌握情況后,根據(jù)實(shí)際,有的放矢的進(jìn)行指導(dǎo),同時(shí)根據(jù)各所上報(bào)情況,分局紀(jì)檢監(jiān)察會(huì)同新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行督查,確保每一項(xiàng)工作落到實(shí)處。
4、突出重點(diǎn),目標(biāo)明確,制定服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的方案和措施。
南譙工商分局以《滁州市工商局關(guān)于發(fā)揮職能作用服務(wù)“百村十鎮(zhèn)”推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》為指導(dǎo),結(jié)合南譙實(shí)際,出臺(tái)了《南譙工商分局關(guān)于建立八大機(jī)制,服務(wù)“百村十鎮(zhèn)”,推進(jìn)社會(huì)主新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,受到了區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià),并以區(qū)委辦和政府辦的名義聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)。
南譙工商分局服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的“八大機(jī)制”就是,政策惠農(nóng)機(jī)制、訂單幫農(nóng)機(jī)制、商標(biāo)富農(nóng)機(jī)制、經(jīng)紀(jì)活農(nóng)機(jī)制、紅盾護(hù)農(nóng)機(jī)制、市場(chǎng)助農(nóng)機(jī)制、權(quán)益保農(nóng)機(jī)制、廣告興農(nóng)機(jī)制,并將“八大機(jī)制”分解成32項(xiàng)具體措施,相關(guān)職能股室還將《實(shí)施意見(jiàn)》進(jìn)一步細(xì)化,拿出了詳細(xì)的《實(shí)施方案》,使服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)措施的可操作性進(jìn)一步加強(qiáng)。
為明確工作目標(biāo),對(duì)各示范村鎮(zhèn)幫扶任務(wù)進(jìn)行了統(tǒng)一,每個(gè)示范村鎮(zhèn)都要做到“十個(gè)不少于”,即:合作社不少于一家、農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)不少于一件、幫扶龍頭企業(yè)不少于一家、經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)不少于一期、放心店示范店各不少于一戶(hù)、送法下鄉(xiāng)不少于一期、市場(chǎng)整治不少于一次、廣告示范街(群)不少于一個(gè)、執(zhí)照農(nóng)民不少于二十戶(hù)、訂單合同不少于一百份。
二、服務(wù)“百村十鎮(zhèn)”社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得初步成效
1、注冊(cè)登記通道暢通,“政策惠農(nóng)”落實(shí)到位。
分局把“兩個(gè)免受”落到實(shí)處,降低登記注冊(cè)門(mén)檻,提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。發(fā)展執(zhí)照農(nóng)民300多戶(hù),發(fā)展農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社15家,減免登記費(fèi)和管理費(fèi)16萬(wàn)元。扶持的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)滁州市志成畜牧有限公司不但擁有下屬經(jīng)濟(jì)實(shí)體3個(gè),還承租了大柳種羊場(chǎng),準(zhǔn)備發(fā)展鄉(xiāng)風(fēng)旅游,現(xiàn)在該在公司已基本完成了從飼料加工--禽苗選育--家禽養(yǎng)殖--家禽屠宰加工銷(xiāo)售的產(chǎn)業(yè)鏈的連接,年產(chǎn)值1.2億元,正在積極籌劃組建企業(yè)集團(tuán)。
2、加快訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展,“合同幫農(nóng)”增加收入。
2007年,南譙工商分局指導(dǎo)農(nóng)戶(hù)簽訂訂單合同已經(jīng)達(dá)到了3280份。腰鋪鎮(zhèn)范橋村2007年1-5月份就簽訂蔬菜訂單合同150余份,訂單種類(lèi)設(shè)計(jì)十余種蔬菜,簽約農(nóng)田面積達(dá)1670余畝,占該村農(nóng)田的45%。訂單合同正成為農(nóng)民致富的有效保障。
3、品牌戰(zhàn)略運(yùn)用得當(dāng),“商標(biāo)富農(nóng)”初見(jiàn)成效。
在分局的不斷幫扶之下,南譙區(qū)的商標(biāo)注冊(cè)勢(shì)頭喜人,農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)蓬勃發(fā)展,今年已發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)12件,省著名商標(biāo)有了新的突破。由于擁有了自己的農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo),農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步加強(qiáng),并向深層次發(fā)展。南譙區(qū)綠園蔬菜合作社,利用商標(biāo)、建立無(wú)公害蔬菜基地,發(fā)展小包裝凈菜產(chǎn)品,走進(jìn)了超市,提高了蔬菜的附加值,使附近2000戶(hù)農(nóng)民受益。
4、農(nóng)村能人跑市場(chǎng),“經(jīng)紀(jì)活農(nóng)”促進(jìn)流通。
南譙分局采取為農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人免費(fèi)培訓(xùn),降低經(jīng)紀(jì)人的發(fā)證門(mén)檻等過(guò)多種措施,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人,使下地種田的“泥腿子”逐漸變成了今天市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“弄潮兒”,全區(qū)共有105名各類(lèi)經(jīng)紀(jì)人活躍在全國(guó)各地,內(nèi)聯(lián)農(nóng)戶(hù),外接市場(chǎng),有力的促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通。
5、培育農(nóng)村市場(chǎng),“市場(chǎng)助農(nóng)”繁榮經(jīng)濟(jì)。
積極支持花山、烏衣的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)繁榮鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。在“百村十鎮(zhèn)”中,高標(biāo)準(zhǔn)的積極建立“食品安全放心店”,促進(jìn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)自律,保障人民群眾的身體健康。
6、宣傳農(nóng)特產(chǎn)品,“廣告興農(nóng)”發(fā)揮作用。
分局在腰鋪鎮(zhèn)和大王辦事處規(guī)范建立農(nóng)村廣告一條街,宣傳農(nóng)特產(chǎn)品和農(nóng)資信息。加強(qiáng)廣告監(jiān)管,“百村十鎮(zhèn)”中無(wú)不文明廣告、無(wú)虛假?gòu)V告、無(wú)不規(guī)范用語(yǔ)廣告、無(wú)不經(jīng)登記的廣告。
7、網(wǎng)絡(luò)不斷健全,“權(quán)益保農(nóng)”日益突出。
建立農(nóng)村“一會(huì)兩站”47個(gè),接受咨詢(xún)1246人次,調(diào)解消費(fèi)糾紛832件,為農(nóng)民挽回?fù)p失368萬(wàn)元。
8、履行職能到位,“紅盾護(hù)農(nóng)”成效明顯。
分局在“百村十鎮(zhèn)”中建立“紅盾護(hù)農(nóng)示范店”,為農(nóng)戶(hù)提供質(zhì)量可靠的農(nóng)資產(chǎn)品。加大對(duì)農(nóng)村違法經(jīng)營(yíng)行為的打擊力度,重點(diǎn)查處假冒偽劣農(nóng)資,嚴(yán)防坑農(nóng)害農(nóng)事件的發(fā)生。查處各類(lèi)涉農(nóng)案件156件,案值500多萬(wàn)元。
三、服務(wù)“百村十鎮(zhèn)”社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的幾點(diǎn)思考
1、服務(wù)“百村十鎮(zhèn)”社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)之所以快速取得成效,得益于市局黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于市局新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的正確指導(dǎo)。市局《滁州市工商局關(guān)于發(fā)揮職能作用服務(wù)“百村十鎮(zhèn)”推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》的科學(xué)制定,給我們的工作指明了方向,明確了目標(biāo)。市局領(lǐng)導(dǎo)的多次現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),使我們的工作有了新的提高。
2、“兩個(gè)如何,兩個(gè)再上”大討論,給服務(wù)“百村十鎮(zhèn)”社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供了保證。大討論大力倡導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、勇于創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)的良好風(fēng)尚,充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)全體人員規(guī)范自身行為、奉獻(xiàn)工商事業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性;大討論解決了存在已久的眾多問(wèn)題,嚴(yán)肅了紀(jì)律,使全局上下政令暢通,執(zhí)行得力,從二為服務(wù)“百村十鎮(zhèn)”社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供了保證。
3、有一支團(tuán)結(jié)協(xié)作、吃苦耐勞、甘于奉獻(xiàn)的隊(duì)伍是取得成功的關(guān)鍵。服務(wù)“百村十鎮(zhèn)”社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)性比較強(qiáng)的工程,牽涉到分局各業(yè)務(wù)、牽涉到各個(gè)工商所,幾乎是全員參與。在服務(wù)百村十鎮(zhèn)”社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中充分體現(xiàn)了南譙工商人的團(tuán)結(jié)協(xié)作、吃苦耐勞、甘于奉獻(xiàn),工作不論分配給誰(shuí),無(wú)論份內(nèi)份外,大家都齊心協(xié)力,共同努力,使得各項(xiàng)工作落實(shí)到位,完成圓滿(mǎn)。
4、服務(wù)“百村十鎮(zhèn)”社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)?,F(xiàn)在不少基層工商所對(duì)服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的意義認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為解決和服務(wù)“三農(nóng)”問(wèn)題只是政府部門(mén)的事,從認(rèn)識(shí)上一開(kāi)始就不夠重視,只是為了應(yīng)付上級(jí)部門(mén)的有關(guān)檢查去做一些表面文章,缺乏主動(dòng)性、積極性。服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)方面還基本停留面上,沒(méi)有深入這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足農(nóng)村建設(shè)的新發(fā)展,與加快全面建設(shè)小康社會(huì)和推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐不一致。服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)缺乏長(zhǎng)效機(jī)制,使一些服務(wù)“三農(nóng)”的舉措收不到應(yīng)有的效果。目前基層對(duì)新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)只求過(guò)的去,不求過(guò)得硬,普遍存在服務(wù)質(zhì)量不高的現(xiàn)象。因此我們要進(jìn)一步加大服務(wù)力度,真正做好“百村十鎮(zhèn)”社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)工作。
我局在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村過(guò)程中,盡管做了一些工作,取得了一定成績(jī),但與市局黨組的要求相比,與兄弟局相比,還存在著一些不足和差距。對(duì)此,我們將以這次觀(guān)摩會(huì)為契機(jī),學(xué)習(xí)兄弟單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),緊緊圍繞“三農(nóng)”工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題,充分發(fā)揮工商職能作用,不斷完善服務(wù)措施,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新服務(wù)手段,全面開(kāi)創(chuàng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新局面。