貫實(shí)常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)議事制度
時(shí)間:2022-07-19 05:06:00
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第一章總則
第一條為了更好地貫徹黨的民主集中制,提高公司黨委常委會(huì)議的議事質(zhì)量和效率,保證公司黨委決策民主化、科學(xué)化,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例(試行)》和局黨委文件精神,特制定公司黨委常委會(huì)議事規(guī)則。
第二章議事原則
第二條堅(jiān)持以科學(xué)理論為指導(dǎo)的原則。要以馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的基本路線、基本方針,認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)決議和決定,牢固樹立全局觀念,正確處理整體與局部利益的關(guān)系。
第三條堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的原則。要運(yùn)用馬列主義的基本立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法,觀察、分析和決策問題,深入調(diào)查研究,努力把中央、上級(jí)指示精神同公司實(shí)際相結(jié)合,創(chuàng)造性地開展工作。
第四條堅(jiān)持黨的民主集中制的原則。要實(shí)行民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合。重大問題的決策,要在充分醞釀、協(xié)調(diào)和討論的基礎(chǔ)上,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定。對(duì)集體作出的決定,個(gè)人和少數(shù)人有不同意見,可以保留,但必須無條件服從,并積極執(zhí)行。重大問題上發(fā)生爭議且雙方人數(shù)接近,除緊急情況下,必須按多數(shù)人意見執(zhí)行外,應(yīng)暫緩作出決定,經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查研究,交換意見后,再議。如經(jīng)多次交換意見,仍不能作出決定的,應(yīng)將爭議情況向上級(jí)黨組織報(bào)告,請(qǐng)求裁決。
第五條堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則。全局性、政策性的大事,干部的推薦、任免和獎(jiǎng)懲,都要由常委會(huì)議集體決定。常委要關(guān)心全公司工作,積極參與集體領(lǐng)導(dǎo),維護(hù)黨委的集中統(tǒng)一,并根據(jù)集體的決定和分工認(rèn)真履行自己的職責(zé),遇事不推、不靠,勇于負(fù)責(zé)。常務(wù)委員之間要互相通氣、互相信任、互相支持、互相理解、互相補(bǔ)位,積極開展批評(píng)與自我批評(píng),不斷增進(jìn)團(tuán)結(jié)。
第六條堅(jiān)持對(duì)全委會(huì)負(fù)責(zé)的原則。公司黨委常委會(huì)要對(duì)全委會(huì)負(fù)責(zé),保證全委會(huì)決議和決定的貫徹落實(shí)。對(duì)于應(yīng)由全委會(huì)討論決定的重大問題,要提交全委會(huì)討論決定,不能以常委會(huì)代替全委會(huì)。全委會(huì)一般每年至少召開2次,聽取常委會(huì)的工作匯報(bào),研究決定公司改革發(fā)展穩(wěn)定、黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)等重大問題。對(duì)全委會(huì)及委員提出的建議和意見,常委會(huì)要認(rèn)真對(duì)待,及時(shí)研究處理。
第七條堅(jiān)持在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)的原則。公司黨委常委會(huì)討論問題、作出決策,都要符合憲法和法律的要求,自覺依法辦事。
第八條堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的原則。研究問題,制定決策要切實(shí)從人民群眾的利益出發(fā),全心全意依靠職工群眾,服務(wù)于職工群眾。涉及群眾利益的重大問題,要深入基層,深入群眾,調(diào)查研究,在廣泛聽取群眾意見的基礎(chǔ)上,做出科學(xué)的決策。
第三章議事內(nèi)容
第九條公司黨委常委會(huì)議要以黨的基本路線為指導(dǎo),議定涉及全公司發(fā)展的重大生產(chǎn)經(jīng)營決策和政策措施,黨的基層組織建設(shè)和干部問題,精神文明建設(shè)、思想政治工作和社會(huì)治安綜合治理等重大問題。
公司黨委常委會(huì)討論的主要事項(xiàng):
(一)研究貫徹執(zhí)行中央、上級(jí)指示精神的實(shí)施意見和實(shí)施中的重大問題,部署和總結(jié)一個(gè)時(shí)期的工作;
(二)審議通過公司黨委向上級(jí)黨組織的重要請(qǐng)示和報(bào)告;
(三)研究提出供公司黨委全委會(huì)討論決定的決策意見,研究確定召開全委會(huì)的具體事項(xiàng);
(四)審議通過公司黨委的重要決議、決定及黨委負(fù)責(zé)同志涉及全公司政策、原則性的重要講話稿;
(五)研究公司改革和發(fā)展中的重大問題,包括公司文明建設(shè)的年度計(jì)劃、中期和長遠(yuǎn)規(guī)劃的指導(dǎo)思想及主要指標(biāo),以及公司改革發(fā)展穩(wěn)定工作中重大政策、措施的調(diào)整、制定。研究確定一個(gè)時(shí)期全公司改革發(fā)展的指導(dǎo)原則、方針政策、總體方案和實(shí)施步驟;
(六)研究公司黨的基層組織建設(shè)中的重大問題,對(duì)一個(gè)時(shí)期全公司黨的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、廉政建設(shè)作出部署;
(七)研究確定公司部門、機(jī)構(gòu)的設(shè)置,討論、決定公司黨委管理干部的任免、獎(jiǎng)懲,確定向上級(jí)機(jī)關(guān)推薦的干部;
(八)研究公司精神文明建設(shè)和思想政治工作中的重大問題,對(duì)公司一個(gè)時(shí)期的理論學(xué)習(xí)、思想教育、宣傳文化、教育科技工作作出部署;需要完整內(nèi)容請(qǐng)點(diǎn)這里
(九)研究社會(huì)治安綜合治理工作中的重大問題,對(duì)一個(gè)時(shí)期的保衛(wèi)、綜合治理工作作出部署;
(十)研究紀(jì)律檢查工作中的重大問題,審議通過對(duì)違紀(jì)干部的處理決定,對(duì)一個(gè)時(shí)期公司紀(jì)檢工作作出部署;
(十一)研究工會(huì)、共青團(tuán)、人民武裝、統(tǒng)戰(zhàn)、老年、計(jì)劃生育等工作中的重大問題,對(duì)有關(guān)工作進(jìn)行部署;
(十二)對(duì)三級(jí)單位黨組織和有關(guān)部門提請(qǐng)議定的重大問題,作出決策或提出指導(dǎo)意見;
(十三)研究處理公司重大突發(fā)事件,并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告情況;
(十四)研究需常委會(huì)議討論決定的其他重大事項(xiàng)。
第四章議事程序
第十條公司黨委常委會(huì)議的主持、出席、列席。
(一)公司黨委常委會(huì)議由公司黨委書記召集并主持(或委托副書記主持),公司黨委常委出席。
(二)公司黨委常委會(huì)議必須有半數(shù)以上委員到會(huì)方能舉行,討論干部問題時(shí),應(yīng)有三分之二以上的委員到會(huì)方能舉行。常委無特殊情況不能請(qǐng)假;常委參加的其他會(huì)議、活動(dòng)如與常委會(huì)議沖突,一般應(yīng)參加常委會(huì)議。
(三)公司黨委辦公室主任和會(huì)議議題涉及需要到會(huì)的部門主要負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議(如主要負(fù)責(zé)同志因故不能列席,由主持工作的負(fù)責(zé)同志列席)。其他需要列席會(huì)議的人員由主持常委會(huì)議的負(fù)責(zé)同志確定,公司黨委辦公室負(fù)責(zé)通知。議題涉及列席會(huì)議的同志,在其有關(guān)議題討論完畢后,退席。
第十一條公司黨委常委會(huì)議議題的提交、確定和討論。
(一)提交常委會(huì)議討論的議題,會(huì)前必須做好充分準(zhǔn)備,由有關(guān)部門報(bào)經(jīng)分管的常委同意后,寫出簡明扼要的匯報(bào)稿,提前二至三天送公司黨委辦公室。需要會(huì)議決策的重要事項(xiàng),要在全面、系統(tǒng)調(diào)查研究和科學(xué)論證的基礎(chǔ)上,認(rèn)真征求有關(guān)方面的意見,提出可供選擇的決策方案或建議。如匯報(bào)內(nèi)容涉及兩個(gè)以上部門,主辦單位應(yīng)事先與有關(guān)部門協(xié)商,或由分管的常委同志出面協(xié)調(diào),取得一致意見后再匯報(bào)。如意見不一致,要在報(bào)告中說明。特殊情況也可由公司黨委辦公室直接與有關(guān)部門協(xié)商。
(二)公司黨委辦公室負(fù)責(zé)對(duì)提交常委會(huì)討論的議題進(jìn)行審核,根據(jù)輕重緩急提出初步安排意見,報(bào)公司黨委書記(或主持工作的公司黨委副書記)審定后,列入常委會(huì)議程。會(huì)議議題一般應(yīng)提前通知常委同志。有些議題材料應(yīng)根據(jù)需要和可能,于會(huì)前印發(fā)常委審閱并準(zhǔn)備意見。
(三)公司黨委書記、副書記可根據(jù)需要指定有關(guān)部門向常委會(huì)議匯報(bào)工作。匯報(bào)稿按程序提報(bào)。
(四)對(duì)關(guān)系全公司或群眾切身利益的重大問題,先由分管常委組織有關(guān)方面深入調(diào)查研究,形成初步意見后,提交常委會(huì)議討論,常委會(huì)議原則同意后,根據(jù)決策的內(nèi)容和需要,征求公司副總師以上領(lǐng)導(dǎo)、公司機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人、公司老同志或三級(jí)單位黨政領(lǐng)導(dǎo)同志、專家學(xué)者的意見。再提交常委會(huì)議進(jìn)行決策。
(五)常委會(huì)議在討論問題時(shí),匯報(bào)人要突出重點(diǎn),簡明扼要,實(shí)事求是。發(fā)言的同志要開門見山,緊扣主題充分發(fā)表意見。討論的問題需要表決時(shí),贊成票超過應(yīng)到常委人數(shù)的半數(shù)為通過。表決可根據(jù)討論事項(xiàng)的不同內(nèi)容,分別采取口頭、舉手、無記名投票方式。決定多個(gè)事項(xiàng),應(yīng)逐項(xiàng)表決。討論決定干部任免事項(xiàng),到會(huì)常委應(yīng)明確發(fā)表同意、不同意、保留意見或緩議等意見,以常委會(huì)應(yīng)到會(huì)成員過半數(shù)通過形成決定,并對(duì)逐個(gè)人進(jìn)行表決。如果原擬人選被否決,應(yīng)按有關(guān)程序重新提報(bào)人選,下次常委會(huì)議再議,不在本次會(huì)議上臨時(shí)動(dòng)議,決定其他人選。所討論的干部中,若涉及常委本人及其直系親屬時(shí),有關(guān)常委應(yīng)予回避。
(六)經(jīng)常委會(huì)議討論通過,以公司黨委名義上報(bào)或者下發(fā)的文件,由書記或書記委托副書記簽發(fā)。對(duì)重大突發(fā)事件和緊急情況,來不及召開常委會(huì)的,書記或副書記可臨機(jī)處置,事后及時(shí)向常委會(huì)報(bào)告。
(七)每次常委會(huì)議討論的事項(xiàng),紀(jì)要備查,公司黨委辦公室負(fù)責(zé)分別通知有關(guān)部門和單位,由分管書記、常委組織有關(guān)部門貫徹落實(shí)。公司黨委辦公室要將每次會(huì)議議題材料送達(dá)缺席的常委,并轉(zhuǎn)達(dá)常委會(huì)議討論意見。干部任免事項(xiàng),由列席常委會(huì)議的公司黨委組織科負(fù)責(zé)同志轉(zhuǎn)告。
(八)對(duì)常委會(huì)議的決議,所有成員都必須執(zhí)行,任何人無權(quán)改變。如對(duì)決議有不同意見,可以保留,可以建議提請(qǐng)下次會(huì)議復(fù)議,也可以向上級(jí)黨組織反映,但在沒有作出新的決議之前,必須執(zhí)行原來的決議,并不得公開表示不同意見。
(九)常委會(huì)議要認(rèn)真做好保密工作,對(duì)不準(zhǔn)外傳的內(nèi)容,與會(huì)人員要堅(jiān)決保密。
第五章時(shí)間安排
第十二條公司黨委常委會(huì)議原則上每兩個(gè)月召開一次,如遇重要情況隨時(shí)召開。
第六章附則
第十三條本規(guī)則由公司黨委辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第十四條本規(guī)則自印發(fā)之日起施行。
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