縣供銷社機(jī)關(guān)管理制度
時(shí)間:2022-04-13 09:58:16
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為使縣供銷社各項(xiàng)工作規(guī)范化、制度化、法制化,更好的發(fā)揮職能作用,提高工作效率,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我社工作實(shí)際,制定以下制度。
一干部學(xué)習(xí)制度
1.機(jī)關(guān)全體工作人員必須加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自身綜合素質(zhì),原則上每月集中學(xué)習(xí)不少于二次。
2.內(nèi)容主要是政治理論、業(yè)務(wù)知識、相關(guān)政策、法律法規(guī)和中央、省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)講話批示文件等內(nèi)容。
3.采取集中學(xué)習(xí)、討論、交流發(fā)言、黨支部學(xué)習(xí)、自學(xué)等多種形式。
4.嚴(yán)格遵守學(xué)習(xí)制度,不得無故缺席,否則視為礦工。
5.學(xué)習(xí)由機(jī)關(guān)黨支部,辦公室共同負(fù)責(zé),根據(jù)學(xué)習(xí)內(nèi)容,分別組織實(shí)施。
6.集中學(xué)習(xí)時(shí),要做好學(xué)習(xí)筆記,寫好心得體會(huì)。
二機(jī)關(guān)效能制度
1.工作人員上下班嚴(yán)格按照縣政府規(guī)定的作息時(shí)間進(jìn)行考勤。由辦公室按周統(tǒng)計(jì)月通報(bào)。
2.實(shí)行每天按上下班時(shí)間簽到簽退制度,超過規(guī)定時(shí)間上班和提前下班的按遲到、早退處理。未履行請假手續(xù)而未出勤為曠工。因公外出須填寫外出去向登記表,由分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,予以認(rèn)可。
3.執(zhí)行職工帶薪年休假制度。根據(jù)國務(wù)院第514號《職工帶薪年休假條例》規(guī)定,實(shí)行職工帶薪年休假制度。職工累計(jì)工作已滿1年不滿10年的,年休假5天;已滿10年不滿20年的,年休假10天;已滿20年的,年休假15天。職工年休假根據(jù)單位工作情況,并考慮職工本人意愿,統(tǒng)籌安排年休假。年休假在一個(gè)年度內(nèi),可集中安排,也可分段安排,一般不跨年度安排。
4.因事、因病不能上班的,須履行請假手續(xù)。
(1)機(jī)關(guān)工作人員因病應(yīng)向分管領(lǐng)導(dǎo)請假,并遞交病假條及醫(yī)院或門診證明,按管理權(quán)限審核批準(zhǔn),報(bào)辦公室備案。
(2)機(jī)關(guān)工作人員遇特殊情況必須請假的,由本人事先提出書面申請,按管理權(quán)限審核批準(zhǔn),報(bào)辦公室備案。
(3)嚴(yán)格執(zhí)行請銷假制度。病假、休假、請假須履行書面手續(xù),假滿履行銷假手續(xù)。原則上一天由分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),二天以上(含二天)由主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。班子成員請假,須經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意審批,主要領(lǐng)導(dǎo)請假,按照縣委組織部有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。
(4)機(jī)關(guān)工作人員的年休假(含加班時(shí)間)可抵扣病假或事假。機(jī)關(guān)工作人員病事假期間工資待遇,按照人社局最新文件執(zhí)行,其他相關(guān)待遇按照相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。
5.嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)效能“八不準(zhǔn)”,上班時(shí)間不準(zhǔn)打牌、玩電腦游戲和與工作無關(guān)的事情。
6.被縣級以上效能建設(shè)機(jī)關(guān)明察暗訪或效能督查中發(fā)現(xiàn)并通報(bào)批評的,年度考核結(jié)果直接定為基本稱職(合格)。
7.嚴(yán)格執(zhí)行干部工作日志制度。
8.嚴(yán)格執(zhí)行辦公用房管理制度。
三財(cái)務(wù)管理制度
1.嚴(yán)格執(zhí)行黨政一把手“三個(gè)不直接”分管制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律。財(cái)務(wù)人員(含資產(chǎn)管理中心)每月通過報(bào)表形式向社主要領(lǐng)導(dǎo)以及分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告資金使用情況。
2.本著增收節(jié)支,開源節(jié)流的原則。3000元以下的支出由分管領(lǐng)導(dǎo)審批,超過3000元以上的,須領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。報(bào)銷按照先審核、后審批、再報(bào)銷的程序進(jìn)行;發(fā)票須經(jīng)經(jīng)辦人員簽名、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)(2000元以上主要領(lǐng)導(dǎo))復(fù)核、財(cái)務(wù)部門審核,交分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,出納方可付款。
3.機(jī)關(guān)人員不得借用公款,特殊情況須填寫借款單經(jīng)分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批后方可,但必須及時(shí)核銷或歸還。
4.加強(qiáng)資金管理,實(shí)行收支兩條線,自覺接受紀(jì)檢、財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督檢查。
5.公用經(jīng)費(fèi)支出:機(jī)關(guān)辦公用品實(shí)行統(tǒng)一采購原則,由辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一采購管理。各股室所需辦公用品,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后,由辦公室集中辦理。辦公用品和其他公共財(cái)產(chǎn)只供本機(jī)關(guān)人員使用,不得私自外借或據(jù)為己有。建立辦公用品管理登記制度,由辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé)。人員調(diào)動(dòng)時(shí)不得帶走所使用的財(cái)物,并辦理好財(cái)物交接手續(xù)。
6.規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)銷手續(xù)。機(jī)關(guān)工作人員因公出差須于出差前日(或當(dāng)日)完善出差審批手續(xù)。出差原則上由本人申請,并填寫出差審批單,辦公室登記,一般干部出差由分管領(lǐng)導(dǎo)審批,班子成員出差,由主要領(lǐng)導(dǎo)審批,出差報(bào)銷由辦公室簽署意見,財(cái)務(wù)室審簽,交分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批后方可報(bào)銷。公務(wù)招待費(fèi),由辦公室負(fù)責(zé)安排,當(dāng)日結(jié)算,及時(shí)報(bào)銷。
7.嚴(yán)格執(zhí)行公車統(tǒng)一管理制度,公務(wù)出差或因公下鄉(xiāng)的,按照縣財(cái)政局最新文件執(zhí)行。
四公務(wù)接待制度
1.加強(qiáng)公務(wù)接待管理,倡導(dǎo)厲行節(jié)約,杜絕浪費(fèi)原則。
2.因工作需要或業(yè)務(wù)往來需要接待的,由對口部門負(fù)責(zé)人請示分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)同意后,由分管領(lǐng)導(dǎo)通知辦公室統(tǒng)一安排。原則上由對口工作人員和分管領(lǐng)導(dǎo)陪餐,必要時(shí)請主要領(lǐng)導(dǎo)參加。配餐人員不得超過來人三分之一,就餐嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度實(shí)行“四單合一”(工作聯(lián)系單、派餐單、原始餐單、發(fā)票)。
3.嚴(yán)格按照《縣黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理暫行辦法》執(zhí)行。
4.用餐一律由辦公室統(tǒng)一安排管理。辦公室應(yīng)嚴(yán)格管理并做好登記和結(jié)賬工作。凡未經(jīng)辦公室安排的,一律不予辦理結(jié)賬報(bào)銷手續(xù)。
五值班加班制度
1.機(jī)關(guān)工作人員根據(jù)工作需要,實(shí)行節(jié)假日期間(或雙休日)輪流值班制度,由辦公室負(fù)責(zé)安排并做好銜接。因故不能值班須履行請假手續(xù),或向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)同意后委托他人換班并履行相關(guān)手續(xù)。
2.值班人員負(fù)責(zé)值班期間的來人接待、來電記錄,遇到重大事項(xiàng)及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并做好防火、防盜等安全保衛(wèi)及其他臨時(shí)性工作。
3.值班人員應(yīng)認(rèn)真填寫值班記錄并及時(shí)做好接。值班人員不得遲到、早退或脫崗。
4.實(shí)行加班登記制度。確因工作需要在雙休日、節(jié)假日加班的,須填寫《加班登記表》,寫明加班時(shí)間、內(nèi)容及預(yù)計(jì)完成時(shí)間,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核、主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意后,交辦公室備案。加班時(shí)間安排同等時(shí)間進(jìn)行調(diào)休。
六辦公室工作制度
1.辦公室負(fù)責(zé)做好考勤、來人接待、來電登記、檔案管理、起草文件材料及其它具體工作。工作人員要做到接待熱情、服務(wù)周到、辦事認(rèn)真,態(tài)度端正,工作期間做到儀表端正,言語文明。
2.收發(fā)文件要做到清楚、及時(shí)、整潔、分類明確。主要領(lǐng)導(dǎo)簽至各分管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員辦理的文件要記錄,并負(fù)責(zé)按時(shí)收回。凡傳閱的文件,及時(shí)傳到相關(guān)人員手中;需辦理的文件及時(shí)送達(dá)經(jīng)辦人手中,文件辦理完畢后及時(shí)將文件送回辦公室存檔。對延誤、遺失文件要視情節(jié)追究責(zé)任人的責(zé)任。
3.辦公室嚴(yán)格執(zhí)行保密等工作制度,文件必須經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。加強(qiáng)印章管理,各類用?。ㄉw章)須經(jīng)主任或分管主任同意后,交辦公室蓋印,嚴(yán)格實(shí)行用印登記備案。
4.提倡節(jié)儉辦公。所有公共物品實(shí)行專人管理。確需外出打印、復(fù)印的材料須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)或辦公室主任審核同意后方可使用。
5.加強(qiáng)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè),保持良好的機(jī)關(guān)辦公環(huán)境,每周五下午小掃除,每月月底開展一次衛(wèi)生大掃除,做到門窗干凈明亮,環(huán)境整潔衛(wèi)生。值周同志負(fù)責(zé)公共場所的打掃。
七匯報(bào)制度
1.分管領(lǐng)導(dǎo)或股室負(fù)責(zé)人參加相關(guān)會(huì)議后,要及時(shí)匯報(bào)。匯報(bào)要自下而上,部門負(fù)責(zé)人向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),分管領(lǐng)導(dǎo)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),緊急事務(wù)立即匯報(bào)至社主要領(lǐng)導(dǎo)處。
2.匯報(bào)工作要主題突出,情況清楚,并提出自己的意見和解決問題的辦法。
3.分管領(lǐng)導(dǎo)聽到部門匯報(bào)的重要問題或情況不明的問題,不要輕率表態(tài),應(yīng)調(diào)查情況,與其他領(lǐng)導(dǎo)通氣,向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。必要時(shí)由主要領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)或提交會(huì)議討論。
4.上級組織作出的決定和布置的任務(wù)在執(zhí)行中,下級部門或干部如有不同看法或意見要及時(shí)匯報(bào),只有上級和同級組織才有權(quán)改變,其他人員必須堅(jiān)決執(zhí)行,并不得散布不同意見。
八黨組(主任辦公)會(huì)議制度
1.黨組(主任辦公)會(huì)議:由黨組書記(主任)召集,黨組成員(主任和副主任)參加。根據(jù)本單位工作需要,研究、討論本單位重要工作,及需要研究討論的其它事務(wù)。
2.各股室如有需要提交會(huì)議研究討論的議題。必須提前向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并在主任辦公會(huì)召開之前交辦公室匯總,經(jīng)同意后,方可列入議題。對重要問題,主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在會(huì)前與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)商定意見。未經(jīng)會(huì)議主持人同意,不得隨意增減議程。
3.嚴(yán)肅紀(jì)律、端正會(huì)風(fēng)。凡按要求參加會(huì)議人員,不得無故缺席、遲到、早退。特殊情況不能按時(shí)到會(huì)的須履行請假手續(xù)或委派有關(guān)人員參加會(huì)議。
4.減少會(huì)議數(shù)量,縮短會(huì)議時(shí)間,改進(jìn)會(huì)議形式,提高工作效率。
九“三重一大”制度
為加強(qiáng)和健全黨內(nèi)監(jiān)督,確?!叭匾淮蟆敝贫蓉瀼芈鋵?shí),推進(jìn)民主集中制建設(shè),促進(jìn)我社民主、科學(xué)、規(guī)范決策,結(jié)合單位實(shí)際,制定本制度。
1.“三重一大”范圍凡涉及本社改革、發(fā)展和穩(wěn)定的重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用,均屬重大事項(xiàng)決策范疇。
主要包括:
(1)重大事項(xiàng)
黨和國家的路線、方針、政策,上級重要會(huì)議和文件精神的貫徹落實(shí);黨的建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、精神文明建設(shè)、廉政建設(shè)等事項(xiàng);全縣供銷工作規(guī)劃、年度工作計(jì)劃的制定和調(diào)整;重要工作部署,以及向上級請示報(bào)告的重要事項(xiàng);年度預(yù)算的制定和調(diào)整;單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、調(diào)整等事項(xiàng);其他有較大影響的工作事項(xiàng)。
(2)重要干部任免
優(yōu)秀后備干部推薦、選拔;部門負(fù)責(zé)人任免;其他干部任免事項(xiàng)。
(3)重要項(xiàng)目安排
“新網(wǎng)工程”項(xiàng)目;深化供銷社綜合改革有關(guān)決策;其他需要領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定的重要事項(xiàng)安排。
(4)大額資金使用
年度資金預(yù)算安排;落實(shí)供銷社黨政正職“三個(gè)不直接分管”工作制度;大宗物品采購等,按照《政府采購法》等要求進(jìn)行規(guī)范操作。
2.“三重一大”議事規(guī)劃社“三重一大”事項(xiàng)主要采取黨組
會(huì)議、主任辦公會(huì)等會(huì)議形式?jīng)Q策,會(huì)議決策之前,要廣泛征求意見。
(1)確定議題。社黨組會(huì)議、主任辦公會(huì)議題由社黨組負(fù)責(zé)人、主任確定研究議題。
(2)準(zhǔn)備材料。會(huì)議所需文件、材料等由社分管領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)股室提前準(zhǔn)備。
(3)醞釀意見。會(huì)議召開的時(shí)間、議題一般應(yīng)提前一天通知與會(huì)人員,會(huì)議材料會(huì)前送達(dá)。與會(huì)人員要認(rèn)真熟悉材料,醞釀意見,做好發(fā)言準(zhǔn)備。
(4)充分討論。會(huì)議由社黨組負(fù)責(zé)人、主任主持,議題由社黨組成員、分管領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)股室負(fù)責(zé)人匯報(bào),與會(huì)人員就議題發(fā)表明確的意見。主持人應(yīng)在充分聽取意見后表明自己的意見。
(5)逐項(xiàng)表決。一次會(huì)議有多項(xiàng)議題應(yīng)實(shí)行逐項(xiàng)表決。根據(jù)不同內(nèi)容,表決可采取口頭、舉手、無記名投票等方式進(jìn)行,主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行末位表態(tài)。
(6)作出決策。會(huì)議主持人參考表決結(jié)果,作出最后決定。
3.責(zé)任追究
凡屬下列情況造成重大經(jīng)濟(jì)損失和嚴(yán)重不良影響的,根據(jù)其事實(shí)、性質(zhì)及情節(jié),依法依紀(jì)追究責(zé)任人的責(zé)任:不履行“三重一大”制度決策程序,不執(zhí)行或擅自改變集體決定的;未經(jīng)集體討論決定而個(gè)人決策、事后又不通報(bào)的;未向領(lǐng)導(dǎo)集體提供真實(shí)情況而造成錯(cuò)誤決定的;執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成損失,能夠挽回而不采取措施糾正的;其他違反本實(shí)施辦法而造成失誤的。