導語：城市地下管線規(guī)劃管理制度一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一條為加強城市地下管線工程的規(guī)劃管理，合理開發(fā)利用城市地下空間，根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《寧夏回族自治區(qū)實施〈中華人民共和國城市規(guī)劃法〉辦法》、《*市城市規(guī)劃管理規(guī)定》，結合本市實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱地下管線工程，是指城市新建、擴建、改建的各種地下管線，包括給水、排水、電信、電力、燃氣、熱力、人防、輸油、廣播電視、公安和工業(yè)管道等地下管線工程及其附屬設施。

第三條在本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)進行地下工程管線規(guī)劃管理適用本辦法。

第四條市規(guī)劃行政部門是市人民政府對城市地下管線工程實行統(tǒng)一規(guī)劃管理的行政主管部門，負責本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城市地下管線工程的規(guī)劃管理工作。

市建設、環(huán)保、房管、園林、發(fā)展改革、公安、人防、公交、供電、通信等部門根據(jù)各自職責協(xié)同實施本辦法。

第五條市規(guī)劃行政部門應當根據(jù)城市總體規(guī)劃，組織相關部門編制地下管線專業(yè)規(guī)劃，經(jīng)市人民政府批準后組織實施。

地下管線專業(yè)規(guī)劃的編制，應當考慮遠景規(guī)劃，結合城市的發(fā)展布局，充分利用城市地上、地下空間資源。

第六條地下管線工程的建設，應當符合地下管線專業(yè)規(guī)劃和國家有關規(guī)定及技術規(guī)范的要求。現(xiàn)有地下管線工程不符合專業(yè)規(guī)劃和技術規(guī)范要求的，應當根據(jù)專業(yè)規(guī)劃，結合新的道路和地下管線工程建設逐步實施改造。

第七條新建、改建、擴建各類管線應當按照城市地下管線專業(yè)規(guī)劃設計地下敷設。工程的規(guī)劃設計應當遵循下列原則：

（一）地下管線設置合理、走向順直；

（二）綜合管線工程設計應按臨時性管線讓永久性管線，非主要管線讓主要管線，可彎曲的管線讓不可彎曲的管線，壓力管線讓重力管線；

（三）同類管線應當合并，敷設電纜集中的地段應當設電纜導管、地溝，有條件的地段應當設管線綜合管溝。

第八條從事管線規(guī)劃編制和工程設計的單位，必須具備相應的設計資質(zhì)，并嚴格按照規(guī)劃要求和《城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范》進行設計。

第九條在城市道路紅線范圍內(nèi)，除按規(guī)劃建設各類地下管線外，不得建設其他建筑物和構筑物。

在城市道路紅線以外的商業(yè)區(qū)、住宅小區(qū)、工業(yè)園區(qū)以及其他專項區(qū)域內(nèi)埋設各類管線，應當按照城市規(guī)劃，統(tǒng)籌安排各類管網(wǎng)的對接。

第十條凡有地下管線工程建設任務的單位，應當在本年度結束前，向市規(guī)劃行政部門提交下一年度的地下管線工程建設計劃。

第十一條地下管線工程建設需要征收、征用或臨時使用土地和拆遷房屋的，建設單位應當按國家及本市有關征地或拆遷安置管理的規(guī)定執(zhí)行。

地下管線工程建設涉及綠化、河道、橋梁、鐵路和建筑物、構筑物的，管線建設單位應當按有關規(guī)定辦理審批手續(xù)。

第十二條新建、改建、擴建地下管線工程的建設單位，應當按下列規(guī)定辦理《建設工程規(guī)劃許可證》：

（一）持本年度建設計劃及有關批準文件，向市規(guī)劃行政部門提出書面申請,申請書應附有在城建檔案館取得施工地段的有關技術資料和施工地段的現(xiàn)狀地下管線、管位地形圖，經(jīng)市規(guī)劃行政部門審查后，根據(jù)城市規(guī)劃，向建設單位提出地下管線工程規(guī)劃設計要求；

（二）建設單位按照規(guī)劃設計要求設計的方案，報經(jīng)市規(guī)劃行政部門審查同意后進行施工圖設計；工程設計應當符合國家有關規(guī)定和設計深度、制圖標準的要求，設計平面圖應繪制在1：500地形圖上；

（三）建設單位向市規(guī)劃行政部門報送施工設計圖的同時還應當提供下列設計圖紙及文件，經(jīng)市規(guī)劃行政部門審核后，核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證。

1、規(guī)劃設計圖紙；

2、征收、征用土地的批準文件；

3、工程招投標書；

4、竣工測量委托單；

5、工程檔案移交責任書；

6、電子文件一套；

7、相關業(yè)務管理部門的審查意見。

第十三條建設單位取得《建設工程規(guī)劃許可證》后，方可申請辦理開工手續(xù)。地下管線工程需要挖掘道路或公路的，建設單位應當在開工前持《建設工程規(guī)劃許可證》，到市建設、公安、交通等部門辦理挖掘道路手續(xù)。

第十四條《建設工程規(guī)劃許可證》有效期為六個月，確因正當理由不能按時開工的，建設單位須在有效期滿前三十日內(nèi)申請辦理延期手續(xù)。逾期不辦理延期手續(xù)的，《建設工程規(guī)劃許可證》即行失效。

第十五條建設單位必須按《建設工程規(guī)劃許可證》的要求和批準的設計圖紙施工。確需變更設計的，應當向市規(guī)劃行政部門報送變更圖紙和說明，經(jīng)批準后，方可按變更圖紙施工。

第十六條經(jīng)市規(guī)劃行政部門批準的管線工程建設，建設單位必須委托具有城市規(guī)劃測繪資質(zhì)的單位進行開工前的放線定位，并在地下管線覆土前，按照《城市地下管線探測技術規(guī)程》（CJJ61）進行竣工測量。地下管線走向簡單且嚴重影響交通的工程，經(jīng)市規(guī)劃行政部門同意，在預留可靠標志后，可先行覆土。

測繪單位應當在管線建設單位委托的時間內(nèi)完成竣工測量。

第十七條在地下管線工程覆土前，地下管線建設單位應當持竣工測量的圖紙及相關資料，提請市規(guī)劃行政部門進行規(guī)劃確認。

第十八條建設單位在地下管線建設施工中發(fā)現(xiàn)未建檔的其他不明管線并與之發(fā)生沖突時，應當立即停止施工，及時報市規(guī)劃行政部門重新核準、更改圖紙后方可繼續(xù)施工。

第十九條地下管線建成后，建設單位應當將經(jīng)過確認的竣工圖紙和相關資料等全套竣工檔案資料移交城建檔案管理機構存檔管理。

第二十條新建、改建道路等需遷移或改建其他管線時，市規(guī)劃行政部門應通知有關產(chǎn)權單位，并提出原有管線遷移或改建的規(guī)劃設計要求。有關單位應根據(jù)規(guī)劃設計要求向市規(guī)劃行政部門提報各自的建設計劃和規(guī)劃設計圖紙，經(jīng)市規(guī)劃行政部門審核批準后，自行遷移或改建并與道路工程同步施工建設。

第二十一條為應急突發(fā)事件需要進行搶修、搶險的管線工程，管線建設單位可先行實施，在48小時內(nèi)必須分別向市建設和公安交通管理部門申請辦理挖掘道路等手續(xù)，改變原規(guī)劃設計的，還應當向市規(guī)劃行政部門備案。

第二十二條在地下管線保護范圍內(nèi)，禁止下列行為：

（一）占用現(xiàn)有的管線、高壓供電走廊或規(guī)劃的管線用地進行建設；

（二）擅自接裝、改裝、挪移、拆除或改變地下管線的使用性質(zhì)。確需變更或廢棄的，須經(jīng)市規(guī)劃行政部門同意后，方可變更或廢棄，并自行拆除廢棄的管線。

第二十三條市規(guī)劃行政部門應當對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的地下管線工程建設是否符合規(guī)劃要求進行跟蹤檢查，建設單位應當如實反映情況和提供必要的資料。

第二十四條市規(guī)劃行政部門應當定期組織對城市地下管線進行普查和補測、補繪，普查和補測、補繪所形成的地下管線檔案成果，由城建檔案管理機構統(tǒng)一接收和管理。

第二十五條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市規(guī)劃行政部門依據(jù)《寧夏回族自治區(qū)實施〈中華人民共和國規(guī)劃法〉辦法》第三十六條規(guī)定，責令停止建設，限期拆除或沒收違法地下管線設施；尚可采取改正措施的，由市規(guī)劃行政部門責令限期改正，對建設單位按工程形象進度造價的百分之三至百分之五處以罰款。

（一）未取得《建設工程規(guī)劃許可證》開工建設的；

（二）擅自改變《建設工程規(guī)劃許可證》確定的內(nèi)容進行建設的；

（三）利用失效的《建設工程規(guī)劃許可證》進行建設的。

第二十六條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市規(guī)劃行政部門給予警告，責令改正，拒不改正的，處500元至1000元罰款：

（一）未經(jīng)驗線開工建設的；

（二）未按規(guī)定對地下管線進行竣工測量即覆土的；

（三）施工過程中發(fā)現(xiàn)未建檔的不明管線，未及時上報的；

（四）竣工圖紙未經(jīng)確認即將地下管線工程投入使用的。

第二十七條違反本辦法規(guī)定，建設單位不按規(guī)定向市城建檔案館移交地下管線工程檔案的，由市規(guī)劃行政主管部門責令改正，并處以1萬元以上10萬元以下的罰款。

第二十八條違反本辦法規(guī)定，占用地下管線進行建設的，由市規(guī)劃行政部門依據(jù)《寧夏回族自治區(qū)實施〈中華人民共和國規(guī)劃法〉辦法》第三十七條規(guī)定，責令停止違法活動，拆除違法建設工程，恢復原有地形地貌，并處500元至5000元罰款。

第二十九條建設單位或個人對行政處罰不服的，可以依法申請復議，或者向人民法院起訴。

第三十條拒絕、阻礙規(guī)劃行政部門工作人員依法執(zhí)行公務的由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十一條規(guī)劃行政部門的工作人員在執(zhí)行公務時玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級行政主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。