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為了進一步創(chuàng)新糾風長效機制，規(guī)范糾風工作行為，不斷推動糾風工作和民主評議政風行風工作的深入開展，按照“糾建并舉，標本兼治”的方針和“誰主管，誰負責”、“管行業(yè)必須管行風”的原則，結合我區(qū)實際，特制定區(qū)糾風工作“五卡一書”制度（試行）如下：

一、名稱解釋

“五卡一書”中的“五卡”是指“問題提醒卡”、“責令糾錯卡”、“違紀告知卡”、“跟蹤督辦卡”、“整改到位卡”；“一書”是指“政風行風情況反饋書”。

1、“問題提醒卡”：是指在部門或行業(yè)已出現(xiàn)苗頭性不正之風問題，由區(qū)糾風辦對該部門或行業(yè)進行及時提醒，把問題解決在萌芽狀態(tài)的工作卡。

2、“責令糾錯卡”：是指在部門或行業(yè)已出現(xiàn)一般性不正之風問題且影響不大，免予追究相關人員責任，由區(qū)糾風辦責令該部門或行業(yè)限期糾錯的工作卡。

3、“違紀告知卡”：是指在部門或行業(yè)已出現(xiàn)嚴重性不正之風問題且影響較大，區(qū)糾風辦經過一定程序后，告知該部門或行業(yè)需要追究相關人員責任的工作卡。

4、“跟蹤督辦卡”：是指在區(qū)糾風辦經過一定程序告知部門或行業(yè)違紀的基礎上，對該部門或行業(yè)已出現(xiàn)的嚴重性不正之風問題進行重點跟蹤，限期督辦的工作卡。

5、“整改到位卡”：是指在區(qū)糾風辦對部門或行業(yè)已出現(xiàn)的嚴重性不正之風問題進行跟蹤督辦后，經該部門或行業(yè)整改到位并上報區(qū)糾風辦檢查驗收，在一定期限內沒有出現(xiàn)反彈，最后由區(qū)糾風辦進行確認整改到位的工作卡。

6、“政風行風情況反饋書”：是指針對有關部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)部門或行業(yè)在政風行風建設方面存在問題，由區(qū)糾風辦責令該部門或行業(yè)限期進行整改并要求以書面形式向行使監(jiān)督檢查權的部門及時進行反饋的一種形式。

二、適用范圍

1、“問題提醒卡”。主要是立足于防范，及時提醒。適用范圍：群眾舉報、社會反映部門或行業(yè)出現(xiàn)的苗頭性不正之風問題；部門或行業(yè)在各糾風專項治理工作中出現(xiàn)的一般性工作失誤或需要提醒的問題。

2、“責令糾錯卡”。主要是立足于糾正，改正錯誤。適用范圍：履行糾風工作責任制不力，致使管轄范圍內發(fā)生行業(yè)不正之風影響不大的；在一段時間內群眾比較集中反映的部門或行業(yè)一般性不正之風問題；在工作中存在執(zhí)法不公正、執(zhí)法不規(guī)范、執(zhí)法不文明、承諾不兌現(xiàn)、辦事效率低等不正之風問題。

3、“違紀告知卡”。主要是立足于問責，追究責任。適用范圍：在糾風專項檢查中，發(fā)現(xiàn)有關部門或行業(yè)及其工作人員對群眾反映強烈的不正之風問題長期得不到解決，需要追究其黨政紀責任的；對職責范圍內的糾風工作監(jiān)督管理不力，以致發(fā)生重大不正之風問題，造成惡劣影響的。

4、“跟蹤督辦卡”。主要立足于督辦，限期整改。適用范圍：在區(qū)糾風辦對部門或行業(yè)出現(xiàn)嚴重性不正之風問題且影響較大，經過一定程序告知該部門或行業(yè)違紀，需要追究相關人員責任的基礎上，責令該部門或行業(yè)以及主管部門對已出現(xiàn)的嚴重性不正之風問題進行重點跟蹤，限期督辦。

5、“整改到位卡”。主要立足于整改，解決問題。適用范圍：在區(qū)糾風辦對部門或行業(yè)已出現(xiàn)的嚴重性不正之風問題進行跟蹤督辦的基礎上，經該部門或行業(yè)整改到位并上報區(qū)糾風辦檢查驗收，確定已出現(xiàn)的嚴重性不正之風問題得到有效解決且在一定期限內沒有出現(xiàn)反彈。

6、“政風行風情況反饋書”。主要立足于反饋，溝通協(xié)調。適用范圍是：在人大、政協(xié)視察、新聞監(jiān)督、糾風專項檢查、效能督查、執(zhí)法檢查、黨風巡視、政務公開等各種渠道的監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)部門或行業(yè)在政風行風建設方面存在的群眾反映較為強烈的熱點難點問題。

三、使用要求

1、“問題提醒卡”、“責令糾錯卡”、“違紀告知卡”、“跟蹤督辦卡”、“整改到位卡”各一式兩份，由區(qū)糾風辦和發(fā)卡對象各執(zhí)一份，發(fā)卡對象的主要領導（或當事人）要在卡上簽字；“政風行風情況反饋書”一式三份，由反饋單位、區(qū)糾風辦和被反饋單位各執(zhí)一份，反饋單位要在反饋書上蓋章。

2、有關部門或行業(yè)（或當事人）在接到“問題提醒卡”或“責令糾錯卡”后，須在10個工作日內，將自查自糾情況、處理結果、整改措施等以書面形式上報區(qū)糾風辦。

3、有關部門或行業(yè)（或當事人）在接到“違紀告知卡”后，須在5個工作日內寫出書面檢查送區(qū)糾風辦，并配合完善有關手續(xù)，主動接受組織處理；在接到“跟蹤督辦卡”和“政風行風情況反饋書”后，須在30個工作日內按照《糾風案件報備制度》有關要求將整改結果或調查報告以書面形式上報區(qū)糾風辦。

4、區(qū)糾風辦接到有關部門或行業(yè)（或當事人）的報告后，應及時進行回訪，確認處理結果；對“跟蹤督辦”案件進行檢查驗收180個工作日內如果沒有出現(xiàn)不正之風反彈的，發(fā)放“整改到位卡”予以確認；對存在問題整改不力，糾正不及時，弄虛作假的，按照《區(qū)人民政府關于實行糾風工作責任制的實施意見》嚴肅追究相關責任。

四、結果運用

根據“問題提醒卡”、“責令糾錯卡”、“違紀告知卡”的使用情況，分別對所在部門或行業(yè)及其主管部門作出如下相應處理：

1、所在單位年內接到“問題提醒卡”一次的，對其相關人員給予批評教育；兩次的，對所在單位給予通報批評；超過兩次的或所在單位系統(tǒng)累計超過兩次的，對主管部門給予通報批評。

2、所在單位年內接到“責令糾錯卡”一次的，對其相關人員給予責令書面檢查，所在單位給予通報批評；兩次的，依照程序對其相關人員給予效能告誡，所在單位有關領導給予誡勉談話；超過兩次的或所在單位系統(tǒng)累計超過兩次的，主管部門有關領導給予誡勉談話。

3、所在單位年內接到“違紀告知卡”一次的，依照程序對其相關人員給予黨紀或政紀處分，所在單位有關領導給予誡勉談話；兩次的，對所在單位有關領導給予效能告誡；超過兩次的或所在單位系統(tǒng)累計超過兩次的，對所在單位主管部門有關領導給予誡勉談話。

“五卡一書”的使用貫穿于糾風工作的每一個環(huán)節(jié)，區(qū)糾風辦對各有關部門和行業(yè)（或當事人）要求辦理事項的情況將建立臺帳，實行分類管理，作為年終糾風工作考核的一項重要依據。